【十次黨外人士座談會(huì)】

　　黨的十八大以來(lái)，中共中央先后召開(kāi)了10次黨外人士座談會(huì)，其中7次是就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)和建議，召開(kāi)座談會(huì)的時(shí)間一般在當(dāng)年的7月和11月（或12月）。另外三次分別就中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定、中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)和建議。這三次座談會(huì)都選在通過(guò)決定的黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)召開(kāi)的2-4個(gè)月之前召開(kāi)，充分體現(xiàn)了我們黨高度重視黨外人士參政議政的積極作用。所征求意見(jiàn)的三個(gè)決定都采納吸收了黨外人士的有益建議和意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了他們參政議政的能力。

　　在這10次座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言后作了重要講話，對(duì)黨外人士積極參政議政給予了高度肯定，并號(hào)召黨外人士進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為貫徹執(zhí)行國(guó)家大政方針、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)更加廣泛地凝聚人心、匯聚力量。

　　1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的7次座談會(huì)

　　2012年11月30日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，把各級(jí)組織和廣大成員思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中共十八大確定的大政方針和工作部署上來(lái)，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自覺(jué)、理論自覺(jué)、制度自覺(jué)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真履職，為實(shí)現(xiàn)中共十八大確定的目標(biāo)更加廣泛地凝聚人心、匯聚力量。

　　2013年7月25日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，需要各方面共同來(lái)努力。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士把智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上來(lái)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高宏觀調(diào)控水平等事關(guān)全局的重大問(wèn)題深入調(diào)查研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)共同努力。

　　2013年11月22日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話指出，全面深化改革涉及各個(gè)方面乃至每個(gè)人的切身利益，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。希望各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十八屆三中全會(huì)精神，把所聯(lián)系成員和群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，緊緊圍繞全面深化改革和明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，把智慧和力量凝聚到理解改革、支持改革、參與改革上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)全面深化改革的目標(biāo)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

　　2014年7月29日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士提出4點(diǎn)希望。一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是緊緊圍繞全面深化改革和下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，講真話、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。三是開(kāi)展富有成效的教育引導(dǎo)工作，把理解改革、投身改革、支持改革、參與改革的人搞得多多的，為深化改革凝聚廣泛共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量。四是把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。

　　2014年12月1日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話指出，中共十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中共十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)，中共十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署，這三個(gè)“全面”具有內(nèi)在邏輯關(guān)系，是有機(jī)統(tǒng)一的。全面深化改革為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供動(dòng)力，全面推進(jìn)依法治國(guó)為全面深化改革提供法治保障，兩者的目的都是為了推動(dòng)更好完成全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士要積極引導(dǎo)所聯(lián)系的廣大成員，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，既要理解改革、支持改革、參與改革，也要樹(shù)立法治思維、運(yùn)用法治方式、依法參政議政，共同為全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　2015年7月24日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，廣泛團(tuán)結(jié)各自成員和所聯(lián)系群眾，形成支持改革發(fā)展的高度共識(shí)；發(fā)揮人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和全面深化改革、全面依法治國(guó)的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，為中共中央決策提供前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　2015年12月10日，習(xí)近平總書(shū)記在主持座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，今年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年。我們召開(kāi)了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，深入考察調(diào)研，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極建言獻(xiàn)策。開(kāi)展政黨協(xié)商，需要中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同努力。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)講，要加強(qiáng)對(duì)政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，更加善于協(xié)商。對(duì)民主黨派而言，要努力提高政黨協(xié)商能力，擔(dān)負(fù)起政黨協(xié)商參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的政治責(zé)任。我們要共同努力，把政黨協(xié)商這一社會(huì)主義民主的重要形式堅(jiān)持好、發(fā)展好、運(yùn)用好。

　　“學(xué)習(xí)筆記”批注：黨外人士在這7次座談會(huì)上的意見(jiàn)和建議，為中共中央決策部署提供了重要參考。習(xí)近平總書(shū)記在這7次座談會(huì)上的每一個(gè)講話都圍繞當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一階段的經(jīng)濟(jì)工作展開(kāi)，重點(diǎn)突出，要求明確。集中起來(lái)，對(duì)黨外人士提出了四點(diǎn)希望：一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；二是緊緊圍繞全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，講真話、獻(xiàn)良策、出實(shí)招；三是開(kāi)展富有成效的教育引導(dǎo)工作，為深化改革凝聚廣泛共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量；四是把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。概括起來(lái)，一句話：把政黨協(xié)商這一社會(huì)主義民主的重要形式堅(jiān)持好、發(fā)展好、運(yùn)用好，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　2.圍繞中共中央重大決定召開(kāi)的3次座談會(huì)

　　2013年9月17日，就中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定召開(kāi)座談會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話指出，新時(shí)期以來(lái)，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士十分關(guān)注改革，積極投身改革，特別是始終把深化改革作為建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)內(nèi)容，為推進(jìn)改革開(kāi)放作出了重要貢獻(xiàn)。希望同志們繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞全面深化改革的重大問(wèn)題，在深入開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見(jiàn)和建議。

　　2014年8月19日，就中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定召開(kāi)座談會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才集聚、智力密集、聯(lián)系廣泛，成員中有很多法律方面高層次的專家學(xué)者，有的直接從事立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督工作。希望大家圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)向中共中央提出建設(shè)性、可操作性的意見(jiàn)和建議。希望大家深化對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，帶頭遵守憲法和法律，帶動(dòng)廣大成員成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。希望大家善于運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作判斷、出措施，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚人心、匯聚力量。

　　2015年8月21日，就中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議召開(kāi)座談會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極引導(dǎo)各自成員和所聯(lián)系群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的形勢(shì)判斷和決策部署上來(lái)，心往一處想，力往一處使，注重聽(tīng)取各自成員和所聯(lián)系群眾的意見(jiàn)，注重反映社會(huì)各有關(guān)方面的訴求，幫助中共中央更全面地了解社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。

　　“學(xué)習(xí)筆記”批注：這3次座談會(huì)所征求意見(jiàn)的決定，關(guān)乎“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，事關(guān)黨和國(guó)家工作大局，黨外人士提出的有益意見(jiàn)和建議，被采納吸收到黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)所通過(guò)的重要文件當(dāng)中。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記給予了高度肯定。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記希望黨派人士繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，密切與所聯(lián)系群眾的關(guān)系，幫助中共中央更全面地了解社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，為中共中央制定大政方針，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚人心、匯聚力量。

　　結(jié)語(yǔ)：60多年來(lái)，黨外人士積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，建立了歷史功勛。在新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央積極開(kāi)展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商，加強(qiáng)和完善黨對(duì)協(xié)商民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用黨外人士協(xié)商會(huì)、座談會(huì)這一平臺(tái)，充分發(fā)揮黨外人士在政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事方面的能力，增強(qiáng)我國(guó)政治制度優(yōu)越性和中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。中國(guó)共產(chǎn)黨將與各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士勠力同心，攜手同行，為高水平全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗，共同開(kāi)創(chuàng)中華民族的美好未來(lái)！

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