中國進(jìn)入改革開放新時期以來，依據(jù)馬克思主義民主學(xué)說和人類歷史上普遍的民主原理，從本國的國情出發(fā)，開創(chuàng)了中國式民主。中國式民主，即是在中國大地上生成興起和發(fā)展壯大的民主，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的和人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的民主模式。中國式民主是一種新型民主，是民主發(fā)展的一條新路，它不同于西方式民主，這已是不爭的事實。選擇中國式民主，具有歷史的必然性。試想，如果不走中國式民主的新路，不實行中國式民主，其結(jié)果或者是不思進(jìn)取地沿襲蘇聯(lián)模式專制的老路，或者是邯鄲學(xué)步地蹣跚于西方式民主的迷途，中國都將與現(xiàn)代文明和現(xiàn)代化失之交臂、漸行漸遠(yuǎn)。中國只有沿著自己的民主道路走下去，才能夠建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國家。

　　一、中國式民主的動因

　　當(dāng)代中國，為何中國式民主得以興起和發(fā)展？對此，有必要探尋其動因問題。只有從研究動因著手，才能科學(xué)地認(rèn)識和闡釋中國式民主的本質(zhì)和特征，揭示和掌握中國式民主運(yùn)行的軌跡。

　　中國式民主的興起和發(fā)展，其思想動因源于馬克思主義的民主理論。馬克思、恩格斯闡述了民主是社會主義的根本目的，在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。” 列寧在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和社會主義國家的建設(shè)中更明確地指出，“沒有民主，就不可能有社會主義，這包括兩個意思：（1）無產(chǎn)階級如果不通過爭取民主的斗爭為社會主義革命作好準(zhǔn)備，它就不能實現(xiàn)這個革命；（2）勝利了的社會主義如果不實行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導(dǎo)人類走向國家的消亡?！?毋庸置疑，由“五四運(yùn)動”為其作出思想和干部準(zhǔn)備的中國共產(chǎn)黨，接受了馬克思主義的理論指導(dǎo)，從成立之時便奠定了民主文化的深厚底蘊(yùn)，并從制度上選擇了民主集中制 。

　　中國式民主的興起和發(fā)展，其實踐動因源于中國新民主主義革命時期根據(jù)地的民主實踐。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在抗日民主根據(jù)地的陜甘寧邊區(qū)和晉察冀邊區(qū)，曾實施過參議員和縣、鄉(xiāng)長的民主選舉，效果很好。雖然民眾識字不多，但他們采取投豆法、烙票法、編號選舉法等方法，把自己希望當(dāng)選的人選出來了。毛澤東說：“在華北，已經(jīng)實行了民主政治。在那里，區(qū)長、鄉(xiāng)長、保甲長，多是民選的?？h長，有些也是民選的了，許多先進(jìn)的人物和有為的青年，被選出來當(dāng)縣長了?！?/p>

　　然而，處在白色恐怖和革命戰(zhàn)爭嚴(yán)酷環(huán)境下的中國共產(chǎn)黨，雖然主觀上認(rèn)識到需要實行民主，并在一定的范圍內(nèi)積極推進(jìn)了民主實踐，但是，從總體上講，革命戰(zhàn)爭環(huán)境客觀上并不具備開展民主的條件，黨也無法按照民主的制度和方法進(jìn)行工作。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，此時客觀上已有了開展民主的現(xiàn)實環(huán)境，但主觀上卻囿于幾十年的習(xí)慣做法，而沒能在實行民主方面有所作為。及至1957年的反右派斗爭擴(kuò)大化、1959年把彭德懷等人打成反黨集團(tuán)和1966年“文化大革命”的發(fā)生，極左思想路線推行的“一綱三制”，即“以階級斗爭為綱”，實施“家長制”、“終身制”和領(lǐng)袖個人欽點(diǎn)接班人的“指定制”，反而使國家、社會和黨內(nèi)生活事實上陷于專制和人治。

　　物極必反。倒行逆施的“文化大革命”結(jié)束后，1978年的中國迎來了解放思想、撥亂反正。從荒謬的“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)檎_的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，從破除“家長制”、“終身制”、“指定制”的專制和人治轉(zhuǎn)向追求民主和法治，中國決絕地告別了專制和人治，致力于民主和法治建設(shè)，由此帶來了中國式民主。顯而易見，中國式民主的興起和發(fā)展，是以付出沉重的歷史代價和深刻總結(jié)歷史教訓(xùn)作為前提的。也正是在這樣的歷史代價和歷史教訓(xùn)中，蘊(yùn)藏著中國式民主必然興起和發(fā)展的最為直接的經(jīng)濟(jì)、政治和文化動因。

