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錢振明:提高參政黨建設(shè)水平彰顯新型政黨制度優(yōu)勢

——紀念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年

發(fā)布時間:2018-05-02  來源:民進蘇州市委會

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  組織建設(shè)的根本目的是提高組織能力,能力建設(shè)是組織建設(shè)的目標指向。新型政黨制度的發(fā)展,要求中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力與中國特色社會主義參政黨的參政能力共同加強和提高。只有兩者達到相互匹配、協(xié)調(diào)的狀態(tài),才能更好合作,共同推進新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化進程。如果參政黨能力與執(zhí)政黨能力不相適應,多黨合作就失去了現(xiàn)實基礎(chǔ)。因此,習近平總書記強調(diào)指出:“執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的重要方面?!眳⒄h“要把參政工作做好,也要不斷提高本領(lǐng)”,要“提高各級領(lǐng)導班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力、合作共事能力、解決自身問題能力”。

  參政黨能力建設(shè)是新型政黨制度發(fā)展的內(nèi)在要求,是新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)的核心任務。政治把握能力是科學判斷形勢、準確把握方向的能力。對國家政治發(fā)展和政黨制度有清醒、準確的認識,是政治把握能力的關(guān)鍵。提高政治把握能力,就是要求參政黨始終準確理解和把握新型政黨制度的特色和自己的參政黨地位,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅定正確的政治方向。參政議政能力是參政黨的履職能力,具體表現(xiàn)為參政黨各級組織對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究的能力,反映社情民意和進行協(xié)商議政的建言獻策能力,以及提出意見建議和批評的民主監(jiān)督能力。提高參政議政能力,就是要實現(xiàn)“參政參到要點上,議政議到關(guān)鍵處”。建言獻策“不是靠說了算,而是靠說得對”。組織領(lǐng)導能力要求的是參政黨各級領(lǐng)導干部更多專心從事參政黨的組織領(lǐng)導工作,團結(jié)帶領(lǐng)黨派成員共同致力于中國特色社會主義事業(yè),更多地發(fā)揮黨派的整體作用。合作共事能力要求參政黨成員不斷增強與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的自覺性和主動性,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通力合作、相互配合、風雨同舟、共謀發(fā)展。“打鐵必須自身硬。”真正有能力和生命力的政黨,必須能夠很好地解決自身問題。解決自身問題,重點是各級領(lǐng)導班子主動克服自身思想作風上的問題,黨派成員提高思想認識的問題,以及能夠自我化解領(lǐng)導班子內(nèi)部的各種矛盾,自覺彌補工作制度機制中的不足,促進組織不斷壯大發(fā)展,以適應新時代中國特色社會主義參政黨履職要求。

  能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要從政治、思想、組織、制度等各方面共同推進,其中制度建設(shè)是關(guān)鍵,它貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和整個過程。所謂制度,就是規(guī)范組織和個人行為的規(guī)則體系。參政黨的各種制度,包括組織制度、領(lǐng)導決策制度、基層組織活動制度、機關(guān)管理制度,以及參政議政、議事決策、干部培養(yǎng)選拔、內(nèi)部監(jiān)督等具體運行機制,都在其各自的《章程》中進行了明確規(guī)定。制度建設(shè)的關(guān)鍵是制度執(zhí)行,而現(xiàn)實的制度建設(shè)常常存在的突出問題是剛性不足,一定范圍內(nèi)存在著重規(guī)則制定輕規(guī)則執(zhí)行,有些制度甚至限于紙面?;鶎咏M織活動不規(guī)范、組織關(guān)系松散等問題的出現(xiàn)都與組織制度和內(nèi)部監(jiān)督制度缺乏剛性有關(guān)。能否增強制度意識,強化制度建設(shè),嚴格制度執(zhí)行,也是衡量參政黨解決自身問題能力高低的重要標準。

  新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)水平不斷提高,才能使新型政黨制度的獨特優(yōu)勢日益彰顯。作為中國特色社會主義參政黨,我們紀念“五一口號”發(fā)布70周年,就是要不斷提高自身建設(shè)水平,更好履職盡責,按照習近平總書記提出的“多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責要有新作為,參政黨要有新面貌”的要求,扎實工作,使新型政黨制度的獨特優(yōu)勢更好發(fā)揮;就是要不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同,更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍,共同為中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展作出新貢獻!

 ?。ㄗ髡呦得襁M江蘇省委會副主委、蘇州市委會主委,蘇州大學研究生院副院長、教授、博士生導師)

作者:錢振明     責任編輯:張禹