明滅元后，成吉思汗的后裔退守北方大漠，形成漠南蒙古、漠北蒙古（又稱喀爾喀蒙古）和漠西蒙古（又稱衛(wèi)拉特或厄魯特蒙古）三大部落，它們彼此互不統(tǒng)屬，且常發(fā)生沖突甚至攻掠。努爾哈赤和皇太極時期，通過安撫、懷柔等統(tǒng)一戰(zhàn)線方式，漠南蒙古歸附了清朝，漠北蒙古與漠西蒙古也與清朝建立了良好的遣使進(jìn)貢關(guān)系。

　　然而，這種相安無事的狀態(tài)沒能維持太久，就被厄魯特蒙古準(zhǔn)噶爾部落首領(lǐng)噶爾丹打破了。噶爾丹野心勃勃，夢想成為蒙古霸主。因此，當(dāng)他獲得“博碩克圖汗”稱號、掌握準(zhǔn)噶爾部落統(tǒng)治權(quán)后，就對厄魯特部及臨近蒙古部落發(fā)動了一系列兼并戰(zhàn)爭，并在這一“近攻”目標(biāo)實現(xiàn)后，又開始了“東進(jìn)”計劃，妄圖進(jìn)一步控制青海的和碩特部和喀爾喀蒙古。為了達(dá)到自己的目的，噶爾丹竟然與沙俄勾結(jié)。在沙俄的支持下，噶爾丹打敗了喀爾喀部，喀爾喀首領(lǐng)率部南下附清。噶爾丹又以追擊喀爾喀為名，侵入清朝控制的烏蘭布通（今烏蘭布統(tǒng)，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)克什克騰旗西南部），而此地距北京不到 400 公里。氣焰囂張的噶爾丹向康熙皇帝提出“圣上君南方，我長北方”的要求，儼然要與清廷分庭抗禮。

　　為了維護(hù)國家統(tǒng)一，康熙皇帝確定了剿滅噶爾丹分裂勢力、招撫其部眾的目標(biāo)。為了顯示打擊噶爾丹的堅定決心，康熙皇帝三次率軍親征。經(jīng)過近七年的征戰(zhàn)，清軍先后在烏蘭布通等戰(zhàn)役中大勝，重創(chuàng)噶爾丹軍，將其有生力量消滅殆盡，噶爾丹本人也落得名敗身亡的下場。噶爾丹的侄子丹濟(jì)拉帶著噶爾丹的尸體，率余部歸降。清廷平定噶爾丹的叛亂和分裂，在統(tǒng)一西北和北部邊疆的進(jìn)程中邁出了重要一步，促進(jìn)了多民族國家的發(fā)展。特別是康熙三十年（公元 1691 年），康熙皇帝召集內(nèi)外蒙古首領(lǐng)，在多倫諾爾（今內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣）舉行了一次盛大的會盟，將歸附的喀爾喀諸部分設(shè) 34 旗，實行扎薩克制（清朝八旗制度的變體，允許有一定的自治權(quán)，同時確保對中央政府的忠誠），賜封各首領(lǐng)親王、郡王等爵號，從而標(biāo)志著漠北地區(qū)納入清廷的直接管轄。

　　此后，從康熙皇帝到雍正皇帝、乾隆皇帝，都堅持剿撫并用策略，先后平定了厄魯特蒙古準(zhǔn)噶爾部策妄阿拉布坦、羅卜藏丹津、噶爾丹策凌、阿睦爾撒納等的叛亂，天山南北兩路的大和卓木布拉尼敦、小和卓木霍集占的叛亂，西南大小金川土司的動亂，還勝利反擊了沙俄對雅克薩（曾是中國東北邊疆古城）、廓爾喀（今尼泊爾中部）對西藏的入侵，建立健全了管轄制度，中國東北地區(qū)、北部地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)終于與內(nèi)地形成了統(tǒng)一整體，一個幅員遼闊、人口眾多、多民族統(tǒng)一的國家巍然屹立于世界東方。

　　孫子在《孫子兵法》中指出：“不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也?！鼻宄俺y(tǒng)治者完成統(tǒng)一大業(yè)的實踐表明，以招撫、懷柔為特點的統(tǒng)一戰(zhàn)線方式，就是一種“不戰(zhàn)而屈人之兵”的方式，也是一種不流血的人道方式。當(dāng)然，清朝前期統(tǒng)治者完成統(tǒng)一大業(yè)的實踐還表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線方式的運用是有條件的，即必須以強大的武力作后盾。換言之，如果沒有兵臨城下、大軍壓境，對方很難自覺接受招撫和懷柔的方式。正因為如此，乾隆皇帝才深有感觸地說：“乃知守中國者，不可徒言偃武修文，以自示弱也。彼偃武修文之不已，必致棄其故有而不能守，是亦不可不知耳。”

　　二、康熙為什么 不贊同維修長城

　　康熙三十年（公元 1691 年），古北口總兵蔡元上書朝廷，提出他鎮(zhèn)守的長城“傾塌甚多”，請求朝廷撥款維修。康熙皇帝沒有同意蔡元的請求，并給出了這樣的回復(fù)：“秦筑長城以來，漢、唐、宋亦常修理，其時豈無邊患？明末，我太祖統(tǒng)大兵長驅(qū)直入，諸路瓦解，皆莫敢當(dāng)?？梢娛貒?，惟在修德安民，民心悅則邦本得，而邊境自固，所謂‘眾志成城’者是也……今欲修之，興工勞役，豈能無害百姓？且長城沿袤數(shù)千里，養(yǎng)兵幾何方能分守？”① 顯然，在康熙皇帝看來，與其勞民傷財維修長城，不如修德安民眾志成城，而這由民心鑄成的無形長城，比由磚石砌成的有形長城要堅固得多。康熙皇帝的這個見解是極其深刻的。

　　對于滿族來說，無論是奪取政權(quán)還是鞏固政權(quán)，最要緊的就是處理好滿族與漢族及其他各民族的關(guān)系，可以說，這始終是其治國理政面臨的頭號難題。如何破解這一難題呢？正如毛澤東在同老舍談話時所指出的，康熙皇帝及清朝前期統(tǒng)治者十分注重實行正確的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，特別是正確的民族政策，積極穩(wěn)妥地處理滿族與漢族等民族的關(guān)系，促進(jìn)了滿族與漢族等各民族的團(tuán)結(jié)，有效解決了困擾歷代統(tǒng)治者的邊患問題，也為康乾盛世奠定了堅實基礎(chǔ)。

　?。ㄒ唬┘訌姖M蒙團(tuán)結(jié)

　　鑒于成吉思汗時代蒙古鐵騎橫掃歐亞大陸，因此，盡管 17 世紀(jì)蒙古已分裂為漠南、漠北、漠西三大部，但其實力仍然不可小覷。特別是漠南蒙古南與明朝接壤，東與清朝為鄰，其向背對明清角逐中誰勝誰負(fù)具有重大影響。因此，清朝開國前后，自然便把加強滿蒙團(tuán)結(jié)擺在優(yōu)先位置，采取了一系列重大措施。

