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堅持共享發(fā)展

——“五大發(fā)展理念”解讀之五

發(fā)布時間:2016-01-08  來源:人民網(wǎng)-人民日報

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  推進扶貧脫貧,縮小收入差距。共享不是搞平均主義,共享承認差距,但要求把差距控制在合理范圍內,防止貧富懸殊,尤其要努力消除貧困。目前,我國消除貧困的任務依然十分艱巨,貧困人口脫貧已成為全面建成小康社會最艱巨的任務、促進共享發(fā)展最基本的要求。確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是我們黨向人民作出的鄭重承諾。兌現(xiàn)這個承諾,必須按照習近平同志要求的那樣“立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干”,解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等問題,采取過硬、管用的舉措啃下脫貧這塊“硬骨頭”,打贏脫貧這場攻堅戰(zhàn)。在推進扶貧脫貧的基礎上,還要乘勢而上,不斷縮小收入差距。當前,我國居民收入差距還比較大。收入差距不縮小,共享發(fā)展就缺乏穩(wěn)固的根基。我們必須在不斷做大“蛋糕”的同時把“蛋糕”分好,形成體現(xiàn)公平正義要求、符合共享發(fā)展方向的收入分配格局。

  推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。共享享有什么?一項重要內容是公共服務?;竟卜兆鳛辄h和政府為滿足人民群眾共同需求而提供的、使社會成員共同受益的各種服務,必須堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)的發(fā)展方向。習近平同志高度重視基本公共服務均等化問題,把加強和優(yōu)化公共服務作為促進社會公平正義、促進共同富裕的重要抓手。當前,受發(fā)展水平制約,我國東中西部之間、城市與農村之間基本公共服務水平差距較大,尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)財力相對有限,基本公共服務水平較低,影響了人民群眾共享改革發(fā)展成果。促進共享發(fā)展,就要著眼全體人民,從解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增加財政轉移支付,緊盯薄弱地區(qū)和困難群體補短板,完善基本公共服務體系,努力實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋,讓全國各地基本均等、全體人民普遍受惠。

  推進共同富裕目標逐步實現(xiàn)。共享是廣大人民群眾共同享有,是要消除貧富懸殊、避免兩極分化,其方向和目標是共同富裕。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,執(zhí)政是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,而不是為了一部分人、少數(shù)人的利益。黨領導的社會主義事業(yè),是要在解放生產力、發(fā)展生產力的基礎上使全體人民最終實現(xiàn)共同富裕。貧窮不是社會主義,兩極分化也不是社會主義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果、進而實現(xiàn)共同富裕才是社會主義的本質要求。習近平同志強調:“面對人民過上更好生活的新期待,我們不能有絲毫自滿和懈怠,必須再接再厲,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?!惫蚕戆l(fā)展的目標是實現(xiàn)共同富裕,但也應認識到,從共享走向共同富裕是一個長期過程,任重而道遠,不可能一蹴而就。今天,我們促進共享發(fā)展,既要明確方向和目標,也要把握好階段性特征,腳踏實地、一步一個腳印走向共同富裕。

  人人參與,人人盡力,人人享有

  共享需要共建,共建為了共享。只有牢牢把握共建與共享的辯證法,在全社會營造人人參與、人人盡力、人人享有的良好環(huán)境,以共享引領共建、以共建推動共享,才能厚植發(fā)展優(yōu)勢、凝聚發(fā)展偉力、提升發(fā)展境界。

  在創(chuàng)新制度、引導輿論中營造共建共享良好環(huán)境。共建的動力能不能增強,共享的水平能不能提高,有賴于良好的社會環(huán)境。抓社會環(huán)境,關鍵是抓制度環(huán)境和思想輿論環(huán)境。抓制度環(huán)境,就要認真審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定。哪里有不利于人民共享改革發(fā)展成果的問題,哪里有不利于實現(xiàn)社會公平正義的問題,哪里就要進行改革,通過創(chuàng)新制度安排保障人人參與的權利、提供人人盡力的機會,讓人人享有改革發(fā)展成果。抓思想輿論環(huán)境,就要通過理論武裝讓領導干部認識到,共享發(fā)展關乎發(fā)展成敗、關乎人民福祉、關乎黨的執(zhí)政地位、關乎國家長治久安,使領導干部真正把思想認識擺端正、搞對頭;通過廣泛宣傳引導讓廣大群眾認識到,中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民自己的事業(yè),億萬人民理所當然是享有者,也理所當然是建設者,只有眾人拾柴才能火焰高,只有眾人劃槳才能開大船。輿論引導和制度創(chuàng)新這一柔一剛同向同時發(fā)力,就能營造共建共享的良好環(huán)境、不斷提升共建共享水平。

  在增強素質、提升能力中不斷增進人民福祉。共享發(fā)展能不能為發(fā)展聚力、讓人民滿意,考驗黨的執(zhí)政水平,考驗領導干部這一“關鍵少數(shù)”的素質和能力。新理念要求有新作為,新作為依靠過硬素質和能力。如果領導干部的素質和能力與共享發(fā)展要求不相適應,工作中就會無所適從,出現(xiàn)不會為、不善為甚至不作為、亂作為現(xiàn)象。領導干部推動發(fā)展,頭腦里要始終有共享這個理念,心里要始終有人民這個概念,以人民為中心、以百姓心為心,有利于共享發(fā)展的堅決去做,不利于共享發(fā)展的堅決不做;加強學習調研認清“時”、把握“勢”,加強實踐歷練掌握“幾把刷子”,在推動共享發(fā)展上有新思路、新舉措,以共享為標桿來衡量與檢驗實際工作,瞄準影響共享發(fā)展的障礙與問題發(fā)力,使發(fā)展更具有公平性、普惠性,使全體人民在發(fā)展中有更多獲得感、更強幸福感。

  在人人參與、人人盡力中共同推進國家建設。天下沒有免費的午餐,沒有共建就沒有共享。堅持共享發(fā)展,既追求人人享有,也要求人人參與、人人盡力,人人都為國家發(fā)展、民族振興和個人幸福貢獻自己的力量。今天的中國,雖然經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二、綜合國力大幅提升,但還處在社會主義初級階段,無論人均GDP水平、科技教育水平還是生態(tài)水平,同發(fā)達國家相比都還有較大差距。即使將來經(jīng)濟總量超越美國成為世界第一,我國的人均GDP也還不高。我們沒有任何理由驕傲自滿,我們每個人都不應企望坐享其成。共享不是不勞而獲,要共享首先要共建、要共同奮斗?!按簌i之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。”每個人都應秉持“天下興亡,匹夫有責”的精神,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神,有夢想、講擔當、重奮斗,為國家為民族也為自己放射生命的光和熱。

  今天的中國,正一步步走向世界舞臺的中心,但仍需拔釘抽楔、披荊斬棘;今天的中華民族,正一步步接近民族復興的目標,但仍需居安思危、困知勉行。只有堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,讓“五大發(fā)展理念”成為攻堅克難的強大思想武器,讓13億人民人人參與、人人盡力、人人享有,中國的發(fā)展才能擁有來自科學理念的強大威力、來自人民群眾的雄厚偉力,才能克服各種困難,不斷開拓新境界。

  《 人民日報 》( 2015年12月24日 07 版)

作者:任理軒     責任編輯:施海燕