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在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

發(fā)布時間:2016-04-26  來源:新華社

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  第五個問題,講講增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感,共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

  我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng),在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,既是企業(yè)家奮斗的目標(biāo),也是國家發(fā)展的需要。企業(yè)命運(yùn)與國家發(fā)展息息相關(guān)。脫離了國家支持、脫離了群眾支持,脫離了為國家服務(wù)、為人民服務(wù),企業(yè)難以做強(qiáng)做大。

  今年全國“兩會”期間,我在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時強(qiáng)調(diào),實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;我們黨在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖,這是不會變的,也是不能變的。我不僅講了話,而且很快就把我的講話公開發(fā)表了,這就是要讓廣大企業(yè)家吃個“定心丸”。

  我們國家這么大、人口這么多,要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞上去,需要各方面齊心協(xié)力干,公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了,為國家和人民作出更大貢獻(xiàn)了,是國家的光榮。黨和政府當(dāng)然要支持,這一點(diǎn)是毫無疑義的。

  在我國,7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個管理是很復(fù)雜、很繁重的。企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任,黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任,哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任,政府行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系,避免過去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象,走出一條齊抓共管、良性互動的新路。

  第一,堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行。企業(yè)直接面向市場,處在創(chuàng)新第一線,處在掌握民眾需要第一線,市場感覺敏銳,創(chuàng)新需求敏感,創(chuàng)新愿望強(qiáng)烈。應(yīng)該鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,鼓勵和支持企業(yè)布局前沿技術(shù),推動核心技術(shù)自主創(chuàng)新,創(chuàng)造和把握更多機(jī)會,參與國際競爭,拓展海外發(fā)展空間。

  當(dāng)前,我國互聯(lián)網(wǎng)市場也存在一些惡性競爭、濫用市場支配地位等情況,中小企業(yè)對此意見不少。這方面,要規(guī)范市場秩序,鼓勵進(jìn)行良性競爭。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競爭能力、擴(kuò)大市場空間,又有利于平衡各方利益、維護(hù)國家利益、更好服務(wù)百姓。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高侵權(quán)代價和違法成本,震懾違法侵權(quán)行為。黨的十八屆四中全會提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),清理有違公平的法律法規(guī)條款。這些要求要盡快落實到位。

  第二,堅持政策引導(dǎo)和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,加快推進(jìn)審批制度、融資制度、專利制度等改革,減少重復(fù)檢測認(rèn)證,施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政府采購制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),破除體制機(jī)制障礙。黨的十八屆三中全會以后,黨中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,我當(dāng)組長,已經(jīng)推出的很多改革方案都同這些方面有聯(lián)系。改革要繼續(xù)推進(jìn),也就是我說的要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關(guān)。

  同時,要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。前段時間發(fā)生的e租寶、中晉系案件,打著“網(wǎng)絡(luò)金融”旗號非法集資,給有關(guān)群眾帶來嚴(yán)重財產(chǎn)損失,社會影響十分惡劣?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)詐騙案件越來越多,作案手段花樣翻新,技術(shù)含量越來越高。這也提醒我們,在發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)時,必須警惕風(fēng)險蔓延。

  要依法加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數(shù)據(jù),很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問題,對自己的信譽(yù)也會產(chǎn)生不利影響。

  第三,堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重。一個企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任,也有社會責(zé)任、道德責(zé)任。企業(yè)做得越大,社會責(zé)任、道德責(zé)任就越大,公眾對企業(yè)這方面的要求也就越高。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中,承擔(dān)了很多社會責(zé)任,這一點(diǎn)要給予充分肯定,希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

  “行生于己,名生于人?!蔽艺f過,只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富,只有積極承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺的不能成為謠言擴(kuò)散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一,在自身發(fā)展的同時,飲水思源,回報社會,造福人民。

作者:習(xí)近平     責(zé)任編輯:施海燕