　　第一，實行和親政策。明朝后期，科爾沁部是漠南蒙古中較強的部落。努爾哈赤在統(tǒng)一女真各部過程中，就注意加強同科爾沁部的團(tuán)結(jié)。早在明萬歷四十年（公元 1612 年），努爾哈赤就主動向科爾沁部蒙古貴族明安貝勒求婚，明安貝勒親送其女嫁給努爾哈赤，這是建州女真首次與科爾沁部蒙古貴族通婚。由此，拉開了滿蒙聯(lián)姻的序幕，以后逐漸成為定制。與明朝交好的察哈爾部是漠南蒙古中勢力最為強大的部落，但該部林丹汗，在漠南以及漠北、漠西蒙古各部中很不得人心。皇太極發(fā)動了對林丹汗的西征，林丹汗逃到青海后病死，但俘虜了林丹汗的兒子額哲，得到了蒙古各部垂涎三尺的元朝傳國玉璽。讓額哲頗感意外的是，皇太極不僅沒有殺他，反而設(shè)宴款待，并將二女兒許配給他。實行和親政策過程中，皇太極更是“以身作則”，他的后妃中有多位是蒙古女子，而且所立崇德五宮（亦稱五大福晉）全是蒙古女子。同時，皇太極又將多位親女、養(yǎng)女嫁給了蒙古貴族。通過實行和親政策，滿族與漠南蒙古建立了良好關(guān)系，漠南蒙古各部尊奉皇太極為可汗，并在協(xié)助清朝入主中原中發(fā)揮了重要作用。清朝掌握全國政權(quán)后，滿蒙和親更成為“北不斷親”的國策。據(jù)統(tǒng)計，從明朝末年建州女真建立后金政權(quán)之前，到清末宣統(tǒng)年間，滿蒙之間婚嫁多達(dá) 595 次，其中皇室下嫁蒙古王公的公主、格格為 432 人，皇室迎娶蒙古王公之女163 人。恩格斯曾經(jīng)指出，“結(jié)婚是一種政治的行為，是一種借新的聯(lián)姻擴(kuò)大自己勢力的機(jī)會”。清廷和親政策的長期實行，使蒙古貴族世代與清朝皇室保持姻親關(guān)系，催生了蒙古姻親集團(tuán)，成為清廷維護(hù)北部邊疆乃至內(nèi)地安定的可靠倚重力量。

　　第二，建立封爵制度。封爵是歷代封建王朝統(tǒng)治者授予貴族和功臣爵位的一種制度，對于調(diào)節(jié)統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系、鞏固統(tǒng)治地位具有重要意義。清朝統(tǒng)治者創(chuàng)造性地將這項制度運用于蒙古貴族，使之成為調(diào)節(jié)滿蒙關(guān)系、促進(jìn)滿蒙團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的重要手段。給蒙古貴族封爵的做法，始于努爾哈赤，完善于皇太極，到順治皇帝時確立為一項制度。順治十三年（公元 1656 年），順治皇帝在給蒙古科爾沁部的敕諭中寫道：“我國家世世為天子，爾等亦世世為王，享富貴于無窮，垂芳名于不朽?！边@道敕諭，通過確立封爵制度，進(jìn)一步明確了雙方的君臣地位，以及榮辱與共的密切關(guān)系。清朝蒙古爵位共有 18 個等級，包括汗王、親王、郡王、貝勒、貝子、鎮(zhèn)國公、輔國公、札薩克臺吉、一等臺吉、二等臺吉、三等臺吉、四等臺吉、固倫額駙、和碩額駙、郡主額駙、縣主額駙、郡君額駙、縣郡額駙，并且相應(yīng)給予豐厚俸祿。以順治時期為例，朝廷發(fā)放科爾沁親王的歲俸為銀 2500 兩，而當(dāng)時朝廷漢人一品大員的歲俸不過銀 600 兩。清朝統(tǒng)治者對蒙古封爵制度的執(zhí)行，體現(xiàn)了“懷之以德”的統(tǒng)一戰(zhàn)線精神，有功者封爵，歸附者封爵，叛逆后又歸降者同樣封爵。像準(zhǔn)噶爾汗達(dá)瓦齊發(fā)動叛亂后，乾隆皇帝表示：“達(dá)瓦齊能痛改前非，輸誠投順，朕亦一體封爵，不令所失?！钡_(dá)瓦齊并未自愿輸誠投順，而是戰(zhàn)敗被俘，乾隆皇帝不僅釋放了他，還加恩封為親王，在蒙古各部中產(chǎn)生了良好反響，增強了對清王朝的向心力。

　　第三，完善朝覲方式。朝覲是一種官員按照固定時間，進(jìn)京朝見皇帝的行政管理制度。實行這項制度，既有助于強化皇帝的權(quán)威，又有助于皇帝對官員的了解和監(jiān)管。清朝統(tǒng)治者在處理滿蒙關(guān)系時，對朝覲制度進(jìn)行了完善，賦予其展現(xiàn)皇恩、聯(lián)絡(luò)感情等功能，朝覲制度成為加強滿蒙團(tuán)結(jié)的有效舉措。鑒于順治皇帝感染天花而逝，清朝統(tǒng)治者創(chuàng)設(shè)了“年班”與“圍班”兩種具體朝覲方式。所謂“年班”，就是蒙古王公貴族已出痘者，每年年底輪班進(jìn)京謁見皇帝，獻(xiàn)上貢品、接受賞賜、稟報本地政務(wù)情況等。所謂“圍班”，就是蒙古王公貴族未出痘者，輪班赴京外木蘭圍場隨同皇帝圍獵，并在承德避暑山莊謁見皇帝，接受賜宴和其他賞賜。乾隆皇帝曾這樣評價“圍班”及其作用：“皇祖辟此避暑山莊，每歲巡幸，俾蒙古未出痘生身者皆得覲見、宴賞、錫賚，恩益深而情益聯(lián)，實良法美意，超越千古?！?/p>

　?。ǘ┘訌姖M藏團(tuán)結(jié)

　　西藏地處西南，“屏藩青海、滇、蜀”，戰(zhàn)略位置十分重要。特別是蒙古族受西藏影響，幾乎全民信仰藏傳佛教，尤其是其中的黃教。實行正確的宗教政策、融洽滿藏關(guān)系，對于鞏固滿蒙團(tuán)結(jié)具有重要影響。正如乾隆皇帝所說：“興黃教，即所以安眾蒙古，所系非小，故不可不保護(hù)之?！币虼耍宄y(tǒng)治者將加強滿藏團(tuán)結(jié)，同樣擺在了十分重要的位置。

　　清朝開國以后，全面總結(jié)借鑒元、明兩朝治理西藏的經(jīng)驗，及時吸取清初西藏多次發(fā)生內(nèi)亂和外敵入侵的教訓(xùn)，逐漸明確了政、教并用的原則，并通過制定頒布《酌定西藏善后章程十三條》《欽定藏內(nèi)善后章程二十九條》，將這項原則具體化、規(guī)范化、制度化，有力促進(jìn)了滿藏團(tuán)結(jié)，密切了藏族與祖國大家庭各民族的聯(lián)系，鞏固了西南邊防。

