今年，民進中央向全國政協(xié)十三屆三次會議提交了《關于推進粵港澳大灣區(qū)低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同的提案》，關注粵港澳大灣區(qū)污染防治和環(huán)境質(zhì)量問題。

　　實際上，自民進中央設立人口資源環(huán)境委員會以來，近二十年持續(xù)就生態(tài)環(huán)境建設建言獻策，得到了中共中央的高度重視。而關于粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展建設也一直是民進中央關注的課題，去年全國兩會期間，民進中央提交了關于“打贏珠三角藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進粵港澳大灣區(qū)綠色空港建設”“粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”等相關提案。

　　2019年10月，第二屆粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇在暨南大學舉行，民進中央主席蔡達峰在論壇開幕式上表示，推進粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展，要充分發(fā)揮科技引領作用，實現(xiàn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉型。要充分發(fā)揮“一國兩制”的獨特優(yōu)勢，匯集三地資源，創(chuàng)新環(huán)保機制，尋求發(fā)展動能，形成更大范圍協(xié)調(diào)發(fā)展的合力，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)長遠發(fā)展、綠色發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長、民進廣東省委會主委魯修祿在接受采訪時介紹說，民進中央聚焦粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略，關注粵港澳大灣區(qū)一流生態(tài)環(huán)境建設和高質(zhì)量發(fā)展，蔡達峰主席親自部署調(diào)研，到廣東調(diào)研并與粵港澳三地專業(yè)人士研討交流，并審定調(diào)研報告；民進中央副主席衛(wèi)小春、陶凱元分別帶隊到廣東深入調(diào)研。調(diào)研組對廣東在粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境的探索實踐和攻堅成效給予充分肯定，對進一步推動粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境先行先試提出的建議意見廣東將積極落實。

　　當前，粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境建設面臨的問題主要有綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展指標與國際先進水平存在差距，資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展指標在全國排名不高，高污染高能耗的低端產(chǎn)業(yè)存量大且產(chǎn)業(yè)空間布局不合理，生態(tài)空間遭受擠占致使生態(tài)系統(tǒng)服務功能受損以及碳排放工作亟需進一步加強等。

　　在前期多方調(diào)研的基礎上，針對當前粵港澳大灣區(qū)低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同的問題，民進中央提出六點建議：

　　一是研究出臺大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展促進條例。出臺大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展的地方性法規(guī)，并與港澳地區(qū)的相關法律實現(xiàn)對接，從規(guī)劃保障、能源節(jié)約利用、綠色低碳發(fā)展轉型、綠色低碳生產(chǎn)與生活方式、監(jiān)督管理、法律責任等多方面進行規(guī)定和調(diào)整，提供法律支撐及保障。

　　二是研究編制大灣區(qū)綠色低碳城市群發(fā)展規(guī)劃。以建設國際一流灣區(qū)和綠色低碳城市群為目標，以生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳轉型為剛性約束，提出生態(tài)環(huán)境、低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展的指標體系及剛性要求，落實和銜接好生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，提供科學規(guī)劃與制度保障。

　　三是加強全區(qū)域和多要素協(xié)同。推進環(huán)境與氣候效應協(xié)同、大氣污染物減排與碳減排協(xié)同、大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同、水污染全流域和水陸共治協(xié)同、氣水土多介質(zhì)污染治理協(xié)同、風險防控與生態(tài)安全協(xié)同、治理體系和治理能力現(xiàn)代化與一國兩制制度協(xié)同。

　　四是研究“三達”行動計劃。研究提出碳減排和高質(zhì)量發(fā)展的目標指標體系，規(guī)劃大灣區(qū)空氣質(zhì)量達標、碳排放達峰和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展達標的“三達”路線圖與發(fā)展途徑，編制實施區(qū)域協(xié)同行動計劃、專項行動計劃和城市行動計劃。

　　五是組建大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳轉型及高質(zhì)量發(fā)展科學聯(lián)盟、技術聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。借助每年廣交會的平臺，以生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳轉型及高質(zhì)量發(fā)展為主題，打造具有國際影響力的高端論壇和專題展會，打造我國在生態(tài)環(huán)境、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”倡議走向全球的平臺與窗口。

　　六是高水平打造粵港澳大灣區(qū)海上可再生能源帶。組織開展共性關鍵技術尤其是深水區(qū)海上風電關鍵技術的科學攻關，力爭盡快形成國際一流的成套關鍵技術、完整產(chǎn)業(yè)鏈和先進管理經(jīng)驗，打造粵港澳大灣區(qū)海上可再生能源帶。

　　“我們將堅持全球視野，對標國際一流灣區(qū)，深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護合作，推動粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！濒斝薜摳嬖V記者，在國家有關部委牽頭指導下，三地正抓緊制定實施粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃。