隨著我國多黨合作事業(yè)和民進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，民進(jìn)中央機(jī)關(guān)工作的任務(wù)也日益繁重，質(zhì)量要求越來越高。民進(jìn)“十大”以來，會中央領(lǐng)導(dǎo)集體對機(jī)關(guān)建設(shè)高度重視，常抓不懈。嚴(yán)雋琪主席多次強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)建設(shè)是我會建設(shè)高素質(zhì)參政黨的基礎(chǔ)性要求，要堅(jiān)定信念、樹立正氣、提高本領(lǐng)，努力建設(shè)“和諧、高效、規(guī)范、陽光”的高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)。羅富和常務(wù)副主席指出，要以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
會中央多次召開主席會、主席辦公會、部門工作研討會、處長工作研討會，對機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行專題會研究。先后召開了全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議、全國辦公室主任工作研討會等。根據(jù)會中央領(lǐng)導(dǎo)的要求和部署，會中央機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)文化建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷向建設(shè)高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的目標(biāo)邁進(jìn)，機(jī)關(guān)建設(shè)取得了可喜的成績。
文化建設(shè)“同心、和諧”
機(jī)關(guān)文化建設(shè)是陶冶和提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容。嚴(yán)雋琪主席在機(jī)關(guān)處長研討會上指出，機(jī)關(guān)建設(shè)的本質(zhì)是文化建設(shè)。文化是一種精神風(fēng)貌，一段學(xué)習(xí)經(jīng)歷，一份終身事業(yè)；是一種組織結(jié)構(gòu)，一種群體認(rèn)同，一種制度內(nèi)涵。近年來，按照《民進(jìn)中央機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求，會中央機(jī)關(guān)著力推進(jìn)文化建設(shè)，在干部職工中大力弘揚(yáng)時代精神、民族精神、良好的道德風(fēng)尚和共同的理想信念，逐步形成了與時代要求相適應(yīng)的機(jī)關(guān)文化氛圍。
一是努力踐行社會主義核心價值體系。民進(jìn)中央機(jī)關(guān)先后開展了“黨派機(jī)關(guān)工作價值”大討論、向霍懋征同志學(xué)習(xí)、學(xué)會史、講會史和會史知識競賽，參觀會史教育基地，閱讀紅色經(jīng)典書籍等活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部踐行社會主義核心價值體系，牢記民進(jìn)的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，對于發(fā)揚(yáng)干部職工的主人翁意識和敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力，起到了積極的作用。
二是健全干部談心制度，堅(jiān)持人性化管理。按照民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)要求，在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的同時，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，通過開展“我為機(jī)關(guān)獻(xiàn)一策”等活動，多渠道聽取機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)工作的意見和建議，并有針對性地開展思想政治工作和干部談心，了解、愛護(hù)、團(tuán)結(jié)干部，倡導(dǎo)公道正派，不搞小圈子。在做好溝通協(xié)調(diào)、溫暖人心、理順情緒的思想工作的同時，通過多方協(xié)調(diào)，解決干部的實(shí)際困難，充分調(diào)動干部積極性。
三是以文體活動為載體，打造機(jī)關(guān)文化建設(shè)品牌。在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)“四位一體”：機(jī)關(guān)工會、民進(jìn)支部、黨支部、團(tuán)支部充分發(fā)獨(dú)特的優(yōu)勢，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。如，每年都舉辦春季運(yùn)動會、春節(jié)聯(lián)歡會，成立各種文體興趣小組，吸引干部職工參加，豐富了機(jī)關(guān)文化生活。根據(jù)近年來機(jī)關(guān)年輕干部隊(duì)伍增多，年輕人思想比較活躍的實(shí)際情況，通過組織“悅讀會”、到農(nóng)村支教、觀看大型展出、組織學(xué)習(xí)考察、周末野外生存訓(xùn)練、組織公益捐助等活動，激發(fā)青年人的活力，在干部職工中產(chǎn)生了積極的影響。
經(jīng)過幾年的努力，民進(jìn)中央機(jī)關(guān)文化氛圍與和諧工作氛圍不斷養(yǎng)成，干部職工精神風(fēng)貌持續(xù)向好，并將繼續(xù)共同致力于打造一個政治上堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精通、團(tuán)結(jié)和睦、嚴(yán)格自律、模范表率的集體。
制度建設(shè)“規(guī)范、有效”
