助力產(chǎn)業(yè)扶貧 促進穩(wěn)定脫貧
——民進十一大以來會中央工作亮點系列報道之十九
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。中共十八大以來,扶貧開發(fā)工作納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作,擺在更加突出的位置。以習近平同志為核心的黨中央吹響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號,實施精準扶貧方略,成績舉世矚目。精準扶貧貴在精準,脫貧攻堅要重點突破。習近平總書記強調(diào)指出,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。如何積極發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助當?shù)匕傩彰撠氈赂?,民進在實際行動中解答。
聚焦重點
習近平總書記在首個國家“扶貧日”之際作出重要批示要求,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。全黨全社會要繼續(xù)共同努力,形成扶貧開發(fā)工作強大合力?!睍r任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅座談會上強調(diào),聚力脫貧攻堅是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)。
民進中央積極踐行,制定了《民進中央關(guān)于“十三五”時期參與統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅工作指導意見》,成立了脫貧攻堅領(lǐng)導小組,把參與脫貧攻堅工作作為社會服務(wù)工作的重中之重來推動。扶貧要精準,參與也要聚焦。畢節(jié)試驗區(qū)是多黨合作服務(wù)科學發(fā)展示范區(qū),黔西南州安龍縣是民進中央的定點扶貧縣,湖南省是民進中央脫貧攻堅民主監(jiān)督對口省份。民進以這三個地區(qū)為重點, 提出“智力與資本”相結(jié)合,多次在北京舉辦的民進企業(yè)家培訓班和在各地舉辦的民進企業(yè)家聯(lián)誼會聯(lián)席會議上,組織招商推介活動,引導民進企業(yè)界會員了解、走進畢節(jié)金沙縣、黔西南州安龍縣和湖南懷化市等地,自覺將企業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)貧困地區(qū)發(fā)展相結(jié)合,先富帶后富,投資興業(yè)。
通過民進協(xié)調(diào)推動,一批好項目、大項目也相繼落地,投產(chǎn)達效,為推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
2016年,經(jīng)時任民進中央常務(wù)副主席羅富和關(guān)心協(xié)調(diào),民進中央牽頭引進安龍縣的廣東華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司50萬頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化合作項目,計劃總投資8.3億元。項目采取“政府平臺公司+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(村集體)+家庭農(nóng)場+貧困戶”的模式,采取“1301”扶貧機制,發(fā)展“養(yǎng)殖—種植”一體化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)增效,貧困戶穩(wěn)定增收,企業(yè)和村集體壯大?!?301”是1個溫氏養(yǎng)殖小區(qū),帶動30戶精準扶貧建檔立卡貧困戶,戶均增收1萬元以上。項目全部建成投產(chǎn)后,預計將帶動6000戶貧困戶脫貧。“溫氏集團養(yǎng)豬項目是一個有科技含量的項目,賦予了養(yǎng)豬這個老產(chǎn)業(yè)以新的經(jīng)濟增長點?!敝泄舶昌埧h委書記錢正浩表示,“現(xiàn)在很多老百姓都希望加入到家庭農(nóng)場中去?!?/p>
金沙縣“開明·同心城”城市綜合體項目由開明實業(yè)股份有限公司董事長陳正拜等幾名民進企業(yè)界會員共同投資約22億元開發(fā)建設(shè)。到2017年,已入駐商家1500多戶,年成交額10億多元,直接或間接帶動就業(yè)18000余人。公司還向金沙縣捐贈安置房100套,補助金沙縣教育、醫(yī)療部門干部職工購房款223萬元,幫助改善干部職工居住條件。
2017年,經(jīng)過多次調(diào)研,江西瀚野生物科技股份有限公司的民進會員劉沛汐在懷化市中方縣投資設(shè)立公司,在通道縣、洪江市雪峰山規(guī)模化種植優(yōu)質(zhì)鐵皮石斛和道地藥材馴化基地,打造集鐵皮石斛農(nóng)業(yè)種植、藥材加工、休閑旅游于一體的產(chǎn)業(yè)集群,預計5年內(nèi)累計產(chǎn)值將超60億元。公司與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,發(fā)動貧困戶利用荒山荒地、房前屋后自留地和林地等現(xiàn)有資源參與種植,統(tǒng)一品種苗木,統(tǒng)一技術(shù)指導,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一采摘加工,統(tǒng)一收購銷售。目前已種植鐵皮石斛15.6萬株四年生苗,年底預計可帶動88戶貧困戶脫貧。
還有一批民進會員企業(yè)也相繼入駐金沙、安龍和懷化。幾年來,經(jīng)民進協(xié)調(diào)引進,含民進企業(yè)界會員直接投建,參與三地經(jīng)濟建設(shè),計劃投資總額149億多元。
產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)是途徑,扶貧是目的。民進中央動員會員企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,既要講經(jīng)濟效益,更要講政治效益和社會效益,既要尊重市場規(guī)律,更要義利結(jié)合,履行好社會責任。這就要求企業(yè)要設(shè)計好利益聯(lián)結(jié)機制和商業(yè)模式,確保投資項目真正惠及當?shù)氐呢毨丝?,帶動貧困戶實現(xiàn)共同富裕;同時要貫徹新發(fā)展理念,堅持環(huán)境友好,“既要金山銀山,又要綠水青山”。堅持綠色發(fā)展理念,走高效循環(huán)經(jīng)濟的道路,是溫氏集團養(yǎng)豬項目的一個特色,也是民進中央牽頭引進到安龍的首要原因——立足當?shù)貙嶋H,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加上“科技料”、“生態(tài)料”,使企業(yè)與當?shù)亟㈤L期穩(wěn)定、互利共贏的合作關(guān)系。
安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)壩盤村是民進中央機關(guān)干部掛職第一書記的定點村。壩盤村屬于水庫移民區(qū),山多地少,緊鄰庫區(qū),“種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收”,民進中央支持村支兩委細作規(guī)劃,邀請專家考察指導,提出發(fā)展休閑旅游,并牽頭引入精品民宿項目,保護開發(fā)古民居,同時,向村集體捐資30萬元入股支持,幫助村集體以股份分紅的形式壯大集體經(jīng)濟,以收取房租、地租,服務(wù)務(wù)工,組團經(jīng)營等方式,拓寬村民致富路。