同志們，朋友們：

　　大家好！今天的北京雪后放晴，空氣難得的好，可算是我們這次會(huì)議開(kāi)幕的吉兆。不過(guò)前兩天的北京風(fēng)雪交加，同志們都是頂風(fēng)冒雪前來(lái)報(bào)到，其中還有不少外地的同志，很不容易，在此謹(jǐn)對(duì)大家表示衷心的感謝。

　　今天是一年一度的參政議政年會(huì)，但由于處于特別的時(shí)機(jī)，使今年的年會(huì)具有了特別的意義。一是中共十八大召開(kāi)在即，這是中國(guó)歷史進(jìn)程上具有里程碑意義的大事，是關(guān)系中國(guó)今后五年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大政方針和黨的領(lǐng)導(dǎo)核心人事布局等根本性問(wèn)題的大會(huì)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨，民進(jìn)中央在這時(shí)召開(kāi)參政議政年會(huì)，具有凝聚思想政治共識(shí)、迎接十八大的重要意義。二是民進(jìn)十一大即將在12月召開(kāi)，今天的會(huì)議是本屆的最后一次參政議政年會(huì)。年初會(huì)中央就提出今年工作的主基調(diào)是“大總結(jié)”，因此這次年會(huì)承擔(dān)了不僅是對(duì)今年一年的，而且是對(duì)本屆五年來(lái)參政議政工作進(jìn)行總結(jié)的任務(wù)，具有了回顧成績(jī)鼓舞干勁、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)積極建議、提高認(rèn)識(shí)交流思路，為民進(jìn)十一大勝利召開(kāi)做好準(zhǔn)備的重要意義。

　　大家在自己本職崗位上的工作都非常繁忙，抽出時(shí)間參加這兩天會(huì)議很不容易。這五年，我們時(shí)刻可以感受到各位對(duì)參政議政的責(zé)任心和對(duì)民進(jìn)組織的熱愛(ài)。為了在有限的時(shí)間里讓各位有更充裕的時(shí)間發(fā)表見(jiàn)解，參政議政部和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在會(huì)前做了大量的準(zhǔn)備工作，提供了有關(guān)過(guò)去五年民進(jìn)中央在參政議政各個(gè)方面工作成績(jī)的書(shū)面材料匯編，共計(jì)十三份。參政議政部提供了其中關(guān)于建言獻(xiàn)策、反映社情民意和特邀研究員工作的三份總結(jié)，八個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提供了各自的工作總結(jié)，還有民進(jìn)本屆進(jìn)行創(chuàng)新也取得很好成效的兩個(gè)合作平臺(tái)，即中國(guó)教育政策研究院與上海社科院合作中心的工作總結(jié)。這些材料，再加上各省級(jí)組織的總結(jié)，是我們對(duì)過(guò)去五年來(lái)民進(jìn)全會(huì)參政議政成績(jī)的共同回顧，為這一次會(huì)議提供了很好的基礎(chǔ)。所以我的主題報(bào)告也可以縮短講話時(shí)間，做一點(diǎn)改革，不再用大量篇幅回顧參政議政的工作成績(jī)，盡量避免和書(shū)面材料重復(fù)。此外，民進(jìn)中央網(wǎng)站已經(jīng)開(kāi)辟了十一大巡禮專(zhuān)欄，其中很大一部分內(nèi)容是反映我們的參政議政工作。參政議政部為巡禮專(zhuān)欄提供了十四篇宣傳稿，正在陸續(xù)刊登中。在上述材料全部刊登完后，我們將綜合起來(lái)作為十一大的書(shū)面材料之一。

　　對(duì)過(guò)去五年參政議政工作，可以給出這樣的一個(gè)總的評(píng)價(jià)：民進(jìn)全會(huì)深入貫徹中央提出的“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作思路，明確“以新作為鞏固老陣地，在順勢(shì)中開(kāi)拓新領(lǐng)域”和“以開(kāi)拓創(chuàng)新激發(fā)新活力”作為參政議政的工作方針，堅(jiān)持將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行參政議政職能的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持多種方式、多個(gè)渠道團(tuán)結(jié)人才，堅(jiān)持加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)。參政議政課題涉及改革發(fā)展中的許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，參政議政成果及時(shí)反映了民進(jìn)對(duì)重大問(wèn)題、重要事件以及關(guān)系群眾利益的突出問(wèn)題的立場(chǎng)觀點(diǎn)和思考建議，其中有的具有全局性和前瞻性，為推動(dòng)改革和發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。全會(huì)對(duì)進(jìn)一步建設(shè)和改進(jìn)集智聚力的參政議政體制、機(jī)制已形成共識(shí)，得到了許多方面的積極響應(yīng)，工作平臺(tái)有了新拓展，特色品牌效應(yīng)更加顯現(xiàn)，人才隊(duì)伍有所加強(qiáng)。當(dāng)然，在這五年中，不是沒(méi)有缺憾，但是成績(jī)是主調(diào)；不是沒(méi)有困難，但是積極克服是主調(diào)；不是沒(méi)有分歧，但是團(tuán)結(jié)合作是主調(diào)�；仡櫸迥陙�(lái)的工作，我謹(jǐn)以會(huì)中央的名義向各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的委員，特別是主任們，向參政議政特邀研究員們，向各省級(jí)組織和熱心參政議政的會(huì)員們，向和民進(jìn)長(zhǎng)期合作共同建設(shè)參政議政平臺(tái)，共同建言獻(xiàn)策的民進(jìn)之友們表示崇高的敬意和深深的感謝！