規(guī)范的工作制度和流程是機(jī)關(guān)工作的有力保障。民進(jìn)中央機(jī)關(guān)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既根據(jù)新的實(shí)踐對已有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，又根據(jù)新形勢新要求制定新的規(guī)章制度和工作流程，不斷增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)效性。同時，強(qiáng)抓執(zhí)行、落實(shí)制度環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和程序化。
一是不斷完善機(jī)關(guān)管理制度。針對機(jī)關(guān)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，對包括會議制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、物品招標(biāo)采購制度、財(cái)務(wù)管理制度等在內(nèi)的一系列工作制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力查找不足，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了重新修訂。根據(jù)新的工作實(shí)踐，新制定了一批新的機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度。如，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，辦公用品、禮品采購、出入庫和領(lǐng)取制度、通過嚴(yán)格規(guī)范的管理，做到崗位責(zé)任明確、任務(wù)分工落實(shí)、工作有序推進(jìn)，避免了工作的隨意性、盲目性。
二是規(guī)范各項(xiàng)工作流程。在建立機(jī)關(guān)各部門各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，對常規(guī)工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行程序化的規(guī)定。如，編寫《民進(jìn)中央機(jī)關(guān)應(yīng)知應(yīng)會手冊》、修訂《機(jī)關(guān)工作手冊》、制定《文件流轉(zhuǎn)程序》，修改、制定相關(guān)公文的格式，并進(jìn)行模板化，有效促進(jìn)和規(guī)范了機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)和辦事工作的程序性、規(guī)范性和科學(xué)性。目前，民進(jìn)中央已經(jīng)形成了以部門負(fù)責(zé)人會議，專題會議為主要渠道的工作研究系統(tǒng)，對機(jī)關(guān)輔助民進(jìn)中央決策系統(tǒng)科學(xué)民主決策起到了積極的作用。
三是合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)工作實(shí)際需要，辦公廳新增了會議處、社會服務(wù)部新增了聯(lián)絡(luò)處、研究室增加了年鑒處等，進(jìn)一步明確了各部門各處室的工作職責(zé)，權(quán)責(zé)更為科學(xué)和明晰，有效增進(jìn)了部門處室間的配合協(xié)作，調(diào)動了機(jī)關(guān)各部門和工作人員的積極性，提高了機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量。
總體上看，民進(jìn)中央機(jī)關(guān)通過科學(xué)制定制度，嚴(yán)格用制度管人、管事，使機(jī)關(guān)工作逐步實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化、辦事公開化和工作程序化。
能力建設(shè)“高效、流暢”
能力建設(shè)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要目標(biāo)。羅富和常務(wù)副主席在民進(jìn)全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議上指出，參政黨機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)既要強(qiáng)化行政工作能力，又要適應(yīng)黨派工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)參政黨理論和會章會史的學(xué)習(xí)，把握參政黨機(jī)關(guān)的運(yùn)作規(guī)律、規(guī)則和程序，掌握在參政黨機(jī)關(guān)工作的基本知識、基本技能和服務(wù)本領(lǐng)。會中央機(jī)關(guān)緊緊圍繞這一目標(biāo)與要求，以機(jī)關(guān)工作人員能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉力度，取得了明顯成效。
一是注重理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)辦了“開明論壇”，建立了“周學(xué)習(xí)日”制度，結(jié)合工作實(shí)際，引入干部在線學(xué)習(xí)教育、推薦干部參加專業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展國情教育、政策法規(guī)教育、會章會史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷提高干部的理論政治素質(zhì)。
二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，通過開展“一人一通訊、一人一提案”活動、加大干部任前崗前培訓(xùn)力度、推動機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉和定期內(nèi)部輪崗、組織干部進(jìn)行社會實(shí)踐學(xué)習(xí)考察等，為機(jī)關(guān)干部提高素質(zhì)、增長才干提供平臺，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