　　從宗教方面看，吐蕃政權(quán)崩潰、佛教再度興起后，出現(xiàn)了眾多派別，并多以衣著顏色稱之。到明末清初時，較大的派別有寧瑪派（紅教）、喀舉派（白教）、薩迦派（花教）、盆布派（黑教）、格魯派（黃教）等。黃教創(chuàng)始人宗喀巴進(jìn)行宗教改革后，取得了在西藏的統(tǒng)治地位，由其弟子達(dá)賴管理前藏，另一位弟子班禪管理后藏，且宗喀巴死后，達(dá)賴與班禪通過轉(zhuǎn)世法繼承衣缽。清朝統(tǒng)治者在利用宗教方面采取了以下做法：首先是優(yōu)禮藏傳佛教上層人士，對五世達(dá)賴和五世班禪進(jìn)行冊封，達(dá)賴、班禪名號及其在西藏的宗教領(lǐng)袖地位正式確立；其次是授予達(dá)賴?yán)镏苯诱乒芪鞑氐胤绞聞?wù)的權(quán)力，使之具有了宗教領(lǐng)袖和政治領(lǐng)袖雙重身份，開始了黃教參與治理西藏的政教合一制度；最后是加強對藏傳佛教的管理，創(chuàng)立“金瓶掣簽”制度，規(guī)定達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼等轉(zhuǎn)世靈童的認(rèn)定，須由駐藏大臣主持，將其名字、生辰年月，以滿、漢、藏三種文字書寫于象牙簽牌上，然后置于金瓶內(nèi)當(dāng)眾掣出，呈報中央政府正式批準(zhǔn)。

　　從政治方面看，首先是清廷參考元朝設(shè)置宣政院的做法，改蒙古衙門為理藩院，專門管理邊疆民族事務(wù)，特別是西藏與蒙古事務(wù)；其次是正式設(shè)立駐藏大臣，作為中央政府治藏政策的具體執(zhí)行者，并規(guī)定政治上駐藏大臣與達(dá)賴、班禪平等，宗教監(jiān)管上由駐藏大臣主持達(dá)賴、班禪等轉(zhuǎn)世靈童的金瓶掣簽，行政人事上噶倫及以下地方官員由駐藏大臣會同達(dá)賴揀選，外交上由駐藏大臣全權(quán)負(fù)責(zé)，軍事上每年由駐藏大臣巡視邊界、操閱番兵，財政上由駐藏大臣嚴(yán)格管理財稅、監(jiān)制錢幣等；最后是完善噶廈（原西藏地方政府），實行四噶倫（行政長官）制，即三俗一僧。

　?。ㄈ┘訌姖M漢團(tuán)結(jié)

　　滿族入主中原后，首先面對的是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化深厚、人口眾多且有著長久執(zhí)政歷史的漢民族。如果說，能否正確處理滿蒙等少數(shù)民族關(guān)系，直接影響著滿族入主中原、鞏固邊防的話，那么，能否正確處理滿漢關(guān)系，則直接影響著滿族站穩(wěn)中原、長治久安。因此，清朝統(tǒng)治者始終將正確處理滿漢關(guān)系作為核心問題，提出“滿漢一體”的方針，采取了一系列有針對性的措施，切實加強滿漢團(tuán)結(jié)，不僅成就了康乾盛世，而且創(chuàng)造了比肩中國歷代封建統(tǒng)治者的輝煌業(yè)績。

　　第一，優(yōu)待明朝皇室舊臣。清軍進(jìn)京不久，就為崇禎皇帝和后妃發(fā)喪，追謚崇禎為“莊烈愍皇帝”，宣布保護(hù)明陵，按時祭掃。凡明朝宗室來歸者，不奪其爵，并繼續(xù)享有宗室特權(quán)。凡在京的明朝舊臣，包括過去逃避李自成義軍隱匿者，均按名錄用。凡地方郡縣官吏歸順者晉級。在戰(zhàn)亂中殉難的明朝官員，贈謚世蔭，立廟祭奠，以使“盡忠者以為功，不忠者以為戒”。特別是，清朝統(tǒng)治者在錄用明朝官員時，可謂不問出身、唯才是舉，如馮銓是大奸臣魏忠賢的義子，有過攬權(quán)受賄的行為，但清廷堅持錄用，官至禮部尚書。順治皇帝還專門解釋說：“國家用人著眼于叫他立功，而不是再犯錯誤。馮銓本無大錯，且精通典章制度、熟悉政務(wù)，因此召用?！备猩跽?，像李自成大順政權(quán)的丞相牛金星及其子牛佺歸降后，清廷也給予適當(dāng)安排，牛佺官至黃州知府。清朝統(tǒng)治者優(yōu)待明朝皇室舊臣的做法，掃消了他們的疑慮，安定了漢族人心。

　　第二，糾正損害漢人利益的錯誤政策。清朝開國前后秉持“首崇滿洲”的既定國策，制定和實施了損害漢人利益的圈地、投充、逃人等具體政策，引起了漢人的不滿和滿漢關(guān)系的緊張。所謂“圈地”政策，就是清廷為解決大量隨清軍入關(guān)家屬的生計問題，允許其圈占無主土地及明朝藩王土地，但實際上許多漢族農(nóng)民土地也被圈占。所謂“投充”政策，就是滿洲貴族占有大量土地卻缺乏勞力耕種，清廷便允許無衣無食漢人投入滿洲貴族家中為奴，但實際上許多漢人被強迫為奴。所謂“逃人”政策，就是被逼迫為奴的漢人大量逃亡，于是清廷又出臺逃人政策，試圖禁止奴婢逃亡。圈地、投充、逃人三大政策的實施，使?jié)h族民眾逐漸失去土地、財產(chǎn)和人身自由，對漢人的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重破壞，引發(fā)了社會動蕩?？滴鯐r期先后廢止了圈地、投充政策，逃人政策不了了之，先前所圈土地退還原主，投充之人重獲人身自由，漢人生產(chǎn)生活秩序得以恢復(fù)和保障，從而有效緩解了滿漢民族矛盾。

　　第三，尊崇、學(xué)習(xí)漢族文化。馬克思指出：“野蠻的征服者，總是被那些他們所征服的民族的較高文明所征服，這是一條永恒的歷史規(guī)律?！鼻宄y(tǒng)治者當(dāng)然也不能違背這條規(guī)律。不過清朝統(tǒng)治者的聰明之處在于，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)尊崇漢族先進(jìn)文化，有利于密切同漢族的聯(lián)系、鞏固執(zhí)政地位時，便主動地學(xué)習(xí)漢族文化，并且歷代皇帝都能夠身體力行。像康熙皇帝，一生都孜孜不倦地學(xué)習(xí)漢族文化，一方面，學(xué)習(xí)漢族的語言、文字，尤對漢字書法情有獨鐘，一生臨摹法帖 10000多幅，為寺廟題寫匾額 1000 多處；另一方面，系統(tǒng)學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典，并請翰林院中博學(xué)的漢人儒臣常侍左右，隨時為他講解，以便了解借鑒治國理政的智慧?；实鄣倪@種做法在滿族中產(chǎn)生了很強的示范效應(yīng)，帶動滿族貴族及廣大族人學(xué)習(xí)漢族文化，從而增加了漢族同滿族的共同語言，也增強了心理上的親近之感，特別是對清政權(quán)的認(rèn)同感。

