以學習實踐活動為引領 提升黨派履職水平
民進黃浦區(qū)委會
根據(jù)民進中央、民進上海市委會要求,民進黃浦區(qū)委會以開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為引領,努力提升黨派履職水平,切實承擔起作為中國特色社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責任。
一、加強制度建設,健全履職機制
健全的機制是黨派參政履職的重要保證之一,民進黃浦區(qū)委會通過建立規(guī)范有效的履職機制,規(guī)范黨派活動、提升會員履職意識,從而保證黨派作用發(fā)揮的最大化。民進黃浦區(qū)委會先后經(jīng)過原南市區(qū)、原黃浦區(qū)、原盧灣區(qū)的合并,建立規(guī)范有效的履職機制,對推進黨派發(fā)展有著至關重要的作用。黃浦、盧灣“撤二建一”后,民進區(qū)委會由六位副主委分別牽頭,建立了組織工作、學習和宣傳工作、參政議政工作、社會服務和聯(lián)絡工作、婦女和老年工作、青年和新會員工作等6個專門工作委員會。在工作上分工不分家,進行有效對接,加強互動,形成聯(lián)動。民進區(qū)委會探索并建立了包括會議制度、工作職責、組織發(fā)展工作制度等各項制度的《民進黃浦區(qū)委工作制度匯編》。民進區(qū)委會根據(jù)中共中央關于改進工作作風八項規(guī)定,各專委會年初制定工作計劃并上報經(jīng)費預算,嚴格按照財務規(guī)章制度使用經(jīng)費,做到不破法規(guī)破常規(guī),規(guī)定經(jīng)費使用“三傾斜”:向民進老會員傾斜、向基層支部傾斜、向全體會員傾斜。今年,民進區(qū)委會又在原有制度基礎上,增加了履職工作激勵制度,對各基層支部和會員全年履職情況,包括課題調(diào)研、撰寫提案議案、社情民意、理論文章、社會服務等各項工作,進行統(tǒng)計和激勵。結(jié)合中共開展黨的群眾路線教育實踐活動,修訂了區(qū)委會聯(lián)系基層支部工作制度,通過建立民進區(qū)委委員與基層支部結(jié)對機制,促進改進作風,了解基層情況,進行指導幫助。為規(guī)范組織發(fā)展程序,民進區(qū)委會對組織發(fā)展工作制度作了修訂完善,通過探索并建立健全內(nèi)部管理制度,使履職工作更具科學化、民主化和制度化。
二、發(fā)揮代表委員作用,搭建履職平臺
黨派成員當選人大代表和政協(xié)委員,是黨派參加國家政權(quán)的一個重要形式。這些代表委員在黨派工作中通常擔任民進區(qū)委委員、支部主委等重要職務。民進區(qū)委會把激發(fā)代表委員履職活力作為工作著力點,不斷拓展黨派履職方法和途徑,提高黨派履職水平。一是充分發(fā)揮界別委員專業(yè)優(yōu)勢,圍繞中共區(qū)委和政府決策迫切需要研究解決的重大問題和人民群眾關心的熱點問題、難點問題進行深入細致的調(diào)查研究,形成有價值、有操作性的意見與建議。區(qū)委會每年年初都會開展課題調(diào)研開題會,班子成員、會員中的人大代表政協(xié)委員、中青年聯(lián)誼會通過頭腦風暴,確定全年重點課題調(diào)研方向,為黃浦區(qū)發(fā)展積極出謀劃策、建言獻策。二是通過區(qū)兩會、雙月座談會、區(qū)政府擴大會等平臺,暢通黨派履職渠道,為中共區(qū)委和政府決策獻計獻策。為提高建言獻策的質(zhì)量,區(qū)委會將全年雙月座談會安排表等發(fā)給民進區(qū)委委員,對應行業(yè)專業(yè)性要求,集思廣益,及時搜集匯總第一手資料,形成有價值、有份量的意見與建議。三是通過邀請會員中的人大代表政協(xié)委員作兩會精神傳達、履職情況通報、參政議政培訓等工作,提高會員履職能力。每年市、區(qū)兩會結(jié)束后第一時間,民進區(qū)委會就組織召開區(qū)委擴大會議,傳達兩會精神。區(qū)委會還通過召開支部主委學習班、中青年學習班、新會員學習班等,進行履職工作專題培訓、輔導、研討和交流活動,開闊會員視野,拓寬知識面,找準履行職能、發(fā)揮作用的著力點,提高履職能力和水平。
三、利用新媒體手段,拓展宣傳陣地
隨著信息技術的發(fā)展,產(chǎn)生了一批新媒體,特別是“微”時代的到來,為創(chuàng)新黨派工作帶來了機遇。民進區(qū)委會自去年起,充分利用“微信”平臺,通過搭建“區(qū)委主委群”、“區(qū)委委員群”、“支部主委群”、“民進同心贊群”、“新會員學習小組群”、“黃浦同舟學習群”等,由專人負責管理,區(qū)委會領導全程參與,發(fā)揮新興媒體在促進信息交流、政治引導、輿論導向、參政議政、服務咨詢、聯(lián)誼交友等各方面的優(yōu)勢和作用。
一是通過微信平臺,及時發(fā)布民進區(qū)委會信息。區(qū)委會各類會議通知、文件傳達、學習動態(tài)都可以通過微信群發(fā)出,既提高了工作效率,又實現(xiàn)了辦公無紙化、信息化。比如區(qū)委會經(jīng)常要組織會員參加民進市委、中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)社會主義學院等各類座談會、培訓會,以往將通知發(fā)給支部主委,再由支部主委安排會員參加。如今,只要將通知發(fā)送到微信群上,有意愿參加的會員,可以主動向民進區(qū)委報名,既貫徹落實了上級要求部署,又滿足了會員的學習需求。
二是發(fā)揮聯(lián)誼交友、宣傳交流的作用。區(qū)委會會員人數(shù)多、分布廣,很多會員之間并不熟悉,互聯(lián)網(wǎng)提供了一個很好的交流平臺,通過建立微信群,網(wǎng)上聊天,加強了會員之間的友誼,增進了組織凝聚力和活力。比如區(qū)委會有位老會員,愛好攝影,經(jīng)常把自己的攝影作品放在微信群中,很多年輕會員向他請教攝影問題,在給年輕會員提供視覺享受的同時,也實現(xiàn)了老會員的自身價值。
三是積極引導輿論,傳遞正能量。在網(wǎng)絡時代,賦予的輿論自由是無限延伸的。區(qū)委會通過微信平臺,可以第一時間獲取、發(fā)布輿論,引導會員發(fā)表正確的言論,在提升會員政治責任感和使命感的同時,積極營造寬松、和諧、民主的氛圍。
四是及時收集民情,開展參政議政工作?;ヂ?lián)網(wǎng)是收集民意、了解民情的平臺,區(qū)委會通過微信群,有針對性地開展問卷調(diào)查和課題調(diào)研工作。比如“黃浦同舟學習群”中,中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部會將近期中共領導關心的重點議題告訴大家,民進區(qū)委再轉(zhuǎn)發(fā)到“民進同心贊”中,及時收集會員的真知灼見。比如熱議的打車軟件、社會安全、停車難等問題都成為民進區(qū)委社情民意、課題調(diào)研的第一手素材。