三是努力提高服務(wù)水平，培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力。機(jī)關(guān)從強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”入手，到不斷加強(qiáng)“服務(wù)與管理”、“服務(wù)與程序”、“服務(wù)與質(zhì)量”、“服務(wù)與紀(jì)律”、“服務(wù)與效益”等，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高應(yīng)急能力、協(xié)調(diào)能力和化解矛盾的能力。在工作中要求清楚認(rèn)識局部與全局的關(guān)系以及工作的規(guī)律、程序和規(guī)范，既分工明確，又注意補(bǔ)臺，堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”和“首辦責(zé)任制”，做到事前有方案，事中有分工和應(yīng)急預(yù)案，事后有總結(jié)，周詳考慮問題、周全協(xié)調(diào)關(guān)系、周密安排銜接環(huán)節(jié)，確保工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，協(xié)調(diào)流暢，服務(wù)到位。
幾年來，機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)能力建設(shè)，機(jī)關(guān)工作人員自身能力和素質(zhì)普遍提高，切實(shí)提高了辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率，機(jī)關(guān)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
作風(fēng)建設(shè)“嚴(yán)謹(jǐn)、周到”
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是高素質(zhì)參政黨自身建設(shè)的內(nèi)在要求，也是提高自身能力和素質(zhì)的需要。根據(jù)形勢發(fā)展的要求，民進(jìn)中央機(jī)關(guān)積極探索機(jī)關(guān)建設(shè)的新途徑和新方法，千方百計(jì)抓執(zhí)行力，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。不斷強(qiáng)化“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的理念，狠抓公務(wù)員文明禮儀、行為規(guī)范教育，積極引導(dǎo)干部不斷提高自身素質(zhì)，立足崗位、奮發(fā)有為，工作中不推不拖，勇于擔(dān)當(dāng)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。會中央機(jī)關(guān)還專門召開改進(jìn)作風(fēng)會議，認(rèn)真查找存在問題，明確努力方向，要求廣大干部職工進(jìn)一步樹立胸懷全局、服務(wù)為本的良好風(fēng)氣，體現(xiàn)出高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，樹立會中央機(jī)關(guān)的良好形象。
二是堅(jiān)持“一個中心、一個方向，四個基本原則”的原則，狠抓落實(shí)。一個中心——服務(wù)；一個方向——機(jī)關(guān)后勤社會化；四個基本原則：（1）安全第一。機(jī)關(guān)安全問題涉及方方面面，不僅社會上訪多，而且周邊環(huán)境復(fù)雜，同時，機(jī)關(guān)車輛、大樓保衛(wèi)、飲食、消防安全等也不可忽視，需要綜合考慮，妥善處理，確保機(jī)關(guān)個各個環(huán)節(jié)，事事有人管，時時有人查；（2）透明公開：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷，須經(jīng)手人填報(bào)、會計(jì)審核、主管審批；物品采購，一定貨比三家，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)考察、對比；維修維護(hù)也要有報(bào)告，有審批，有審核等；（3）優(yōu)質(zhì)高效：機(jī)關(guān)倡導(dǎo)人性化服務(wù)，盡量多征求意見，體現(xiàn)個性需求；（4）厲行節(jié)約：努力節(jié)約機(jī)關(guān)會議、辦公成本，注重節(jié)能減耗，體現(xiàn)少花錢、多辦事的原則。
通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制進(jìn)一步健全，各項(xiàng)工作有序開展，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平不斷提升。
民進(jìn)“十大”以來，民進(jìn)中央的工作在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部共同努力下，在各省級組織的大力支持下，取得了一些成績，機(jī)關(guān)工作展現(xiàn)出新面貌、新氣象、新作風(fēng)。同時也要清醒地看到，與建設(shè)高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的目標(biāo)相比，與《公務(wù)員法》的要求相比，與會員的期望相比，各項(xiàng)工作還有差距。面對新形勢新任務(wù)，在會中央的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以提高組織協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，爭取用更加優(yōu)異的成績迎接民進(jìn)“十一大”的召開，為民進(jìn)建設(shè)高素質(zhì)參政黨作出新的貢獻(xiàn)！
（責(zé)任編輯：趙天雪）
