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民進中央:從縮短時間差到關(guān)口前移

發(fā)布時間: 2020-05-26
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  此次幾乎席卷全世界的新冠肺炎疫情對各國各級疾控中心的應(yīng)急處置能力都是一次大考,疾控體系的重要性更加凸顯。

  其實,早在2013年,民進中央就向中共中央報送了《關(guān)于進一步加強人禽人畜共患病防控工作的建議》。在建議中,民進中央提出進一步縮短地方疾控部門和國家疾控中心等有關(guān)單位聯(lián)檢聯(lián)測的時間差,得到有關(guān)部門的重視。此后,民進中央持續(xù)關(guān)注該問題。此次應(yīng)對新冠肺炎疫情,民進中央進一步感受到關(guān)口前移的重要性,再次呼吁完善疾控體系要加強部門協(xié)作,注重關(guān)口前移。

  在這份提案中,民進中央建議:

  ——盡快完善相關(guān)法律體系?!兑吧鷦游锉Wo法》的修改應(yīng)確立野生動物普遍保護的理念,同時體現(xiàn)對公共衛(wèi)生和健康的影響;應(yīng)擴大《野生動物保護法》適用的范圍,增加生物安全的內(nèi)容,科學(xué)分類施策。除修訂《野生動物保護法》,還要同步完善《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律體系,制定《人畜共患傳染病防治條例》,對管理體制、管理手段、法律責(zé)任等加以明確規(guī)定。

  ——加強對野生動物的監(jiān)測檢測。林草部門承擔(dān)著對野生動物的保護工作,但目前林草部門的裝備、經(jīng)費和人員隊伍還十分薄弱,不適應(yīng)加強野生動物保護和監(jiān)管的現(xiàn)實需求,急需盡快強化,特別是盡快提升對病毒等病原體的檢測能力和水平。應(yīng)加大投入,提升監(jiān)管能力,每年秋冬積極開展對野生動物攜帶的病原體的監(jiān)測檢測工作,同時加強查處違法捕獵、販運、營銷、屠宰野生動物等非法行為的力度。

  ——進一步完善動物疫情監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對畜禽養(yǎng)殖場和動物產(chǎn)品進行檢查的頻率。完善養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)扶持力度,提高健康養(yǎng)殖水平。對于進入市場流通的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品要完善產(chǎn)地標(biāo)簽制度。

  ——加強畜禽產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)。工商部門應(yīng)以按類別分流為原則規(guī)劃布局、改造改建畜禽市場。加強畜禽市場衛(wèi)生工作,補齊公共衛(wèi)生短板,減少病原體跨物種變異傳播的可能性。城區(qū)內(nèi)的肉菜市場取消活禽交易和現(xiàn)場宰殺,增加冷鮮禽畜肉類的加工供應(yīng)能力。完善餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn),禁止餐廳采用動物產(chǎn)品活體存養(yǎng)、現(xiàn)場宰殺的烹飪方式,加強督察力度。

  民進中央還建議,進一步建立和完善中央和地方疾控、醫(yī)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、林草、工商等有關(guān)部門共同參與、定期會商研討的聯(lián)防聯(lián)控機制,增加工作的主動性、及時性、協(xié)同性和有效性。

  

作者: 呂巍
責(zé)任編輯: 楊宗麟
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