　　第四，支持滿漢通婚。順治五年（公元 1648 年），順治皇帝就滿漢通婚頒旨：“方今天下一家，滿漢官民皆朕臣子，欲其各相親睦，莫若使之締造婚姻。自后滿漢官民，有欲聯(lián)姻好者，聽之?！鼻逋⒂嘘P(guān)部門制定了支持滿漢通婚的具體政策，規(guī)定凡滿洲官員的女兒欲嫁給漢人的，應(yīng)先向戶部報告。滿洲人無官職、部冊有名者，令各牛錄章京報告戶部后，才許出嫁；部冊無名者，由各牛錄章京自行批準(zhǔn)。漢官之女想嫁給滿洲人的，也須報部；沒有任職的，“聽其自便”，不需報部。對滿洲官民還有一條規(guī)定，即必須娶漢人之女為妻的，“方準(zhǔn)其娶”，言外之意，不準(zhǔn)納漢人之女為妾。順治皇帝帶頭選漢人女子入宮，其中戶部左侍郎石申的女兒恩賜永壽宮，后封為恪妃。清朝統(tǒng)治者實行滿漢通婚政策盡管不夠一貫，但積極作用是明顯的，不僅促進(jìn)了滿漢團(tuán)結(jié)，而且促進(jìn)了滿漢融合。

　　清朝統(tǒng)治者十分推崇《禮記 ? 王制》中“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”（注重對他們進(jìn)行禮義方面的教育，不必改變其風(fēng)俗；注重統(tǒng)一政令，不必改變其習(xí)慣）的觀點，并將其作為處理民族關(guān)系的重要遵循。據(jù)此，清廷除重視對滿漢、滿蒙、滿藏關(guān)系的處理外，還因族制宜處理好與其他少數(shù)民族的關(guān)系。其中，平定天山南北大小和卓叛亂后，在天山北部漢、回居住區(qū)實行郡縣制，哈密、吐魯番地區(qū)的維吾爾族實行扎薩克制，伊犁和天山南部地區(qū)維吾爾族維持伯克制。在西南苗、瑤、壯、彝、白等民族地區(qū)，廢除元、明以來推行的落后土司制度，改為中央委派流官進(jìn)行治理的措施，即所謂的“改土歸流”。實行這些措施，既加強了中央政府的權(quán)威，維護(hù)了祖國統(tǒng)一，又賦予了各民族一定的自治權(quán)，尊重了其風(fēng)俗習(xí)慣，從而增進(jìn)了各民族間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化聯(lián)系，促進(jìn)了全國各民族的團(tuán)結(jié)合作。

　　三、寬嚴(yán)相濟(jì)策略下的士大夫群體

　　中國士大夫群體自春秋戰(zhàn)國時期出現(xiàn)后，經(jīng)過兩千多年封建社會的發(fā)展，到清代鼎盛時已有數(shù)十萬之眾。雖然相較全國 4 億多人口仍屬少數(shù)，士大夫群體卻是影響政權(quán)鞏固、社會安定、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)。因此，清朝統(tǒng)治者十分重視處理同士大夫群體的關(guān)系，根據(jù)本朝實際制定了寬嚴(yán)相濟(jì)的策略，一方面利用士大夫群體成事，另一方面又防止這個群體生事。但由于清朝統(tǒng)治者在運用“嚴(yán)”的這一手段時大興文字獄，因而嚴(yán)重扼殺了士大夫群體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，造成了萬馬齊喑的局面，為清王朝在國際競爭中的落敗埋下了禍根。

　　（一）寬嚴(yán)相濟(jì)策略的形成

　　人心向背既決定著政權(quán)的奪取，又決定著政權(quán)的鞏固，這是顛撲不破的真理。清朝統(tǒng)治者當(dāng)然懂得這個真理，并在定鼎中原后積極探尋爭取人心之道。歸附清政權(quán)的明朝舊臣范文程認(rèn)為，士大夫群體具有民眾教化與管理的雙重作用，是爭取民心的關(guān)鍵因素，因而向清廷獻(xiàn)計說：“治天下在得民心……得了士人之心，所有民心也就得到了?！鼻宄y(tǒng)治者對范文程的建議深以為然。但考慮到以漢人為主體的士大夫群體，對少數(shù)民族建立的清政權(quán)抱有疑慮甚至敵意，故而清朝統(tǒng)治者對這個群體存在十分矛盾的心態(tài)，既想利用又不放心，逐漸形成了懷柔與控制并用的兩手策略，也就是寬嚴(yán)相濟(jì)策略。

　　早在順治時期，順治皇帝就與群臣討論過寬嚴(yán)相濟(jì)問題。順治皇帝說：“朕自親政以來，以寬為治，恒謂洪武誅戮大臣為太過。由今以觀，太寬亦不可也?！倍疾煸鹤蟾倍加肺阂峤榛貞?yīng)說：“自古寬嚴(yán)相濟(jì)，過寬而生玩，即用嚴(yán)亦宜。”

　　康熙時期，康熙皇帝從治理國家長遠(yuǎn)利益的角度，論述了寬嚴(yán)相濟(jì)策略。他說：“從來帝王之治天下，未嘗不以敬天法祖為首務(wù)?！本刺旆ㄗ嬷畬嵸|(zhì)，則在于“柔遠(yuǎn)能邇，休養(yǎng)蒼生，公四海之利為利，一天下之心為心，體群臣，子庶民，保邦于未危，致治于未亂，夙夜孜孜，寤寐不遑，寬嚴(yán)相濟(jì)，經(jīng)權(quán)互用，以圖國家久遠(yuǎn)之計而已”。

　　雍正時期，雍正皇帝對實施寬嚴(yán)相濟(jì)的要點作了詳細(xì)闡發(fā)：“所謂相濟(jì)者，非方欲寬而雜之以嚴(yán)，方欲嚴(yán)而雜之以寬也。惟觀乎其時，審乎其事，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)?！彼貏e強調(diào)：“寬嚴(yán)適協(xié)其宜，乃為相濟(jì)，非參雜于寬嚴(yán)之間，而為子莫之執(zhí)中也?！?/p>

　　乾隆時期，乾隆皇帝即位之初就在總結(jié)前代認(rèn)識和實踐成果基礎(chǔ)上說：“辦理事物，寬嚴(yán)當(dāng)?shù)闷渲?。若?yán)而至于苛刻，寬而至于廢弛，皆非寬嚴(yán)相濟(jì)之道?！?/p>

　　“治國就是治吏?！鼻宄捌趲孜换实垭m然是從治國角度探討寬嚴(yán)相濟(jì)之策的，但因為吏是士大夫群體的中堅，因而寬嚴(yán)相濟(jì)更多體現(xiàn)為對士大夫群體的懷柔與控制。

　?。ǘ﹫F(tuán)結(jié)爭取士大夫群體的努力

　　按照寬嚴(yán)相濟(jì)的策略，清朝統(tǒng)治者在運用“寬”的方面，主要是針對以漢族為主體的士大夫群體的特點，適應(yīng)治國理政的需要，將“崇儒重道”確定為一項基本國策，通過開科取士廣泛延攬人才，組織編撰《四庫全書》等傳承傳統(tǒng)文化，從而團(tuán)結(jié)了士大夫群體，使他們成為其治國理政的重要依靠力量。

