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民進(jìn)"八大"以來的組織建設(shè)工作(1997年12月--2002年11月)


2000年9月,民進(jìn)全國省級組織辦公室主任培訓(xùn)班合影。
2000年9月,民進(jìn)全國省級組織辦公室主任培訓(xùn)班合影。
1999年9月,張懷西常務(wù)副主席(右三)參加廈門民進(jìn)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)座談會
1999年9月,張懷西常務(wù)副主席(右三)參加廈門民進(jìn)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)座談會
    
    編者按: 截至2004年年底,我會會員總數(shù)為9.4萬人。

    全會中,女會員占45.6%;離退休會員占37%;中共交叉黨員占4.8%。

    我會現(xiàn)有省級組織29個,市縣組織296個,基層組織5741個。

    從年齡結(jié)構(gòu)上看,全會成員平均年齡50.3歲,其中40歲以下占28.2%;41-50歲占24.2%;51-60歲占19.4%;61-70歲占18.9%;71歲以上占9.3%。

    從界別分布上看,教育界占69.8%(其中,高教占13.1%,普教占56.7%);文化藝術(shù)界占6.3%;新聞出版界占2.1%;科學(xué)技術(shù)界占2.6%;醫(yī)藥衛(wèi)生界占5.7%;經(jīng)濟(jì)界占5%(其中,公有制經(jīng)濟(jì)占3.4%,非公有經(jīng)濟(jì)占1.6%;法律界占0.8%;機(jī)關(guān)和其他界別占7.7%。

    會員中擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員和政府實職人員狀況:全國人大代表57人,省及市縣人大代表1621人;全國政協(xié)委員76人,省及市縣政協(xié)委員8386人;擔(dān)任政府及司法機(jī)關(guān)實職487人(縣處級以上)。
  

    五年來,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,我會認(rèn)真貫徹、落實“八大”提出的任務(wù),以政治交接為主線,切實加強(qiáng)組織建設(shè),組織方面的各項工作取得了新的成績。

    (一) 組織概況

    截止2002年6月底,我會會員總數(shù)為8.2萬人(82,365人),比1997年我會八代大會時的會員人數(shù)6.7萬人增長了22%;

    全國會員中,女會員占44%。退離休會員:占36%;中共交叉黨員:占6%。

    我會現(xiàn)有省級組織29個,市縣組織293個,基層組織5891個。

    從年齡結(jié)構(gòu)上看:全會成員平均年齡49.9歲,其中:40歲以下:占26%;41—60歲:占46%;60歲以上:占28%。

    從界別分布上看,教育界:占72%(其中,高教:占13%,普教:占59%)

    文化藝術(shù)界:占6.6%;新聞出版界:占2.1%

    科學(xué)技術(shù)界:占2.8%;醫(yī)藥衛(wèi)生界:占5.2%

    經(jīng)濟(jì)界:占4%(其中,公有經(jīng)濟(jì):占3.2%,非分有經(jīng)濟(jì):0.8%)

    法律界:占0.5%;機(jī)關(guān)和其他界別,占6.8%。

    會員中擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員和政府實職人員狀況:有全國人大代表:57人;省及市縣人大代表:1455人。有全國政協(xié)委員:84人;省及市縣政協(xié)委員:7001人。

    擔(dān)任政府及司法機(jī)關(guān)實職:296人(縣處級以上)

    (二) 八代大會以來的組織工作的主要情況

    1、1998年組織部就我會“八大”以后組織工作面臨的新問題,開展專題調(diào)查研究,在當(dāng)年6月召開的民進(jìn)十屆三次中常會上,根據(jù)主席會議的意見,在前一段時間調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織了七個省級組織分別就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)展高素質(zhì)會員、加強(qiáng)政治思想工作、后備干部隊伍建設(shè)、基層組織工作和機(jī)關(guān)建設(shè)等問題,介紹了他們的成績和體會,這些工作都為召開全國組織工作會議做好了前期準(zhǔn)備工作。

    2、1998年10月在江蘇省南京市召開了“民進(jìn)全國組織工作會議”,這是我會自1993年在無錫市召開的全國組織工作會議后的又一次全國性的組織工作會議。這次會議,著重研討了在新的的歷史時期,全會如何以政治交接為主線,加強(qiáng)我會各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及組織發(fā)展工作等問題。參加會議的各地代表有67人,會上,與會同志交流了經(jīng)驗,統(tǒng)一了認(rèn)識,明確了任務(wù)。