　　由于極左思想路線醉心于國家上層建筑革命，已把中國的國民經(jīng)濟(jì)推到崩潰的邊緣，加劇了社會和人民的貧窮落后。為了走出困境，黨的十一屆三中全會確立了進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，首先是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求實行市場經(jīng)濟(jì)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)是平等的經(jīng)濟(jì)，它只承認(rèn)等價交換，不承認(rèn)任何超市場的特權(quán)，不論任何人，不論性別、年齡、身份、地位、受程度等的不同，都以平等的身份參與市場經(jīng)濟(jì)。這種平等性反應(yīng)在政治上和文化上就要求與之相適應(yīng)的民主制度和理念。因此，社會主義現(xiàn)代化中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時需要政治建設(shè)和文化建設(shè)的跟進(jìn)和主導(dǎo)。而政治建設(shè)和文化建設(shè)若離開了民主也不可能發(fā)展，政治建設(shè)和文化建設(shè)的現(xiàn)代化，本身就意味著民主化和多元化，要求徹底終結(jié)個人專斷與權(quán)力過分集中，個人迷信與權(quán)力失卻監(jiān)督的專制和人治狀態(tài)。為此，鄧小平明確指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”，“民主化和現(xiàn)代化一樣，也要一步一步地前進(jìn)。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展?！?/p>

　　由上可見，當(dāng)代中國式民主的興起和發(fā)展，源自于中國自身所具有的思想動因、實踐動因，尤其是經(jīng)歷十年“文革”浩劫后中國堅定走向社會主義現(xiàn)代化所產(chǎn)生的更為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)、政治和文化動因。今日中國之民主，并不是從外部直接加予或硬性嵌入的。中國式民主的興起和發(fā)展，是對民主由衷地發(fā)出內(nèi)心的呼喚，具有強(qiáng)烈的自立內(nèi)生性。民主之于中國，無須任何強(qiáng)制、也無須他人說教，因為人民需要民主，社會需要民主，政黨需要民主，國家需要民主。中國式民主所具有的自立內(nèi)生性，決定了只要中國的現(xiàn)代化在發(fā)展，中國的民主也必然要發(fā)展。中國式民主在現(xiàn)代化進(jìn)程中的不可或缺和倚重，構(gòu)成了國家堅固的制度基礎(chǔ)和良善的政治生活。

　　二、中國式民主的特色

　　中國式民主是中國開創(chuàng)的新型的民主模式。之所以是新型的民主模式，因為其具有自身的鮮明的特色。中國式民主的特色體現(xiàn)在指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)核心、主體力量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、方式選擇、次序排列、發(fā)展策略等七個方面。

　　指導(dǎo)思想：馬克思主義民主理論。在世界上所有的民主理論中，馬克思主義的民主理論乃是最科學(xué)、最先進(jìn)的。因為馬克思恩格斯以歷史唯物主義和剩余價值學(xué)說為基礎(chǔ)，科學(xué)地論證了社會發(fā)展的必然規(guī)律，也揭示了民主的實質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。社會主義作為人類歷史上的一種新型的社會形態(tài)，具有自身內(nèi)在的一系列規(guī)定，民主是社會主義的本質(zhì)特征之一。中國式民主以馬克思主義民主理論，是因為它屬于社會主義，并已實現(xiàn)社會主義為依歸。

　　核心力量：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國式民主，是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主，中國共產(chǎn)黨形成了領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)的核心力量。中國共產(chǎn)黨獨(dú)自擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的職責(zé)和角色，是經(jīng)過長達(dá)幾十年的革命斗爭才取得的，也是歷史和人民的必然選擇。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)的核心力量，能夠把億萬人民團(tuán)結(jié)凝聚起來，維護(hù)中國國家統(tǒng)一與社會的和諧穩(wěn)定。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式民主發(fā)展的根本保證。

　　根本要求：人民當(dāng)家作主。社會主義民主是最廣大人民當(dāng)家作主的民主，真正實現(xiàn)最廣大人民當(dāng)家作主，是社會主義民主政治的內(nèi)在屬性和鮮明特點(diǎn)，也是社會主義民主政治建設(shè)的根本任務(wù)和最高目標(biāo)。人民是民主的主體，早在毛澤東和黃炎培在延安關(guān)于跳出“歷史周期率”的窯洞對話中，就闡明了人民當(dāng)家作主對于中國和中國共產(chǎn)黨的重要性。毛澤東當(dāng)時指出，我們已經(jīng)找到新路，我們能夠跳出這周期率，這條新路就是民主。只有人民起來了，行使民主，監(jiān)督政府，才能避免人亡政息。對此，黃炎培極為認(rèn)同，他說，這話是對的，只有大政方針決之于公眾，個人功業(yè)欲才不會發(fā)生。只有把每一地方的事，公之于每一地方的人，才能使地地得人，人人得事。