　　第一，制定實施“崇儒重道”基本國策。自漢代“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”后，儒家思想成為歷朝占統(tǒng)治地位的主導(dǎo)思想，同時成為士大夫群體的精神支柱。因此，清朝統(tǒng)治者開國后就將“崇儒重道”作為一項基本國策，推出了一系列重大舉措，獲得了士大夫群體的好感。順治皇帝在太學(xué)舉行了隆重的“釋奠先師孔子”典禮，勉勵太學(xué)生篤守“圣人之道”?？滴趸实塾H臨曲阜孔廟，在孔子塑像前行三跪九叩大禮，還手書“萬世師表”匾額，以示“尊圣之意”。康熙皇帝在推尊孔子的同時，還大力表彰朱熹，將朱熹的論學(xué)精義匯編成《朱子全書》，實現(xiàn)了從尊孔到尊朱的轉(zhuǎn)型?？滴趸实圻€將“崇儒重道”基本國策具體化為“十六條綱領(lǐng)”，即“圣訓(xùn)十六條”，對敦孝悌、篤宗教、和鄉(xiāng)黨、重農(nóng)桑、尚節(jié)儉、隆學(xué)校、黜異端、講法律、明禮讓、務(wù)本業(yè)、訓(xùn)子弟、息誣告、誡匿逃、完錢糧、聯(lián)保甲、解仇忿等作了重點強調(diào)，希望借此達(dá)成“尚德緩刑、化民成俗”之效。雍正皇帝則撰寫了萬言《圣諭廣訓(xùn)》，對“圣諭十六條”作了詳盡解讀。

　　第二，開科取士、延攬人才。為了滿足士大夫讀書入仕的愿望，同時也是為了解決清朝開國后人才匱乏問題，順治即位后第三年就開科取士。整個清朝時期，共開設(shè)科舉考試 112 次，取進(jìn)士 26846 人。據(jù)統(tǒng)計，在清朝政府高級官員中，40% 多都是進(jìn)士出身?？滴鯐r期，還參照歷朝做法，專門開設(shè)博學(xué)鴻儒科，由中央和地方官員推薦“學(xué)行兼優(yōu)、文詞卓越”之才，由康熙皇帝親自主持考試，共取一等 20 人、二等 30 人，皆供職翰林院。清廷還專門頒布《優(yōu)免則例》，規(guī)定對現(xiàn)任、致仕以及閑居的各類官員和舉、貢、監(jiān)生、生員等，給予不同程度減免賦稅徭役等優(yōu)厚待遇。清朝統(tǒng)治者的這些做法受到士大夫的普遍歡迎，絕大多數(shù)普遍采取了同清廷合作的態(tài)度，并盡力發(fā)揮作用。就連曾經(jīng)不愿入仕的無錫著名士子嚴(yán)繩孫，因康熙皇帝誠心相待，并被任命為常伴皇帝左右的日講起居注，而深受感動，態(tài)度大變，勤奮履職，退休后填詞稱“九死從今總負(fù)恩”，表達(dá)了對清廷的感激之情。

　　第三，發(fā)揮士大夫群體在傳承傳統(tǒng)文化方面的獨特作用。從順治時期開始，清朝統(tǒng)治者持續(xù)組織士大夫搜集編撰古代典籍，為后世留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，也彰顯了士大夫群體在傳承傳統(tǒng)文化中的獨特作用。據(jù)《清宮藏書 ? 前言》介紹：“僅以清宮藏書來看，其藏書量之大，藏書地之多，內(nèi)容之博，?？敝?，書品之佳，雕版技術(shù)之高，裝潢之美，利用之廣，都超過了歷朝各代，它從一個側(cè)面反映了清代文化的繁榮，政治、經(jīng)濟(jì)的昌盛。”編撰圖書工作更是成績斐然，《康熙字典》《古今圖書集成》《四庫全書》就是當(dāng)時的代表性之作?！端膸烊珪肥俏覈鴼v史上規(guī)模最大的一部叢書。參與編撰此書士人的數(shù)量也是空前的，僅謄錄人員就有 3800 多人。

　　（三）大興文字獄及其嚴(yán)重后果

　　清朝統(tǒng)治者在實施“寬嚴(yán)相濟(jì)”策略過程中，從“嚴(yán)”的方面看，主要是采取殘酷的高壓手段，特別是大興文字獄，試圖消彌士大夫群體中的反清、抵觸、不合作舉動或情緒，造成了嚴(yán)重后果。清朝的文字獄，始于順治皇帝。工部尚書張縉彥為禮部尚書劉正宗的《逋齋詩集》作序，其中有“將明之才”句。順治皇帝認(rèn)為這四個字詭譎，有反清復(fù)明之意，于是將張縉彥革職、抄家并流放東北寧古塔。

　　康熙時期文字獄案增加到近 10 起，其中最有影響的是莊廷鑨《明史》案。浙江富戶莊廷鑨，出錢購買了已故明朝學(xué)者朱國禎一部未完成的《明史》，然后延攬名士增潤刪節(jié)，補寫了崇禎朝和南明史實，并以《明史輯略》之名刊刻成書。刊刻時，為了顯示書的權(quán)威性，在卷首寫了 18位江南名士的名字。此事被人以眷念明朝而告發(fā)，牽連千余人，其中已病故的莊廷鑨被開棺戮尸，莊廷鑨的弟弟、作序者、校閱者及刻書、賣書、藏書者等 70 余人均被處死，就連僅是參與署名的茅元銘等名士也被凌遲處死。

　　雍正時期文字獄案較康熙時期增加了近 1 倍，達(dá)到了近 20 起。江西鄉(xiāng)試主考官查嗣廷按照從“四書”“五經(jīng)”中摘取文句命題的慣例，從《易經(jīng)》中選句所出題為“正大而天地之情可見矣”，從《詩經(jīng)》中選句所出題為“百室盈止，婦子寧止”。雍正皇帝認(rèn)為，這是暗示要將“正”與“止”聯(lián)系起來思考，都是暗指雍正年號，暗示斬雍正皇帝之頭。據(jù)此，查嗣廷被判處凌遲處死，鑒于查在結(jié)案時已死于獄中，仍被戮尸梟示。

　　乾隆時期文字獄案猛增到 130 多起，平均每年兩起還多，已然到了欲加之罪、何患無辭的地步。有一位年有 70 歲的老秀才劉震宇，寫了一本《佐理萬世治平新策》的書，就緝拿盜匪提出了一些具體建議，呈給官府。湖南巡撫范時授認(rèn)為他違反了大清律“生員不許一言建白”的規(guī)定，決定給以杖一百的責(zé)罰，并將其押回原籍，交地方官員永遠(yuǎn)禁錮。乾隆皇帝認(rèn)為判罰太輕，頒發(fā)諭旨稱，劉震宇“乃敢逞其狂誕，妄訾國家定制，居心實為悖逆……將該犯即行處斬”。同時申斥“范時授將該犯輕擬褫杖，甚屬不知大義，著交部嚴(yán)加議處”。

　　清朝統(tǒng)治者大興文字獄，造成的后果是十分嚴(yán)重的。首先是惡化了士大夫群體與清朝統(tǒng)治者的關(guān)系。清朝統(tǒng)治者大興文字獄，使士大夫們陷入了極度恐懼之中，以致在言談中聽到“文字獄”，就嚇得趕快離席出逃，平時無奈著書也只是為了生計。這就是清末思想家、文學(xué)家龔自珍所說的：“避席畏聞文字獄，著書都為稻粱謀。”這就使清朝統(tǒng)治者實施“寬”的措施的效果大打折扣，與士大夫的關(guān)系趨于緊張，難以形成同心同德的局面。其次是扼殺了士大夫群體的進(jìn)取和創(chuàng)新精神。