    會議通過了《中國民主促進(jìn)會全國組織工作會議紀(jì)要》,這次會議為以后把我會的組織建設(shè)工作提高到新的水平,適應(yīng)新時期新的要求,更好地發(fā)揮參政黨的作用起到了重要的作用。

    3、1999年組織部根據(jù)會中央今年的工作計劃要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實我會十屆二中全會提出的任務(wù),以政治交接為主線,以自身建設(shè)為重點(diǎn),在切實加強(qiáng)組織建設(shè),特別是在我會各級組織的機(jī)關(guān)建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)三大方面取得了新的進(jìn)展。
組織部的同志與其他部門的同志一起配合,進(jìn)行了有關(guān)組織建設(shè)方面的專項調(diào)查研究,積累了第一手的基本材料,分別寫出了各類調(diào)研報告22份,其中有關(guān)機(jī)關(guān)建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)方面的15份,基層組織建設(shè)方面的7份,并在此基礎(chǔ)上,為有關(guān)的大會起草會議正式文件四份。這些調(diào)研報告和會議文稿反映的情況及問題較準(zhǔn)確,提出的辦法和措施有較強(qiáng)的針對性。

    4、1999年6月在上海舉行了“民進(jìn)全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議”。這是我會歷史上第一次召開的專門研究我會機(jī)關(guān)工作的全國性的大會,來自全國29個省級組織和部分市級組織的80余名同志出席了會議。會議對新時期做好民進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作等問題進(jìn)行了深入研討和交流,這對加強(qiáng)我會各級組織的機(jī)關(guān)建設(shè)是一個很大的推動。

    包括會中央機(jī)關(guān)在內(nèi)的十個單位在大會上交流了經(jīng)驗,與會同志學(xué)習(xí)領(lǐng)會會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系實際,各抒己見,交流經(jīng)驗,提出建議,在許多共同關(guān)注的問題上達(dá)成了共識。目前,各級地方組織都在認(rèn)真貫徹落實機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議精神,根據(jù)各自實際情況制定了機(jī)關(guān)建設(shè)工作目標(biāo)和計劃、規(guī)劃,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為民進(jìn)各級組織更好地履行參政黨職責(zé)服務(wù)。

    5、1999年7月在哈爾濱舉行的民進(jìn)十屆六次中常會,這次常委會的主要議題是研究討論我會后備干部隊伍建設(shè)問題。會上通過了組織部擬定的《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我會后備干部隊伍建設(shè)的意見》。

    1997年我會中央換屆以來,會中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)十分重視后備干部工作,在多次會議上強(qiáng)調(diào)了大力加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)的重要性,會中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門到各地進(jìn)行調(diào)查研究和指導(dǎo)工作時,也不斷地與各地組織的負(fù)責(zé)同志討論這個問題。這次常委會在后備干部工作上,主要解決的是兩個問題,一個是認(rèn)識問題,也就是對民進(jìn)后備干部隊伍建設(shè)的重要性和急迫性要有共同的認(rèn)識;一個是措施問題,即對這一工作作出全面安排和布置。

    會議經(jīng)認(rèn)真討論和修改,通過了《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我會后備干部隊伍建設(shè)的意見》,會后轉(zhuǎn)發(fā)全國各地執(zhí)行。

    6、1999年年底召開的我會十屆三中全會上,著重研究了我會的基層組織工作。結(jié)合當(dāng)前我會基層組織的實際狀況,根據(jù)我會會章的規(guī)定,組織部擬訂了《中國民主促進(jìn)會基層組織工作暫行條例》和《民進(jìn)中央組織部關(guān)于會員入會手續(xù)及審批辦法的規(guī)定》,這兩個文件是組織部根據(jù)20多個省市組織的意見歸納而成的。特別是制定《基層組織條例》這樣一個公約式的文件,也是各地方組織的共同愿望,全國5535個基層組織可以朝這個目標(biāo)努力,力求使我會基層組織的工作逐步做到規(guī)范化、條例化,研討在市場經(jīng)濟(jì)條件下,做好我會基層組織工作的新路子、新辦法和新經(jīng)驗。

    7、1999年,根據(jù)主席辦公會議的精神,組織部擬訂了《關(guān)于做好我會老同志工作的幾點(diǎn)意見》,進(jìn)一步做好我會已退下來老同志的聯(lián)系、服務(wù)工作。參與組織在京老同志的節(jié)日慰問、祝壽工作,看望出席有關(guān)會議的老同志,并向地方來的同志了解地方老同志的近期情況、轉(zhuǎn)達(dá)會中央的慰問。

