三

　　2003年，我成為全國(guó)政協(xié)委員。同年10月，中共十六屆三中全會(huì)提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)于矯正教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的效率優(yōu)先、突出重點(diǎn)，追求分?jǐn)?shù)、忽視人的發(fā)展等問題具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。我組織團(tuán)隊(duì)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)教育發(fā)展問題進(jìn)行了比較深入系統(tǒng)的研究，撰寫了《科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)教育改革》一書。同時(shí)，我在政協(xié)平臺(tái)的參政議政也緊緊圍繞教育公平、免費(fèi)義務(wù)教育、農(nóng)村教育發(fā)展等展開。

　　2007年底，我當(dāng)選為中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)副主席，調(diào)到北京從事專職的黨務(wù)工作。

　　民進(jìn)是一個(gè)以文化、教育、新聞出版為主要界別的參政黨，70%的會(huì)員來自于教育界。所以，對(duì)于我來說，在教育領(lǐng)域從事研究與在民主黨派機(jī)關(guān)從事黨務(wù)工作互為補(bǔ)充，起到了相得益彰的作用。無論是調(diào)查研究、參政議政，想的、做的、寫的、說的，大多都與教育問題相關(guān)。2008年，我從全國(guó)政協(xié)常委轉(zhuǎn)任全國(guó)人大常委，并擔(dān)任教科文衛(wèi)委員會(huì)委員。這一年，我把自己參政議政的成果整理成為《我在政協(xié)這五年———一個(gè)民主黨派成員見證的中國(guó)民主政治進(jìn)程》一書，由人民出版社出版。五年以后，我又把自己在全國(guó)人大的履職經(jīng)歷整理成為《我在人大這五年》一書，由新華出版社出版。

　　2012年11月，中共十八大勝利召開，習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出要努力辦好人民滿意的教育，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為新時(shí)期中國(guó)教育改革與發(fā)展指明了根本方向。2013年3月，我有幸成為十二屆全國(guó)政協(xié)的常委和副秘書長(zhǎng)。近6年來，多次當(dāng)面聆聽和學(xué)習(xí)總

　　書記關(guān)于人民政協(xié)、關(guān)于政治協(xié)商與多黨合作制度的論述。

　　在2018年的兩會(huì)上，總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度。我個(gè)人理解，總書記是從三個(gè)角度來論述什么是新型政黨制度。第一個(gè)是從“利益代表”的角度。新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，避免舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)弊端。第二個(gè)是從制度功能的角度。新型政黨制度，把各個(gè)民主黨派和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，避免一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。第三個(gè)是實(shí)際效果的角度。新型政黨制度通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，避免舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。

　　今年年初，結(jié)合對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的理解和實(shí)踐，我把自己從2008到2017年10年的參政議政工作的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)整理成十卷本的系列叢書《見證十年》。我在這套書的序言中說：“十年，在一個(gè)人的生命歷程中，是一段漫長(zhǎng)的歲月。這樣一段時(shí)光，如果遭遇了一個(gè)偉大民族的復(fù)興，將會(huì)給個(gè)體的這段時(shí)光，鍍上璀璨的光芒。十年，在一個(gè)國(guó)家的歷史長(zhǎng)河中，只是一個(gè)短短的瞬間。這樣一段時(shí)光，如果締造著一個(gè)偉大民族的崛起，這段時(shí)光將具有非同凡響的力量。”這十年，對(duì)我個(gè)人來說，是40年改革開放中一段難忘的經(jīng)歷，所以我把這套書的副標(biāo)題定為“一個(gè)民主黨派成員見證的中國(guó)民主政治進(jìn)程”。

四

　　有人曾經(jīng)問我，改革開放40年來，你個(gè)人最引以為豪的事情是什么？我的回答是，我一直在踩著改革開放的鼓聲和節(jié)奏前行，這40年來一以貫之的事情，就是為閱讀鼓與呼。因?yàn)椋@件事把我的專業(yè)與職業(yè)，把教育理想與黨派工作，把學(xué)術(shù)研究與參政議政有機(jī)統(tǒng)一在了一起。

　　1995年，我在擔(dān)任蘇州大學(xué)教務(wù)處長(zhǎng)期間建立大學(xué)生閱讀書目的同時(shí)，就組織力量研制了《新世紀(jì)教育文庫(kù)》的小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生及教師四大書目。

　　2003年剛剛成為全國(guó)政協(xié)委員，我就提出了建立國(guó)家閱讀節(jié)的提案。此后連續(xù)多年呼吁建立國(guó)家閱讀節(jié)、把全民閱讀作為國(guó)家戰(zhàn)略、建立國(guó)家閱讀基金等，提出“成立國(guó)家閱讀推廣委員會(huì)、加強(qiáng)社區(qū)圖書館建設(shè)、把農(nóng)家書屋建在村小、給實(shí)體書店免稅、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭做閱讀的模范、打擊盜版、繁榮網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、規(guī)范中小學(xué)圖書館圖書采購(gòu)招標(biāo)”等關(guān)于閱讀的提案與建議。

　　2010年，我創(chuàng)建的新閱讀研究所在北京成立，先后研究推出了幼兒、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)生、教師、父母、企業(yè)家、公務(wù)員等基礎(chǔ)閱讀書目。2012年，《中國(guó)新聞出版報(bào)》評(píng)選了四個(gè)推動(dòng)閱讀的年度機(jī)構(gòu)和年度人物。新閱讀研究所和我本人都榜上有名。這一年，我還榮幸地受聘成為國(guó)家“全民閱讀形象代言人”。

　　時(shí)光從不辜負(fù)任何真誠(chéng)的努力。40年來，共和國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。我們的教育生態(tài)和閱讀生活也發(fā)生了巨大的變化。

　　我欣慰地看到，閱讀的理念已經(jīng)被更多的人接受，全民閱讀的氛圍越來越濃厚，閱讀率連續(xù)下降的趨勢(shì)得到了遏制。2012年，黨的十八大報(bào)告提出“開展全民閱讀活動(dòng)”，2014年以來“倡導(dǎo)全民閱讀”連續(xù)5年寫入政府工作報(bào)告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有700多個(gè)城市開展全民閱讀活動(dòng)。400多個(gè)城市建立了區(qū)域的閱讀節(jié)、閱讀月。江蘇、湖北、深圳等省市先后出臺(tái)了地方全民閱讀法規(guī)。截至2016年年末全國(guó)共有公共圖書館3172個(gè)，已建成農(nóng)家書屋60余萬家，更多的人享受到了公共閱讀服務(wù)。

　　根據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的第十五次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告，2017年我國(guó)0—17周歲未成年人的人均圖書閱讀量為8.81本，比2016年的8.34本增加了0.47本。成年國(guó)民的聽書率為22.8%，較2016年的平均水平（17.0%）提高了5.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字化閱讀的發(fā)展，提升了國(guó)民綜合閱讀率和數(shù)字化閱讀方式接觸率，整體閱讀人群持續(xù)增加。閱讀，在改變著我們每個(gè)人的精神世界的同時(shí)，也在悄然改變著我們的社會(huì)，塑造著共和國(guó)的未來。

　　回顧改革開放以來的40年，是蓬勃向前的一段歷程。過去的輝煌讓我們更有信心展望未來的美好，而通往未來之路，也正是繼續(xù)改革開放之路，不在其他地方，正在我們每一個(gè)人的腳下。汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾那里獲得不竭的力量，與共和國(guó)一起成長(zhǎng)。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，民進(jìn)中央副主席）