民進(jìn)中央:打破出版廣電藩籬
在今年兩會(huì)上,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,仍然是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)提案建議,打破出版與廣電藩籬,加快媒體融合步伐。在出版、廣電的融合進(jìn)程中,逐步實(shí)現(xiàn)出版+廣電+網(wǎng)絡(luò)媒體三者的深度融合。
民進(jìn)中央認(rèn)為,當(dāng)前出版與廣播、電影、電視仍然不能實(shí)現(xiàn)有效的資源共享,制約著媒體融合進(jìn)程。在生產(chǎn)實(shí)踐和具體實(shí)施方面,很多地區(qū)的出版和廣電企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)改變、突破、融合,仍是當(dāng)前困擾管理部門的難題。
為此,民進(jìn)中央建議,在產(chǎn)業(yè)政策方面,以出版業(yè)的轉(zhuǎn)企改制和廣電業(yè)的制播分離為契機(jī),鼓勵(lì)出版業(yè)與廣電業(yè)之間開展各種形式的跨界合作。鼓勵(lì)出版業(yè)依托內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)軍影視領(lǐng)域;鼓勵(lì)廣電業(yè)依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì),進(jìn)軍出版領(lǐng)域。在條件成熟的情況下,出版企業(yè)和廣電企業(yè)可以進(jìn)行兼并重組,充分挖掘、整合兩者資源,打造適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和數(shù)字時(shí)代的全媒體運(yùn)營(yíng)的大型現(xiàn)代傳媒企業(yè)。
在優(yōu)化管理方面,可以將一些制度進(jìn)行合并。比如國(guó)家出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》兩個(gè)文件,前者屬于出版管理范疇,后者屬于廣電管理范疇,但是兩者在內(nèi)容和性質(zhì)方面具有高度一致性,并且都對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目實(shí)施許可制管理,建議將二者合二為一。
在激勵(lì)機(jī)制方面,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)優(yōu)秀的融合項(xiàng)目給予資金扶持和榮譽(yù)表彰。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年對(duì)融合項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和評(píng)比。
民進(jìn)中央呼吁,充分重視大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的運(yùn)用,推動(dòng)出版、廣電與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,為用戶群體帶來新的感官體驗(yàn),使得出版、廣電產(chǎn)品通過更為便利、豐富的形式得以展現(xiàn),從而最大限度地?cái)U(kuò)展用戶群體范圍。