推動(dòng)改革與開(kāi)放互促互進(jìn)

——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上重要講話

發(fā)布時(shí)間:2024-11-20
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  新時(shí)代全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就,把準(zhǔn)正確方向、掌握科學(xué)方法是重要原因。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一”。這是對(duì)進(jìn)一步全面深化改革提出的明確要求,為既擴(kuò)大開(kāi)放之門(mén)、又走穩(wěn)改革之路提供了明確指引。

  改革到位了,開(kāi)放能力才更強(qiáng);開(kāi)放擴(kuò)大了,改革動(dòng)力才更足。過(guò)去的幾十年,我們通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓了視野、刷新了觀念、提升了能力,也在這個(gè)過(guò)程中把困難與挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為改革的標(biāo)靶,不斷促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新與完善。當(dāng)前,向著既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),同樣需要深化改革開(kāi)放來(lái)破題。尤其是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的背景下,只有更為充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,才能積極擁抱全球技術(shù)前沿,助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)開(kāi)拓,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、開(kāi)辟新空間。

  在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放”,在向美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)2024年度頒獎(jiǎng)晚宴致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)將加大制度型開(kāi)放力度”,在地方考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)深耕細(xì)作,多出一些制度性、政策性成果”……黨的二十屆三中全會(huì)之后,習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話和明確要求,著眼的正是深層次改革與制度型開(kāi)放的互促互進(jìn)。

  聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革提出的“七個(gè)聚焦”之一。對(duì)照高水平的要求,短板與弱項(xiàng)十分明顯。比如,市場(chǎng)體系仍不健全,市場(chǎng)發(fā)育還不充分;市場(chǎng)分割、各自為政、市場(chǎng)規(guī)則不一致、制度性交易成本高等問(wèn)題仍然存在;破壞統(tǒng)一市場(chǎng)行為的有效法律約束不足,明晰并保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)有待完善;等等。實(shí)現(xiàn)高水平的目標(biāo),必須堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,以深層次改革暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),以制度型開(kāi)放實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則協(xié)調(diào),加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,提升我國(guó)對(duì)優(yōu)質(zhì)要素資源的吸引力,以開(kāi)放的主動(dòng)贏得改革發(fā)展的主動(dòng)。

  每一輪改革總是伴隨著新一輪開(kāi)放,更深層次的開(kāi)放總能推動(dòng)改革向縱深邁進(jìn)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放、深化外貿(mào)體制改革、深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革等,既是改革命題,也是開(kāi)放命題。解題思路就是,通過(guò)改革創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷創(chuàng)造對(duì)外開(kāi)放的有利條件和環(huán)境,積極參與和引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)制度支撐和政策支持體系,進(jìn)一步提升國(guó)際分工地位,向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn);營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,厚植經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)沃土,更大力度、更加有效地吸引和利用外商投資。

  11月1日起,我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消,外資和內(nèi)資完全享受同等待遇。向著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次把開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大的實(shí)踐,就是將改革進(jìn)行到底的注腳。這條路,我們會(huì)堅(jiān)定地走下去——“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景”。

作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員
責(zé)任編輯:張宏峰