　　清朝統(tǒng)治者大興文字獄，折斷了士大夫群體的脊梁，沖擊了長久以來形成的盡忠報國、天下己任、正直敢言的士大夫精神，遏制了他們的進(jìn)取和創(chuàng)新活力，迫使他們不得不遠(yuǎn)離政治，埋頭故紙堆，使所謂“乾嘉考據(jù)學(xué)”盛極一時，但卻無助于社會的創(chuàng)新發(fā)展。最后是埋下了中國與西方民族國家競爭中落敗的禍根。眾所周知，解放思想是社會變革的先導(dǎo)?？登⑹罆r期正是歐洲啟蒙運動時期。歐洲啟蒙運動，是繼文藝復(fù)興后又一次思想解放運動，為資產(chǎn)階級革命和資本主義發(fā)展作了思想文化準(zhǔn)備。而此時的大清帝國，雖然地域廣、人口多、經(jīng)濟(jì)強（經(jīng)濟(jì)總量占世界的 1/3），但因為大搞文字獄，鉗制禁錮了士大夫乃至廣大民眾的思想，因而在解放思想方面大大落后于西方國家，從而為在政治、科技、軍事等方面全面落后以至最后被動挨打、走向衰亡埋下了禍根。

　　四、清朝未能與時俱進(jìn)之因

　　道光十九年（公元 1839 年），龔自珍辭去京官，返回家鄉(xiāng)浙江仁和，路過鎮(zhèn)江時，應(yīng)道士之請托，寫了著名的祭神詩：“九州生氣恃風(fēng)雷，萬馬齊喑究可哀。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！痹谶@首詩中，龔自珍對中國社會萬馬齊喑的沉悶現(xiàn)狀深表痛心，同時期望清朝統(tǒng)治者能夠振作精神，不拘一格廣納人才，推動雷霆般巨大社會變革的到來，跟上世界前進(jìn)的步伐。遺憾的是，清朝統(tǒng)治者在處理與西方先進(jìn)國家的關(guān)系時，沒能展現(xiàn)出剛剛?cè)胫髦性瓡r的胸襟與智慧，而是盲目堅持華夏中心主義，看不到西方國家已經(jīng)超越自己走在了世界前列，從而一誤再誤，坐失了若干向西方先進(jìn)國家學(xué)習(xí)的機(jī)會，坐失了與西方先進(jìn)國家構(gòu)建新型國家關(guān)系的機(jī)會，最終落后時代、人心喪盡、走向衰亡。

　?。ㄒ唬┟つ孔源?、閉關(guān)鎖國，坐失了主動向西方先進(jìn)國家學(xué)習(xí)、跟上世界發(fā)展潮流的先手機(jī)會

　　1916 年 9 月 15 日，中國民主革命的偉大先行者孫中山在觀看錢塘江大潮時，有感而發(fā)寫了這樣幾句話：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！边@其實正是清王朝沒有順應(yīng)世界歷史發(fā)展潮流而衰亡的真實寫照。

　　中國康乾盛世時期前后，西方民族國家經(jīng)過文藝復(fù)興、啟蒙運動獲得思想解放，成功開展資產(chǎn)階級革命，掀起以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命，生產(chǎn)力水平空前提高。正如馬克思所說，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的生產(chǎn)力還要多，還要大”，由此推動這些國家由封建社會跨入資本主義社會。而這，就是當(dāng)時的世界發(fā)展潮流。

　　英國是當(dāng)時世界上最先進(jìn)的資本主義國家。它最先創(chuàng)制了《大憲章》和議會，最先確立了君主立憲政體，最先完成了工業(yè)革命，其 19 世紀(jì)初工業(yè)總產(chǎn)值已占到世界工業(yè)總額的一半。隨著國力的增強，特別是資產(chǎn)階級對于商品市場和原料的需求越來越大，英國很快走上了殖民擴(kuò)張道路，并將目光投向了東方大國——中國。但令英國不滿的是，清朝實行閉關(guān)鎖國政策，只允許外商在廣東一地交易，遂使廣州行商成為外商與清朝官府交涉的唯一渠道，這嚴(yán)重影響了對外貿(mào)易的進(jìn)行。不僅如此，英國盡管與中國的貿(mào)易量已居西方國家之首，但始終處于逆差狀態(tài)，其中 18世紀(jì)末英國銷往中國的全部工業(yè)品，僅及中國銷往英國茶葉總價的 1/6。于是，英國決定派遣外交使團(tuán)來中國商談打開貿(mào)易之門事宜，解決貿(mào)易不平衡問題，并且希望中英互派大使，建立新型國家關(guān)系。

　　清廷對待英國使團(tuán)是何種認(rèn)識和態(tài)度呢？長久以來，中國人眼中的世界，以居于中原地區(qū)的華夏疆域為中心，中原地區(qū)是文明世界，其外是荒蠻之地。故而，除了周邊地區(qū)的藩屬國，外部國家都被視為蠻夷。正因為如此，乾隆五十八年（公元 1793 年），當(dāng)英王喬治三世的特使馬戛爾尼率領(lǐng)使團(tuán)求見乾隆皇帝時，清廷依慣例將他們來訪當(dāng)成納貢稱臣，要求馬戛爾尼向皇帝行三跪九叩的君臣之禮，雙方為此事爭執(zhí)了近兩個月。之后，乾隆皇帝在熱河避暑山莊，禮節(jié)性地接見了馬戛爾尼一行。此后，他也并未安排專門談判，而是在給喬治三世的信中，輕蔑地拒絕了英方擴(kuò)大通商的訴求：“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不籍外夷貨物以通有無?！蓖瑫r，他還拒絕了英方互派大使、建立新型國家關(guān)系的建議。接見當(dāng)天，馬戛爾尼邀請清廷重臣福安康觀看英國使團(tuán)警衛(wèi)人員準(zhǔn)備已久的操練，想讓他見識一下英國新型武器的威力，卻遭到拒絕。

　　馬戛爾尼使團(tuán)訪華雖然失敗了，卻給中國和英國乃至歐洲帶來了不一樣的影響。對中國來說，由于盲目自大、故步自封，因而喪失了一次主動全面深入了解和學(xué)習(xí)英國等西方先進(jìn)國家的機(jī)會。法國著名學(xué)者佩雷菲特在《停滯的帝國——兩個世界的撞擊》一書中，不無惋惜地寫道：“如果這兩個國家能增加它們間的接觸，能互相吸取對方最為成功的經(jīng)驗；如果那個早于別國幾個世紀(jì)發(fā)明了印刷與造紙、指南針與舵、炸藥與火器的國家，同那個馴服了蒸汽并即將駕馭電力的國家結(jié)合起來，那么中國人與歐洲人之間的文化交流必將使雙方都取得飛速的進(jìn)步，那將是一場什么樣的文化革命呀！”對于英國及歐洲人來說，由于馬戛爾尼在中國停留半年之久，對中國的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面情況有了較為全面深入的了解，看到了盛世下潛伏的危機(jī)，因而對中國不再神秘和懼怕。馬戛爾尼在這次訪華后，甚至對清王朝的命運作出了這樣的預(yù)言：“中華帝國是一艘陳舊而古怪的一流戰(zhàn)艦，在過去的 150 年中，代代相繼的能干而警覺的官員設(shè)法使它漂浮著，并憑借其龐大與外觀而使四鄰畏懼。但當(dāng)一位才不敷用的人掌舵領(lǐng)航時，它便失去了紀(jì)律與安全。它可能不會立即沉沒，它可能像殘舸一樣漂流旬日，然后在海岸上粉身碎骨，但卻無法在其破舊的基礎(chǔ)上重建起來。”德國著名哲學(xué)家黑格爾在讀了《英使謁見乾隆紀(jì)實》后，也表達(dá)了類似的看法，中華帝國“翻來覆去只是一個雄偉的廢墟而已……任何進(jìn)步在那里都無法實現(xiàn)”。

