中共十九屆五中全會的勝利召開，是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我國進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會就我國進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家等一系列重大問題，從理論方面作了深刻系統(tǒng)地剖析和闡釋，從實踐層面作了深入細致地戰(zhàn)略部署，為我國未來5年及15年的發(fā)展指明了方向，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫了宏偉藍圖。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），對動員和激勵包括參政黨成員在內(nèi)的全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。

　　規(guī)劃《建議》全文內(nèi)容豐富，其核心要義主要體現(xiàn)在三個“新”，即“我國將進入新發(fā)展階段、堅定不移貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。三個“新”深刻回答了我國進入什么樣的發(fā)展階段、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大命題。進入新發(fā)展階段指明了基于我國發(fā)展歷史方位的戰(zhàn)略選擇，貫徹新發(fā)展理念指明了我國聚力奮進現(xiàn)代化建設(shè)堅持的指導原則，構(gòu)建新發(fā)展格局指明了我國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇，三者是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)歷史發(fā)展的現(xiàn)實必然。作為同中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興是中國共產(chǎn)黨和民進的共同理想和使命。我們要把深入學習貫徹十九屆五中全會的精神和深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神緊密結(jié)合起來，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，在歷史空間的全新坐標中，廣泛匯聚共識、積極建言獻策、加強自身建設(shè)、強化履職擔當，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，在聚力奮進“十四五”高質(zhì)量跨越發(fā)展的偉大進程中，貢獻出云南民進新的智慧和力量。

　　一、把握新發(fā)展階段，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚思想共識，始終堅持在正道上行

　　習近平總書記在全會指出：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。”回望民進歷史，在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都秉承“立會為公”“愛國、民主、團結(jié)、求實”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，始終與中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起，干在一起。當前，我們要從時間跨度、中心任務、本質(zhì)屬性、民族復興、突出主題、底線要求、目標導向等維度全面把握新發(fā)展階段的內(nèi)涵特點，要充分認識到新發(fā)展階段的起點是“十四五”全面啟動，突出主題是高質(zhì)量發(fā)展，底線要求是安全發(fā)展，關(guān)鍵是堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，目標導向是實現(xiàn)共同富裕。也要看到進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。要在樹立正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀中主動肩負新時代參政黨歷史責任，在機遇與挑戰(zhàn)并存的新發(fā)展階段主動擔當參政黨的時代使命。

　　作為新時代中國特色社會主義參政黨，把握新發(fā)展階段首要的就是加強自身思想政治建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，在堅持正確的政治方向、不斷夯實多黨合作和政治協(xié)商制度中凝聚思想共識，不斷激發(fā)出履職盡責、強化自身建設(shè)的內(nèi)生動力。要抓住當前中國共產(chǎn)黨大力開展黨史學習教育的契機，深入學習同中國共產(chǎn)黨在各個時期勠力同心、肝膽相照的發(fā)展歷程，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的要求，在回顧新中國史、社會主義發(fā)展史、統(tǒng)一戰(zhàn)線史和百年中共合作的光輝歷史中，進一步繼承和弘揚民進優(yōu)良傳統(tǒng)，增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，進一步增強歷史定力，深刻感悟習近平總書記的領(lǐng)袖風范和人民情懷，堅定“在正道上行”的信心與決心，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；要不斷激發(fā)新時代參政黨履職盡責的責任感、使命感，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，勇于擔當、注重實踐、強化“內(nèi)功”、展示形象，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想以及關(guān)于參政黨建設(shè)一系列重要論述為引領(lǐng)，主動肩負起適應新時代要求的參政黨責任和歷史使命，自覺主動融入社會前進的大潮中，融入云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展大局中，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，為新時代中華民族偉大復興貢獻磅礴力量；要廣泛凝心聚力，發(fā)揮好民主黨派所特有的包容性、廣泛性、參與性、多樣性、靈活性、引導性的優(yōu)勢，協(xié)助黨和政府做好凝聚共識、化解矛盾、反映意見、維護穩(wěn)定等工作。同時，要在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，發(fā)揮好在意識形態(tài)領(lǐng)域的重要作用，處理好一致性和多樣性的關(guān)系，引導廣大會員和所聯(lián)系群眾正確認識和把握大局，自覺服務和維護大局，心往一處想、勁往一處使，讓習近平總書記重要講話精神和十九屆五中全會的決策部署在云嶺大地落地生根、開花結(jié)果，為實現(xiàn)“十四五”偉大目標和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家凝心聚力。

　　二、貫徹新發(fā)展理念，找準時代定位，加強自身建設(shè)，鍛造新時代中國特色社會主義參政黨

　　總書記指出，“新時代抓發(fā)展必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”。新發(fā)展理念，是以習近平同志為核心的黨中央全面總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗、深刻分析新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟發(fā)展階段變化以及未來發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上提出的，是精準破解發(fā)展瓶頸和難題、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展的理論指導和實踐指南，是引領(lǐng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的“新坐標”，是推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的“指揮棒”，是確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的“助推器”。理論是行為的先導。新發(fā)展階段要開好局、起好步，必須要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。

　　“事物是不斷運動變化發(fā)展的”。歷經(jīng)長達半個多世紀的實踐探索，多黨合作事業(yè)譜寫了持續(xù)健康發(fā)展的新篇章，站在歷史新的起點，參政黨要實現(xiàn)自身新的發(fā)展，就要堅持以新發(fā)展理念為指引，按照“四新三好”要求，把貫徹新發(fā)展理念落實到加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)中，落實到參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商全過程中，全面增強政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力、合作共事能力和解決自身問題的能力，提升中國特色社會主義參政黨建設(shè)水平，努力在新時代展現(xiàn)新面貌、彰顯新作為、作出新貢獻。