    8、2000年,根據(jù)中央全會的工作要求,組織部的主要工作是兩條:

    ①、貫徹哈爾濱中常會精神,深入做好我會中央和省組織兩級的后備干部建設(shè)工作,推動各省級組織落實后備干部和骨干隊伍的建設(shè),要求從中央到地方要分別掌握一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的后備干部名單,為2002年中央和省組織的換屆作準(zhǔn)備。

    ②、抓緊做好我會骨干隊伍和省市機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,幫助若干省調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子。

    9、2000年,積極推動和幫助地方組織建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。

    ①、2000年,組織部同志陪同會中央領(lǐng)導(dǎo)或組織調(diào)研組去有關(guān)省市組織進(jìn)行后備干部隊伍建設(shè)調(diào)研,聽取匯報,召開中青年骨干會員座談會,了解情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,推動各省的后備干部隊伍工作。

    ②、2000年,為了落實許嘉璐主席關(guān)于進(jìn)一步做好首都高校組織發(fā)展工作,發(fā)展一批高層次、高素質(zhì)會員的要求。組織部同志隨同會中央領(lǐng)導(dǎo)分別走訪了北京大學(xué)、清華大學(xué)、人民大學(xué)、北京師大、首都師大、民族大學(xué)、化工大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、北航、中央音樂學(xué)院等首都高校,與各高校黨委領(lǐng)導(dǎo)共同研究民進(jìn)在高校的發(fā)展工作。

    這次走訪工作受到了各校黨委的重視和熱情接待,在學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和會中央組織部、民進(jìn)北京市委會的多方共同努力下,一批政治素質(zhì)好,高層次、高學(xué)歷的中青年同志加入我會。

    10、2000年,推動地方組織做好后備干部隊伍的工作取得實際成果,至2000年年底,組織部已掌握有兩個層次的兩套后備干部隊伍名單:即中央和省級組織的兩套后備干部和骨干隊伍名單,其中:

    ①、29個省級組織上報的省后備干部隊伍名單, 共2110多人。

    ②、相當(dāng)于中央委員會一級的后備干部名單,共220多人。

    這兩個層次的兩套后備干部隊伍名單,基本上代表了我會新一代的領(lǐng)導(dǎo)骨干和工作骨干,他們年富力強(qiáng),政治素質(zhì)好、有較強(qiáng)的參政議政能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力、有廣泛群眾基礎(chǔ)和代表性。

    2000年,在與地方組織的同志交換意見時,我們要求各地建立健全工作機(jī)制,把后備干部的物色、考察、培養(yǎng)、選拔等項工作制度化、規(guī)范化,同時,要把工作的重點(diǎn)放在對已有后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上和考察鍛煉上,全面提高他們的政治素質(zhì)。

    11、五年來,會中央通過各種渠道和途徑,做了我會后備干部和會務(wù)骨干的選拔,培訓(xùn)和考察工作。

    聯(lián)系、組織和選送了各省市組織的干部和骨干,參加中央社會主義學(xué)院一年兩期的民主黨派干部進(jìn)修班和培訓(xùn)班學(xué)習(xí),據(jù)統(tǒng)計,五年來參加學(xué)習(xí)的各地民進(jìn)會員有120人左右。

    組織和推薦了60人參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部分別在蘇州和煙臺兩地舉辦的民主黨派骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí),有的班應(yīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,組織部的負(fù)責(zé)同志也隨班參加了學(xué)習(xí)和考察。

    五年來,聯(lián)系和組織了參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部出國(赴美國研修班和赴歐洲研修班),赴香港培訓(xùn)班。共60人。

    五年來,組織部的負(fù)責(zé)同志也利用到地方調(diào)研、出差機(jī)會和應(yīng)地方組織的邀請,先后參加了北京和一些地方組織舉辦的培訓(xùn)班、短訓(xùn)班,給地方民進(jìn)中青年會員作有關(guān)組織工作、會史會章和自身建設(shè)的報告和講課。

    12、2000年9月,組織部在北京舉辦了“民進(jìn)全國辦公室處長培訓(xùn)班”。這期培訓(xùn)班是根據(jù)1999年民進(jìn)全國機(jī)關(guān)建設(shè)工
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