中共中央最近頒發(fā)了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》（以下簡稱《意見》）。它的產(chǎn)生經(jīng)過反復調研、反復斟酌，既繼承傳統(tǒng)，又面向新的實際；既有鮮明的原則闡述，又有極強的可操作性。它內容全面、豐富、務實，思想深刻，從宏觀到微觀涵蓋了從多黨合作政治制度的定位、指導思想和原則，一直到各級組織的經(jīng)費等具體問題。它作為指導新世紀新階段我國多黨合作事業(yè)的綱領性文件，具有深遠的意義。
《意見》提出了支持民主黨派加強自身建設的措施。強調:“要支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設目標，按照堅持中國共產(chǎn)黨的領導、發(fā)揚社會主義民主、體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點、體現(xiàn)進步性和廣泛性相統(tǒng)一的原則，以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，把自身建設提高到新的水平”。這體現(xiàn)了新一代領導集體高瞻遠矚的戰(zhàn)略思考，是對中國共產(chǎn)黨支持民主黨派自身建設成功經(jīng)驗的深刻總結，為深入貫徹落實十六屆四中全會精神，積極推進多黨合作制度化、規(guī)范化、程序化建設提供了制度上的保證。
在今年2月4日召開的黨外人士迎春座談會上，胡錦濤同志指出，“要堅持執(zhí)政黨建設和參政黨建設互相促進。中國共產(chǎn)黨要適應形勢和任務的發(fā)展不斷加強自身的全面建設……各民主黨派要不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調能力，同中國共產(chǎn)黨一道開創(chuàng)多黨合作事業(yè)的新局面�！�
多黨合作是以民主黨派的存在和發(fā)展為前提，而多黨合作的成效如何，既取決于中國共產(chǎn)黨的凝聚力和領導水平，也取決于民主黨派的自身建設水平。一方面，進入新世紀，隨著我國經(jīng)濟社會結構的深刻變化，民主黨派自身也發(fā)生了較大變化，新成員大量增加，新一代代表人物成為民主黨派領導班子的主體，其成員在價值觀念和思維方式等方面的多樣性特征更加明顯。并且，隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了新的社會階層。新階層思想活躍、價值取向多樣，其經(jīng)濟地位和社會影響都在迅速提高，政治訴求也必然會進一步增強，其中許多人游離于傳統(tǒng)的政治體制和經(jīng)濟體制之外，如何通過有序的政治參與，將這些群體的政治訴求納入我們的體制，是一個新的課題。另一方面，改革開放以來，執(zhí)政黨建設的理論和實踐有了很大的發(fā)展和突破，而參政黨建設的理論和實踐相對還比較滯后，從建設社會主義政治文明、全面建設小康社會的客觀要求來看還很不適應。因此,只有進一步加強自身建設，才能真正作到與執(zhí)政黨思想上同心、目標上同向、行動上同步，否則就跟不上執(zhí)政黨前進的步伐和新形勢的需要，真正意義上的民主監(jiān)督也就無從實現(xiàn)。
《意見》還向各民主黨派提出更高的要求，提高參政議政能力是首要任務。這就要求改善知識結構，綜合多領域考慮問題；要求要有戰(zhàn)略的眼光，正確把握國內外形勢；要求了解操作過程，不僅要能指出存在的問題，還要有可操作性的建議；要求同政府、地方組織合作共事。
中國民主促進會作為參政黨，必須在新的時期朝著這些目標努力。我們尤其要認真領會民進中央許嘉璐主席指出的“政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政是民主黨派存在的第一價值”的深刻內涵。第一要帶著對國家、對人民、對社會主義的深厚感情，從廣大群眾的根本利益出發(fā)，為人民群眾解決實際問題；第二要加深理性思考，增強憂患意識，善于發(fā)現(xiàn)問題；第三要深入實際，深入基層，了解實際情況和群眾的想法，及時反映社情民意；第四要學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，進一步了解中國政治體制的特點和優(yōu)勢，熟知中共中央和國務院的有關方針政策。在實踐中學習怎樣參政議政，怎樣建言獻策，怎樣民主監(jiān)督，怎樣合作共事。尤其要開闊眼界，開闊胸懷，開闊思維。圍繞中心，服務大局，以勤于思考、樂于建言的精神，謀長遠之道，建有用之言，獻務實之策，切實為中共黨委和政府科學決策發(fā)揮應有的作用。
我們應該學好我國多黨合作事業(yè)中的這一綱領性文件，并在參政議政和多黨合作過程中勇于實踐，為開創(chuàng)我國多黨合作事業(yè)的新階段而努力。
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