　　要以“創(chuàng)新”理念，強化自身建設(shè)。在日益復雜和艱巨的意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中，把思想政治建設(shè)擺在更加突出的位置，創(chuàng)新思想政治建設(shè)的方法手段，提高我們的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，廣泛地增進政治共識、思想共識、理論共識和情感共識。在現(xiàn)有的思想、組織、履職、作風、制度“五大建設(shè)”基礎(chǔ)上，圍繞三大職能，服務中心任務，打破固有模式，深入調(diào)查研究，用開放的視角和創(chuàng)新的理念探索制約自身建設(shè)和發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)新推動我們的履職活動；要以“協(xié)調(diào)”理念，統(tǒng)籌自身發(fā)展。樹立一盤棋的思維，注重開闊視野、拓寬渠道，自覺主動協(xié)調(diào)政黨關(guān)系、會員關(guān)系、社會關(guān)系，在政黨協(xié)商、界別協(xié)商、多方協(xié)商中聚合工作力量，提高自身履職水平；要以“生態(tài)”理念，推動和諧發(fā)展。未來高質(zhì)量發(fā)展，必將以“綠色”為底色，以生態(tài)保護為前提，實現(xiàn)綠色發(fā)展是“十四五”整個經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持和遵循的指導性思想。民主黨派在履職過程中，一方面，要以生態(tài)理念指導工作實踐，把“綠色”理念貫穿于履行參政議政、民主監(jiān)督、政黨協(xié)商全過程，聚焦生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性保護、共建地球生命共同體等課題，以綠色健康的發(fā)展理念推動長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督等工作，為推動美麗中國建設(shè)獻智出力、描繪出最亮的底色。另一方面，要把生態(tài)理念融匯貫穿于構(gòu)建和諧的政治生態(tài)中，始終堅守政治信仰，注重“以黨為師”，提高解決自身問題的能力，正確處理好新時代參政黨和諧的政黨關(guān)系；要以“開放”理念，提升工作水平。堅持“開放”的視野，向黨派內(nèi)外、界別內(nèi)外、組織內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外開放，走出慣性思維，樹立國際視野，虛心聽取各界意見，整合社會資源，科學吸納新思潮、新方法、新模式，適應新變化、新要求、新任務，不斷提高工作質(zhì)量；要以“共享”理念，堅守“為民”宗旨?！皥猿职l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，新發(fā)展理念彰顯了人民至上的根本政治立場，民進要圍繞人民對美好生活的向往，做好“反映社情民意信息”主題年各項工作，把自身建設(shè)和履職能力的提高融入到“為人民謀幸福”的光榮使命中。

　　三、融入新發(fā)展格局，聚焦中心任務，積極建言獻策，在兩個大局中履職盡責

　　“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這是五中全會深入分析了當前和今后一個時期我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出的，是中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富和發(fā)展，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。新的發(fā)展格局帶來了新的發(fā)展命題，站在新征程起點上，我們要在國家新發(fā)展格局中正確認識自己的新發(fā)展定位，做到既抬頭看路、又務實求進，既要應對好各種風險挑戰(zhàn)，又要在危機中育新機、于變局中開新局，在奮斗“十四五”的新征程中，以自身高質(zhì)量建言獻策、認真履職盡責助推云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　我們要立足云南在全國發(fā)展大局中的地位和作用，緊緊圍繞習近平總書記提出的云南發(fā)展“一個跨越”“三個定位”“五個著力”的要求，深刻理解中共中央著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略部署，為云南確立的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命，正確認識和把握“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”的新特點，發(fā)揮好民進在界別領(lǐng)域人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞“十四五”時期新的發(fā)展主題和目標任務，聚焦“十四五”規(guī)劃實施重要課要義題和群眾普遍關(guān)切，加強戰(zhàn)略性、宏觀性研究，提供更多務實之策，為疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻；要積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督機制轉(zhuǎn)化的有效銜接，助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，同時，部署好、落實好新的專項民主監(jiān)督工作；要深入開展反映社情民意信息主題年各項工作，協(xié)助做好凝聚共識、化解矛盾、反映意見、解疑釋惑等工作，進一步擴大民進反映社情民意信息的影響力，深入調(diào)研了解人民所需、所想、所切，把社情民意反映得更充分、更真切，把意見建議發(fā)表得更理性、更可行，努力營造良好輿論氛圍，維護社會大局穩(wěn)定；要關(guān)注云南打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三張牌”、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化改革擴大開放等具體工作，在找準建言和調(diào)研的重點的同時，把加大社會服務力度結(jié)合起來，切實解決發(fā)展不平衡不充分問題，為社會主義民主政治建設(shè)發(fā)揮更大的作用；要聚焦筑牢中華民族共同體意識、生態(tài)保護、服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局這幾個核心要義，為推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，推進生態(tài)文明建設(shè)排頭兵建設(shè)，推進云南面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)更好地集智聚力、履行職能。

　　藍圖已繪就，奮斗正當時。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點上，使命召喚、責任在肩。新時代中國特色社會主義參政黨要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐，為“十四五”時期發(fā)展獻計出力，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義凝心聚力，為譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的云南篇章中作出新的更大貢獻！

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