　　（二）洋務(wù)運動、舍本求末，坐失了學(xué)習(xí)借鑒西方政治制度、實現(xiàn)國家根本改造的寶貴機(jī)會

　　繼馬戛爾尼使團(tuán)訪華失敗后，英國再次派出阿美士德使團(tuán)出使中國，結(jié)果仍是無功而返。連番遭遇外交失敗的英國，開始支持英商在中國進(jìn)行走私鴉片的貿(mào)易，獲取了高額利潤，英國很快在中英貿(mào)易中變逆差為順差，造成中國白銀大量外流，民眾健康遭到嚴(yán)重?fù)p害。清廷委派林則徐赴廣東收繳英商鴉片 2 萬余箱，在虎門全部銷毀。于是，英國于道光二十年（公元 1840 年）發(fā)動了對中國的鴉片戰(zhàn)爭，迫使戰(zhàn)敗的清政府簽訂了近代史上第一個喪權(quán)辱國的不平等條約——《南京條約》，法國、美國趁火打劫，也迫使清政府簽訂了不平等的《黃埔條約》《望廈條約》。咸豐六年（公元 1856 年），英國、法國又以清政府消極對待重新修訂《南京條約》等為借口，蠻橫發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭，后攻破北京城，火燒圓明園，逼迫清政府簽訂了不平等的《北京條約》。這些條約嚴(yán)重破壞了中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，使中國逐步淪為半殖民地半封建社會。

　　就在英國發(fā)動第一次鴉片戰(zhàn)爭后，屢試秀才不中的廣東人洪秀全，閱讀了近代中國第一位基督教傳教士梁發(fā)編寫的基督教傳教讀本《勸世良言》，創(chuàng)立了“拜上帝會”，大力發(fā)展會員，并于咸豐元年（公元 1851 年）發(fā)動了旨在推翻清朝統(tǒng)治的農(nóng)民起義，登基稱天王，定國號“太平天國”。洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的太平天國武裝力量先后發(fā)展到全國 18 個省，攻克 600 多座城市，定都江寧（今南京），改稱天京。第二次鴉片戰(zhàn)爭后，英國等西方列強對已經(jīng)采取合作態(tài)度的清政府轉(zhuǎn)而持扶持態(tài)度，利用太平天國領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生內(nèi)訌、相互殘殺之機(jī)，出兵協(xié)助清政府鎮(zhèn)壓了持續(xù) 13 年之久的太平天國運動，再次顯示了西方列強的力量。

　　兩次鴉片戰(zhàn)爭的徹底失敗，借洋教而起的太平天國運動的猛烈沖擊，使清朝統(tǒng)治者意識到，再也不能按照過去的傳統(tǒng)方式維持統(tǒng)治了，再也不能用過去的眼光看待西方國家了。長期以來，清朝官方對于有關(guān)與外國交涉的事務(wù)，統(tǒng)稱為帶有輕蔑色彩的“夷務(wù)”。第二次鴉片戰(zhàn)爭后，清朝統(tǒng)治者終于承認(rèn)西方國家在實力上強于清朝，明確將“夷務(wù)”改稱“洋務(wù)”，規(guī)定不再以進(jìn)貢、番屬等方式處理洋務(wù)。特別是在士大夫群體中出現(xiàn)了向西方國家學(xué)習(xí)的聲音，在統(tǒng)治集團(tuán)中出現(xiàn)了致力于向西方國家學(xué)習(xí)的洋務(wù)派。

　　向西方國家學(xué)習(xí)什么、怎樣向西方國家學(xué)習(xí)呢？早在道光二十二年（公元 1842 年），作為近代中國最早“開眼看世界”的士大夫代表人物魏源，就在他編寫的介紹西方國家科學(xué)技術(shù)和地理知識的圖書《海國圖志》中，首次鮮明提出“師夷長技以制夷”的主張，成為后來中國向西方國家學(xué)習(xí)的思想源頭。但魏源這里所說“長技”，主要指西方的科學(xué)技術(shù)尤其是軍事技術(shù)，從而留下了無視其文化和政治方面優(yōu)勢的隱患。

　　咸豐十一年（公元 1861 年），晚清思想家馮桂芬在《校邠廬抗議》一書中發(fā)展了魏源的思想，提出：“以中國之倫常名教為原本，輔以諸國富強之術(shù)?！惫饩w二十四年（公元 1898 年），晚清洋務(wù)派著名代表人物張之洞在《勸學(xué)篇》一書中，在總結(jié)洋務(wù)派具體實踐的基礎(chǔ)上，具體闡發(fā)了馮桂芬的觀點，即“中學(xué)為體、西學(xué)為用”，簡稱“中體西用”，就是在維護(hù)清王朝舊有統(tǒng)治思想、封建制度基礎(chǔ)上，采取西方國家先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及文化教育方面的具體做法，來挽救統(tǒng)治危機(jī)。

　　19 世紀(jì) 60 年代至 90 年代開展的洋務(wù)運動，取得的最主要成果是：引進(jìn)西方先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)辦新式軍事工業(yè)，訓(xùn)練新式陸軍、海軍，建成北洋水師等近代海軍；興辦輪船、鐵路、電報、郵政、采礦、紡織等新式民用工業(yè)，推動了近代中國民族工業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)辦新式學(xué)校，選送留學(xué)生出國深造，培養(yǎng)翻譯人才、軍事人才、科技人才；催生了新興社會階級階層，包括早期無產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級和知識分子階層。但因為洋務(wù)運動堅持“中體西用”，治標(biāo)不治本，沒有觸動腐朽落后的封建制度，因而不可能達(dá)到富國強兵的目標(biāo)，反而貽誤了長達(dá) 30 年的對國家進(jìn)行根本改造的寶貴機(jī)會。甲午戰(zhàn)爭中，中國敗于一直以中國為師的日本，標(biāo)志著洋務(wù)運動的失敗。

　　（三）變法夭折、立憲破產(chǎn)，坐失了通過改良方式學(xué)習(xí)西方、走上民主共和之路的最后機(jī)會

　　光緒二十年（公元 1894 年），中日甲午戰(zhàn)爭慘敗后，日本逼迫清政府簽訂了鴉片戰(zhàn)爭以來最屈辱的《馬關(guān)條約》，規(guī)定向日本賠償白銀 2 億兩，割讓臺灣及其附屬島嶼、澎湖列島、遼東半島給日本，日本人可以在中國開辦工廠等。因割讓遼東半島損害了沙俄等列強利益而遭到反對，最后以日本向清政府勒索 3000 萬兩白銀“贖遼費”而了結(jié)。此后，西方列強掀起了瓜分中國的狂潮，清政府陷入了空前的統(tǒng)治危機(jī)。

