中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會指出，要抓好、辦好民族教育，把建設各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓。發(fā)展民族教育事業(yè)的根本目的是促進各民族團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，對國家統(tǒng)一、邊疆鞏固、社會穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義。國家在少數(shù)民族自治區(qū)和多民族混合居住的省份，建立了從幼兒園、小中學到大學的民族教育體系，取得了較大的成績；但是，無論是民族學校還是民族班，其共同特征都是相對“獨立”和“封閉”。隨著我國社會、經濟的快速發(fā)展，民族教育事業(yè)面臨著一些新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)相對獨立、封閉的民族教育體系的弊端日漸顯現(xiàn)：其不僅不利于民族之間的接觸與融合，而且制約了民族地區(qū)教育質量的提高，造成了不同群體間教育的不公平。因此，建議改革與創(chuàng)新制度，自上而下、有計劃、逐步地打破相對獨立與封閉的民族教育體系，構建融合與開放的民族教育體系。

　　一、構建新型融合與開放的民族教育體系

　　第一，根據當?shù)孛褡迦丝跇嫵珊徒逃?，從城市逐漸到農村，優(yōu)化教育資源分配，幼兒園、中小學逐步采取建立“民族融合學?！钡哪Ｊ健６嗝褡咫s居的城市，不宜再建民族幼兒園或民族中小學。

　　第二，高等院校要打破封閉的民族教育體系，即民族院校要有計劃地增加對漢族學生的招生名額，普通高校（非民族院校）則增加對少數(shù)民族學生的招生名額，保持總招生人數(shù)平衡。民族院校除保留和建設好少量具有民族文化特色的學科專業(yè)外，大多數(shù)學科專業(yè)應面向各民族學生，讓更多的少數(shù)民族學生和漢族學生一起接受相同的教育，逐步淡化民族院校的民族特征。

　　第三，取消非民族院校里“民族班”的編班方式（即把少數(shù)民族學生單獨、集中編班，并貼上“某某民族班”標簽），將少數(shù)民族學生與漢族學生混合編班，取消“民族班”的稱謂。只保留必要的特色課程和教學內容，針對少數(shù)民族學生開展適應其文化特點的教育活動。

　　二、強化公民意識，將民族團結教育納入公民教育范疇

　　第一，將民族團結教育納入公民教育范疇，實行面向全民的公民教育。建議將民族團結教育的核心內容納入公民教育課程，把民族團結教育的目標和內容內化于公民教育課程中，面向全體學生開設。

　　第二，進一步優(yōu)化民族團結教育的內容，弱化民族邊界。建議民族團結教育內容除了保留民族常識性知識外，刪減有關描述民族差異和區(qū)別的理論方面的內容，增加“如何團結”方面的活動設計內容，引導與教導學生如何看待各民族在語言、文化、宗教和生活習俗上的差異；突出少數(shù)民族與漢族長期共同的交往、融合和發(fā)展的歷史，減少對各民族之間差異、不同和歷史上沖突的敘述；使學生學會尊重彼此的文化、價值觀，培養(yǎng)多元文化意識、跨文化交往和溝通的能力，促進相互學習，逐步消除民族之間的偏見。

　　第三，學校日常管理與教育過程不以民族身份為依據組織班級或開展教育教學、學生管理，而以課程、學生興趣、專業(yè)等標準開展教育活動。

　　三、建立多元選擇的教育模式，增強民族融合的雙向性

　　建立尊重學生意愿、多元選擇的民族教育模式，豐富課程資源。在少數(shù)民族與漢族雜居地區(qū)首先嘗試建立民族融合學校，民族融合學校采用民族混班的形式。在尊重家長和學生意愿的前提下，根據課程本身、學生的國家通用語言文字和學習水平，選擇合適的教育組織形式。學生社團、興趣小組、運動隊等不應以單一某個民族組成，要為不同民族學生的充分交往提供機會，促進共同的國家認同；鼓勵漢族學生選修少數(shù)民族文化等方面的課程，促進民族交往、融合的雙向性。