12月5日下午，民進(jìn)十四屆二中全會(huì)進(jìn)行分組討論，民進(jìn)中央副主席朱永新參加了第三組（天津、內(nèi)蒙古、河南）的分組討論。

　　12月5日下午，民進(jìn)十四屆二中全會(huì)進(jìn)行分組討論，民進(jìn)中央副主席朱永新參加了第三組（天津、內(nèi)蒙古、河南）的分組討論。

　　朱永新說，民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰代表民進(jìn)第十四屆中央常務(wù)委員會(huì)作的工作報(bào)告，內(nèi)容比較豐富。這一年的工作都是全會(huì)一起努力干出來的，很多好的經(jīng)驗(yàn)也都是從民進(jìn)各省、市、自治區(qū)組織的工作中提煉、發(fā)現(xiàn)、推廣、總結(jié)出來的。關(guān)于政黨協(xié)商，朱永新指出，在各種協(xié)商形式中，政黨協(xié)商排在第一位，這在歷史上是前所未有的。政黨協(xié)商到底怎么做，現(xiàn)在也越來越制度化，比如每年大概幾次、什么節(jié)點(diǎn)、什么主題，已經(jīng)形成一套制度化體系。但是還有一些協(xié)商，比如說基層協(xié)商，還在探索之中。民進(jìn)在各個(gè)黨派里率先提出“怎樣發(fā)揮基層組織在基層協(xié)商中的作用”這個(gè)題目?；鶎訁f(xié)商現(xiàn)在基本上第一沒有制度化，第二也沒有一個(gè)比較成型的模式，民進(jìn)能不能結(jié)合明年的基層組織建設(shè)年，結(jié)合自身的基層組織建設(shè)，作一些探索，推動(dòng)這種協(xié)商制度化。比如上海已經(jīng)在探索社區(qū)的組織建設(shè)，退休人員今后逐步去單位化，回到社區(qū)，他們跟街道辦事處等之間有沒有可能形成制度化的聯(lián)系、溝通。中國絕大部分的矛盾發(fā)生在基層，絕大部分問題也都在基層，基層情況的把握，基層組織的會(huì)員如果能充分發(fā)揮作用，就能看得更清楚。

　　朱永新指出，從民主黨派來說，做好參政參議工作，如果沒有真正的、真實(shí)的、一線的、鮮活的聲音，是很難真正做好的。比如絕大部分的鄉(xiāng)村中小學(xué)圖書館，基本上都沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，很多學(xué)校對(duì)學(xué)生基本不開放。在廣西的一些學(xué)校，學(xué)生在學(xué)校吃完免費(fèi)午餐后回家，學(xué)校圖書館關(guān)了；絕大部分學(xué)校給學(xué)生借書的時(shí)間，每個(gè)星期最多一天對(duì)一個(gè)年級(jí)開放，開放的時(shí)間基本是四點(diǎn)半以后的一個(gè)小時(shí)，所以學(xué)生基本上不借書。在河南的一所學(xué)校，學(xué)校把書全部扎好放在食堂里。這樣的情況，我們那么多會(huì)員，卻很少有人反映。我們?cè)鯓痈玫匕l(fā)動(dòng)基層會(huì)員在基層生活中發(fā)現(xiàn)具體的現(xiàn)實(shí)問題，還有很多可以探索之處。所以我特別期待結(jié)合明年的基層組織建設(shè)年，把基層協(xié)商的問題再作一些探索，形成一些比較好的經(jīng)驗(yàn)。這需要我們大家的努力。

　　朱永新還就如何推進(jìn)政協(xié)工作、民主黨派民主監(jiān)督工作的發(fā)展提出自己的看法。