民進中央日前向全國政協(xié)大會提交《關(guān)于進一步完善政府向社會力量購買公共文化服務(wù)體系的提案》，并作為當(dāng)年民進中央重點提案之一。全國政協(xié)委員、民進中央委員、中國歌劇舞劇院副院長徐麗橋近日向記者介紹該項提案。

　　該提案指出，政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的主體過于單一、資金投入不足、指導(dǎo)性目錄缺乏需求針對性、流程有待規(guī)范。徐麗橋認為，做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作，需要解決好“向誰買”“買什么”“怎么買”等問題。

　　在“向誰買”方面，提案建議，進一步深化改革，擴大政府向社會力量購買公共文化服務(wù)主體范圍。深化文化體制改革，將符合條件的行政部門和群團組織明確為政府向社會力量購買公共文化服務(wù)主體。

　　徐麗橋表示，公共文化服務(wù)提供的主體應(yīng)該是多元化的，應(yīng)把民辦圖書館、民營演藝機構(gòu)、民辦博物館等提供的優(yōu)秀公共文化服務(wù)納入政府購買范圍。無論是體制內(nèi)還是體制外，只要符合一定條件的法人，并能夠提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和服務(wù)，都可以作為公共文化服務(wù)提供的主體。

　　提案建議，進一步加大資金投入，培育人民所需、政府滿意的社會文化機構(gòu)。相關(guān)部門要密切配合，共同研究政府向社會力量購買公共文化服務(wù)有關(guān)重要事項，細化指導(dǎo)性目錄，有計劃、有重點地培育一批專業(yè)性強的社會文化機構(gòu)，鼓勵更多社會力量參與提供公共文化服務(wù)，逐步構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、多方式的公共文化服務(wù)供給體系。

　　徐麗橋表示，在“買什么”方面，政府公共文化產(chǎn)品的供給仍存在不足，主要表現(xiàn)在公共文化產(chǎn)品數(shù)量多但內(nèi)容單一，多為送戲、送電影、送文藝節(jié)目等形式內(nèi)容，內(nèi)容缺乏針對性，對群眾的吸引力有待加強。供和需之間不協(xié)調(diào)不平衡確實在一定范圍內(nèi)存在。

　　政府購買服務(wù)不能為了買而買，在堅持標(biāo)準的前提下政府購買客觀上有指揮棒作用。對于文藝院團來說，就是要通過國家政策引導(dǎo)和支持，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引入市場化營銷和管理，激發(fā)單位自身活力。

　　提案建議，進一步創(chuàng)新購買方式，提高購買服務(wù)質(zhì)量。建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)供給與人民群眾文化需求有效對接。

　　徐麗橋就此指出，關(guān)于“怎么買”，要健全經(jīng)費投入長效機制，結(jié)合文化體制改革、事業(yè)單位分類改革，針對不同類型的單位優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，同時拓寬投入渠道，鼓勵和引導(dǎo)社會力量社會資本參與到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中。