　　甲午戰(zhàn)爭的慘敗，在全國民眾中引起極大震動，促使清朝統(tǒng)治集團(tuán)中的開明官員、士大夫群體中的有識之士，特別是伴隨著新式教育出現(xiàn)的新型知識分子，認(rèn)真思考“蕞爾小國”獲勝、泱泱大國落敗的深層次原因。清朝和日本都是 19 世紀(jì) 60 年代起步學(xué)習(xí)西方的，但選擇的路徑根本不同：清朝堅持中體西用，開展洋務(wù)運動，沒有觸及腐朽落后的封建政治制度；日本則堅持脫亞入歐，實行徹底的明治維新，在短短幾年里，建立了一套近代化的國家制度，在此基礎(chǔ)上引進(jìn)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，從而使其在東亞地區(qū)第一個走出了傳統(tǒng)封建王朝模式，走上了近代社會的道路，成為亞洲強國，并很快加入西方列強殖民擴(kuò)張的行列。經(jīng)過對比，越來越多的仁人志士認(rèn)識到，不僅要向西方學(xué)習(xí)，還要向日本學(xué)習(xí)；不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，還要學(xué)習(xí)政治制度。之后，維新思潮逐漸興起，出現(xiàn)了康有為、梁啟超、譚嗣同等維新代表人物。

　　光緒二十四年（公元 1898 年）6 月 11 日，光緒皇帝發(fā)布《明定國是詔》，明確表示支持變法。6 月 16 日，光緒皇帝親自召見康有為，任命他為總理衙門章京，得以專折奏事。從 6 月 11 日至9 月 21 日的 103 天中，光緒皇帝陸續(xù)頒發(fā)一系列法令，全面推進(jìn)變法，主要內(nèi)容包括：科舉考試中廢除八股，改試策論；設(shè)立京師大學(xué)堂和各省新式學(xué)堂；裁汰冗員和機(jī)構(gòu)；發(fā)展農(nóng)工商業(yè)、建設(shè)鐵路；等等。然而，上述舉措遭到多數(shù)中央和地方大員抵制，并激化了光緒皇帝與掌握實權(quán)的慈禧太后之間的矛盾。為加強光緒皇帝的權(quán)力，康有為等人謀劃劫奪慈禧太后，并試圖拉攏掌握軍權(quán)的袁世凱以成事。謀劃泄密后，慈禧太后發(fā)動政變，將光緒皇帝囚禁，捕殺譚嗣同等 6 人。維新變法不過百日，即遽然夭折。

　　維新變法夭折后，又出現(xiàn)兩件令國人震動的重大事件，迫使清政府考慮實行憲政。一是光緒二十七年（公元 1901 年），英國等八國聯(lián)軍以鎮(zhèn)壓排外的義和團(tuán)運動為名，發(fā)動了侵華戰(zhàn)爭，強迫清政府簽訂喪權(quán)辱國的《辛丑條約》，該條約規(guī)定戰(zhàn)爭賠款白銀 4.5 億兩，允許北京至山海關(guān)駐扎外國軍隊，中國徹底墜入半封建半殖民地社會的深淵。二是光緒三十一年（公元 1905 年），日俄戰(zhàn)爭在中國東北爆發(fā)，并以君主立憲小國日本戰(zhàn)勝西方獨裁大國沙俄而結(jié)束，再次印證維新派向日本學(xué)習(xí)的合理性。于是，慈禧太后和清廷不得不作出姿態(tài)，任命五人考察團(tuán)出國考察立憲政體，頒布《欽定憲法大綱》，宣布預(yù)備立憲。光緒三十四年（公元 1908 年），光緒皇帝和慈禧太后相繼死亡，君主立憲之事由醇親王載灃負(fù)責(zé)。宣統(tǒng)三年（公元 1911 年），清政府頒發(fā)新內(nèi)閣官制，但內(nèi)閣成員中多為滿人和皇族成員，同民主共和要求相去甚遠(yuǎn)，被世人譏為“皇族內(nèi)閣”，從而使預(yù)備立憲之舉被民眾視作一場騙局，由清政府主導(dǎo)的立憲運動宣告破產(chǎn)。清王朝失去最后的自我救贖機(jī)會。

　　甲午戰(zhàn)爭后，關(guān)于如何向西方學(xué)習(xí)、實現(xiàn)社會根本改造，在國人中一直存在自上而下維新與自下而上革命兩種主張。維新夭折、立憲破產(chǎn)，使越來越多的人轉(zhuǎn)向革命，這其中最著名的代表人物就是孫中山。光緒二十年（公元 1894 年），孫中山在夏威夷檀香山創(chuàng)建中國近代史上第一個民主革命團(tuán)體興中會，第一次提出推翻清朝封建君主專制政府、建立民主共和國的革命綱領(lǐng)。光緒三十一年（公元 1905 年），孫中山在日本東京召開中國革命同盟會成立大會，決定將業(yè)已成立的興中會、華興會、光復(fù)會合并為統(tǒng)一的全國性資產(chǎn)階級革命政黨。在孫中山和中國革命同盟會的推動下，宣統(tǒng)三年（公元 1911 年）10 月武昌起義爆發(fā)，很快形成推翻清王朝的辛亥革命。同年 12 月 29 日，孫中山被全票選舉為中華民國臨時大總統(tǒng)，并以 1912 年 1 月 1 日為共和紀(jì)元的開端。隨后，清帝宣布退位，統(tǒng)治中國 268 年的清王朝正式退出歷史舞臺，兩千多年的封建帝制由此終結(jié)。

　　1925 年 2 月 24 日，孫中山臨終前留下了這樣的遺囑：“余致力于國民革命凡四十年，其目的在求中國之自由平等。積四十年之經(jīng)驗，深知欲達(dá)此目的，必須喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族，共同奮斗?！睂O中山所說“喚起民眾”，實際上就是積極主動團(tuán)結(jié)全國各族人民，結(jié)成廣泛的國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線。孫中山所說“聯(lián)合世界上以平等待我之民族”，實際上就是積極主動團(tuán)結(jié)世界各國友中力量，結(jié)成廣泛的海外統(tǒng)一戰(zhàn)線?？梢哉f，結(jié)成這樣兩個統(tǒng)一戰(zhàn)線，是孫中山從事國民革命 40 年的經(jīng)驗總結(jié)，同樣也是清朝 268 年治國經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。清朝前期，康熙皇帝等統(tǒng)治者比較重視國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線，特別是與漢族、蒙族、藏族等各民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅成就了康乾盛世，而且解決了困擾歷代統(tǒng)治者的北方邊患問題。清朝后期，清朝統(tǒng)治者未能跟上隨著遠(yuǎn)航事業(yè)發(fā)展、全球交往交流時代到來的形勢，未能認(rèn)清以英國為代表的歐洲民族國家，隨著資產(chǎn)階級革命成功、工業(yè)革命興起已經(jīng)走在世界前列的現(xiàn)實，未能對更大范圍的海外統(tǒng)一戰(zhàn)線予以重視，因而未能正確處理同西方民族國家的關(guān)系，最后無可奈何地走向了衰亡。

　?。▉碓矗骸吨醒肷鐣髁x學(xué)院學(xué)報》2024年第5期，作者：中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部原副部長）