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：公有制保障公平正義。在中國，公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在社會主義初級階段，國家堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這就從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上決定了中國的民主不受資本的操縱。在民主選舉中，我國堅持由公有制經(jīng)濟(jì)為民主政治活動提供經(jīng)費(fèi)，而堅決反對和制止私人資本的介入和掌控。相比較而言，公有制經(jīng)濟(jì)更能保證民主政治的公平、正義。

　　方式選擇：協(xié)商民主是主要形式。民主的方式大致有競爭式民主、談判式民主、協(xié)商式民主三種。協(xié)商式民主要求通過公民的參與，就決策和立法等問題相互交流、溝通，最終達(dá)成共識，和衷共濟(jì)。協(xié)商式民主的核心要素是商議與共識，其結(jié)果是“多贏、共贏，利益最大化”?？梢?，這個方法很好。黨的十八屆四中全會《決定》指出，“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在全社會開展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中?！?/p>

　　次序排列：優(yōu)先推動黨內(nèi)民主。經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，在普遍缺乏民主的情況下，要首先發(fā)展黨內(nèi)民主，通過黨內(nèi)民主先行和帶動人民民主，實行黨內(nèi)民主和人民民主的互動，這是一條切實可行、穩(wěn)妥有序的發(fā)展之路。正因為這樣，中國式民主強(qiáng)調(diào)，要以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主。

　　發(fā)展策略：漸進(jìn)式推進(jìn)民主。發(fā)展民主的策略主要有激進(jìn)和漸進(jìn)兩種，中國選擇的是漸進(jìn)策略。由于中國的社會主義脫胎于半殖民地、半封建社會，人民群眾缺乏民主訓(xùn)練，需要首先擴(kuò)大基層民主，重點(diǎn)搞好基層民主，這是完善發(fā)展中國特色社會主義民主政治的客觀趨勢和重要基礎(chǔ)。奠定了這樣牢固的基礎(chǔ)后，才能從基層起步，徐圖進(jìn)展，逐級而上。因而，中國式民主的整個發(fā)展過程，必然呈現(xiàn)出漸進(jìn)發(fā)展的樣態(tài)。

　　三、中國式民主的優(yōu)勢

　　中國式民主具有的優(yōu)勢，是相對于中國如果實行西方式民主將出現(xiàn)的情況而言所具有的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢主要在于：保持社會穩(wěn)定，治理效率更高，人民權(quán)利實在，執(zhí)政團(tuán)隊卓越。

　　保持社會穩(wěn)定。西方式民主的一個典型做法就是，搞一人一票的競爭普選。這極易導(dǎo)致民眾對立、社會分裂。這樣的做法在西方發(fā)達(dá)國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高，公民有較優(yōu)良的民主素質(zhì)尚且可以，而一旦移植到不發(fā)達(dá)國家，就會造成血與火的災(zāi)難。事實證明，在不發(fā)達(dá)國家推行西方式民主，帶來的不是和平和穩(wěn)定，而是戰(zhàn)爭和動亂，西方式民主拯救不了世界。在整個20世紀(jì)90年代里，許多國家舉行自由的民主選舉后，便立即進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。如：亞美尼亞和阿塞拜疆開打、厄瓜多爾和秘魯開打、埃塞俄比亞和厄立特里亞開打，還有布隆迪—盧旺達(dá)的大屠殺，導(dǎo)致一百多萬人的喪生。在2010年后，嘗試實行西方式民主的埃及、利比亞、烏克蘭、泰國、敘利亞等國也接連引起了分裂動蕩。對此，中國式民主顯得十分冷靜、清醒，現(xiàn)在只在村、鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)社區(qū)的基層實行直接選舉，在縣以上則實行間接選舉，不搞全國性一人一票的普選。而無論是直接選舉還是間接選舉，中國也都不搞兩黨制或多黨制的競爭選舉。中國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，各民主黨派是參政黨，它們和共產(chǎn)黨形成了“肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系，和共產(chǎn)黨一道為中國式民主的發(fā)展建言獻(xiàn)策、出力使勁，而不像西方國家的多黨制或兩黨制那樣，為了爭奪執(zhí)政地位，為了各自的政治利益而彼此對立，互相傾軋，從而有力地保持了社會的穩(wěn)定。