人民政協(xié)成立75年來(lái)，與新中國(guó)共同成長(zhǎng)，在中華民族站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史征程中，譜寫(xiě)了“中國(guó)式民主”的光輝篇章。回望歷史，我們深切感受到中國(guó)共產(chǎn)黨以高度的歷史自覺(jué)，薪火相傳、持續(xù)接力，依據(jù)人民政協(xié)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，不斷把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，淬煉了中國(guó)特色制度安排的精神內(nèi)核和自信底蘊(yùn)，貢獻(xiàn)了屬于“中國(guó)智慧”的政治話語(yǔ)模式。尤其是中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央就一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，推動(dòng)人民政協(xié)理論與實(shí)踐創(chuàng)新取得歷史性成就。

　　中共二十屆三中全會(huì)從健全全過(guò)程人民民主制度體系和協(xié)商民主機(jī)制的維度，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提出了具體要求和努力方向，指出要“發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制，加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制”。這一重要部署既承繼中共十八屆三中全會(huì)對(duì)完善人民政協(xié)制度體系、發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用的時(shí)代命題，又呼應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，需要完善制度機(jī)制”的內(nèi)在要求，凸顯了鮮明的制度本色、價(jià)值取向和問(wèn)題意識(shí)。人民政協(xié)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，推動(dòng)發(fā)展全過(guò)程人民民主，落實(shí)全會(huì)關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的重要部署，使專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)走深走實(shí)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大進(jìn)程中展現(xiàn)人民政協(xié)使命擔(dān)當(dāng)。

　　進(jìn)一步體現(xiàn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)助力中國(guó)式現(xiàn)代化的制度效能

　　推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用是人民政協(xié)在新時(shí)代的新方位新使命。從健全全過(guò)程人民民主制度體系的角度看，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用在體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行上還存在不完善的地方，需要從堅(jiān)持好發(fā)展好完善好新型政黨制度的政治高度出發(fā)，進(jìn)一步健全協(xié)商運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，尤其要在協(xié)商過(guò)程中健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制，這是推進(jìn)新時(shí)代多黨合作事業(yè)和政協(xié)協(xié)商高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　“協(xié)商就要真協(xié)商”，真協(xié)商務(wù)必求實(shí)效。人民政協(xié)協(xié)商民主運(yùn)行需要協(xié)商主體善于交流、討論、商量，形成暢所欲言、各抒己見(jiàn)、深度交流、坦誠(chéng)討論、充分交換意見(jiàn)，在深化問(wèn)題分析中服務(wù)決策、凝聚共識(shí)?！拔覀円劢怪攸c(diǎn)任務(wù)，以高質(zhì)量建言助推中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，需要廣納群言、廣集眾智、廣謀良策……要?jiǎng)?chuàng)新和運(yùn)用各種協(xié)商方式，擴(kuò)大委員參與面，開(kāi)展有根有據(jù)的深度協(xié)商互動(dòng)，鼓勵(lì)深入思考的意見(jiàn)充分表達(dá)，使建言資政更有用、凝聚共識(shí)更有效?！币虼?，政協(xié)協(xié)商的發(fā)展也要從全鏈條、全方位、全覆蓋的高度，致力于推進(jìn)最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主。要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與其他各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，重視協(xié)商的過(guò)程和環(huán)節(jié)完整，做到調(diào)查不深不協(xié)商、研究不透不議政、準(zhǔn)備不充分不協(xié)商。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》的要求，健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。凝聚共識(shí)作為人民政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)該充分體現(xiàn)在協(xié)商活動(dòng)謀劃、準(zhǔn)備、進(jìn)行的全過(guò)程。

　　進(jìn)一步彰顯人民政協(xié)為人民的價(jià)值追求

　　“治國(guó)有常，而利民為本?！币匀嗣駷橹行模橇?xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精髓和靈魂。以人民為中心，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享也是中共二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)貫徹的重大原則。改革的力量在人民、基礎(chǔ)在人民、目的在人民。以人民為中心，是解決新的社會(huì)主要矛盾的內(nèi)在要求，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本價(jià)值取向。

　　“社情民意是觀察政治問(wèn)題的晴雨表”，反映社情民意是人民政協(xié)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。這一工作的使命很大程度上是“為民說(shuō)話、替民請(qǐng)?jiān)?、幫民解難”，只要抓住了一個(gè)“民”字，政協(xié)信息工作就有了魂，也就有了源源不斷的源頭活水。中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)社情民意信息工作作出重要論述，強(qiáng)調(diào)“要圍繞大局反映情況、報(bào)送信息，做‘千里眼、順風(fēng)耳’，把各方面新情況新問(wèn)題、貫徹落實(shí)中共中央方針政策的意見(jiàn)和建議、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題等及時(shí)收集上來(lái)，歸納綜合，分析研判”。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域各方面人士反映社情民意信息的重要渠道，要進(jìn)一步深入人民群眾完善信息工作機(jī)制，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)了解社情民意發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作中發(fā)揮積極作用。

　　“人民政協(xié)為人民”是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的重要內(nèi)容。人民政協(xié)在近幾年的工作實(shí)踐中積極探索完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員深入基層、深入界別群眾，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議，深入宣傳黨和國(guó)家方針政策。在專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)中依托基層協(xié)商平臺(tái)，各級(jí)政協(xié)委員下沉到一線，走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)，直接與群眾面對(duì)面，彰顯協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念。十四屆全國(guó)政協(xié)大力開(kāi)展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，僅2023年就組織全國(guó)政協(xié)委員開(kāi)展捐資助學(xué)、扶殘助障、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)群眾活動(dòng)2480項(xiàng)，引導(dǎo)廣大委員為民盡責(zé)。

　　進(jìn)一步完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制

　　系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)全面深化改革，需要從制度機(jī)制層面進(jìn)一步規(guī)范和完善人民政協(xié)民主監(jiān)督。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制要把握好民主監(jiān)督的方向和原則、節(jié)奏和力度，做到有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，將重點(diǎn)監(jiān)督議題納入年度協(xié)商計(jì)劃。要完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，使協(xié)商式監(jiān)督更好地對(duì)接黨政工作所需，對(duì)接人民群眾訴求。推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效銜接、協(xié)調(diào)配合。通過(guò)信息共享、雙向轉(zhuǎn)化、協(xié)作跟進(jìn)等形成監(jiān)督合力，更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。2023年，十四屆全國(guó)政協(xié)出臺(tái)《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督提供重要制度保障。

　　繼往開(kāi)來(lái)，人民政協(xié)要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會(huì)精神，自覺(jué)用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。要把為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線和履職重點(diǎn)，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，提升新型政黨制度效能，彰顯專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度優(yōu)勢(shì)，更好為進(jìn)一步全面深化改革凝聚人心、匯聚力量。

　?。ㄗ髡呦抵醒肷鐣?huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部教授）