民主監(jiān)督是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式，也是人民政協(xié)和民主黨派的基本職能之一。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視民主監(jiān)督作用發(fā)揮，推動民主監(jiān)督實踐創(chuàng)新，使其成為新時代協(xié)商民主事業(yè)發(fā)展的亮點。

　　“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從”，這是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟；“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”，這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，自2016年6月起，中共中央委托各民主黨派中央分別對口8個脫貧攻堅任務(wù)重的中西部省區(qū)開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，專項民主監(jiān)督拉開帷幕。

　　作為民進(jìn)中央分管民主監(jiān)督工作的副主席，我全程參與了民進(jìn)中央對口湖南的脫貧攻堅民主監(jiān)督。湖南是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，有51個貧困縣，6920個貧困村，682萬農(nóng)村貧困人口。民進(jìn)中央高度重視、高位推進(jìn)民主監(jiān)督工作，成立蔡達(dá)峰主席任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊調(diào)研。五年來，我陪同民進(jìn)中央主要領(lǐng)導(dǎo)或獨自帶隊開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研近20次，進(jìn)深山、走村寨、入農(nóng)戶，查看扶貧項目，召開省市縣鄉(xiāng)村五級座談會，訪談基層扶貧干部，以監(jiān)督視角、專業(yè)水準(zhǔn)和嚴(yán)實作風(fēng)，摸實情、建諍言、謀良策、做實事。場景不變、工作不斷，一盯五年、貫穿始終，我們始終堅持政治監(jiān)督、協(xié)商式監(jiān)督、合作性監(jiān)督的性質(zhì)定位，把協(xié)商貫穿始終，既開展“有溫度的監(jiān)督”，又自覺接受監(jiān)督，做到幫忙不添亂，為助力湖南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了民進(jìn)貢獻(xiàn)。

　　湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，是習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”理念首倡地。2019年、2020年我兩次到十八洞村調(diào)研，深入了解精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧等推進(jìn)情況，親眼看到十八洞村八年里創(chuàng)造了湘西苗寨千年發(fā)展史上的奇跡，村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，人均純收入從2013年的1668元增長到2020年的18369元，種養(yǎng)、苗繡、勞務(wù)、旅游、山泉水5大產(chǎn)業(yè)體系蓬勃發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入從“零”到突破200萬元。這是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的又一彪炳史冊的人間奇跡的縮影，讓我深受教育和鼓舞。

　　脫貧攻堅民主監(jiān)督任務(wù)完成后，中共中央又把長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為新的監(jiān)督領(lǐng)域，委托八個民主黨派和無黨派人士在這個新的領(lǐng)域開啟民主監(jiān)督，專業(yè)性、綜合性更強(qiáng)。除了民主黨派中央開展的兩輪不同主題的專項民主監(jiān)督外，我還在工作中關(guān)注各地開展的民主監(jiān)督實踐，如湖南、四川、安徽等地與中央同步部署專項監(jiān)督；上海、北京、浙江等地突出本省實際情況和特點開展多輪次的專項監(jiān)督；還有的像江西民進(jìn)各級組織既要協(xié)調(diào)和落實民進(jìn)中央對口江西省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，又根據(jù)中共江西省委部署開展?fàn)I商環(huán)境民主監(jiān)督等等，主題多樣、形式多元。總體來看，民主監(jiān)督履職條件不斷改善、制度不斷健全，成效和質(zhì)量有了較大提升。專項民主監(jiān)督從“小荷才露尖尖角”，發(fā)展到“拔節(jié)生長、抽穗灌漿”，從打基礎(chǔ)向上水平轉(zhuǎn)變。

　　除了廣度深度不斷拓展，另外一個深切感受是各方對民主監(jiān)督的肯定和認(rèn)可。湖南把民進(jìn)中央脫貧攻堅民主監(jiān)督作為示范工程、群眾滿意工程，江西把民進(jìn)中央長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督作為加強(qiáng)工作的契機(jī)。自2016年開展專項民主監(jiān)督工作以來，從每年的黨外人士座談會，到《中國新型政黨制度》白皮書、《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，再到“中國這十年”中國新型政黨制度的發(fā)展與成就新聞發(fā)布會，民主監(jiān)督被頻頻提及，其切實有效、務(wù)實管用受到廣泛認(rèn)可。習(xí)近平總書記在多次與黨外人士共迎新春時，充分肯定各民主黨派為脫貧攻堅發(fā)揮了“重要作用”、作出了“重要貢獻(xiàn)”，“為對口省區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)貢獻(xiàn)了智慧和力量”。

　　作為民主黨派成員，我深信，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著民主監(jiān)督實踐不斷拓寬、制度逐步完善，民主監(jiān)督將為推動黨和國家決策部署落實落細(xì)、譜寫協(xié)商民主新畫卷、展現(xiàn)我國新型政黨制度優(yōu)勢，發(fā)揮新的更大作用。

　　（朱永新系全國政協(xié)常委、副秘書長，民進(jìn)中央副主席）