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泉州民進(jìn):在學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)參政議政品牌

發(fā)布時間:2014-05-04  來源:民進(jìn)中央宣傳部

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  2014年4月22日,在民進(jìn)福建省委會舉行的參政議政年會上,泉州市委會榮獲參政議政工作先進(jìn)單位,泉州民進(jìn)會員、市文廣新局審批科科長葉艷艷榮獲參政議政先進(jìn)個人。這源于她執(zhí)筆、民進(jìn)泉州市委會提交的《深化行政審批體制改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變》的調(diào)研報告,榮獲2013年度民進(jìn)中央?yún)⒄h政成果一等獎。而在此調(diào)研報告基礎(chǔ)上形成的民進(jìn)中央《關(guān)于行政審批制度改革仍需落到實處的建議》,得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示。

  這是近年來民進(jìn)泉州市委會參政議政工作亮麗的一筆。此前,泉州市委會的參政議政工作多次獲得民進(jìn)中央、民進(jìn)福建省委會以及泉州市政協(xié)等有關(guān)單位表彰,已成為市委會工作的一個品牌。當(dāng)前,民進(jìn)全會正開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動,民進(jìn)泉州市委會以此為契機,把學(xué)習(xí)實踐活動融入到參政議政的履職實踐,進(jìn)一步圍繞大局、深入調(diào)研、完善機制、改進(jìn)方法,不斷提高參政議政工作實效。

  主動圍繞大局。召開年度參政議政工作會議已經(jīng)成為民進(jìn)泉州市委會加強參政議政工作的重要做法。會議及時傳達(dá)全國“兩會”及民進(jìn)中央、民進(jìn)福建省委會精神,緊緊圍繞泉州市委、市政府中心工作,精選課題,有針對性地部署年度參政議政調(diào)研工作。近年來,民進(jìn)泉州市委會主動服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局,就“環(huán)泉州灣生態(tài)城市建設(shè)”、“用好泉州國家‘金改區(qū)’政策”、“做強泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“等課題,組織專家學(xué)者和骨干會員開展專題調(diào)研。由于聚焦重點、熱點、難點,市委會提出的多個提案被作為重點提案,其中,2013年提出的《關(guān)于加大企業(yè)上市力度做強做大泉州經(jīng)濟的提案》獲得泉州市社會科學(xué)優(yōu)秀成果榮譽獎,這是民主黨派提案首次獲得此獎項。

  深入調(diào)查研究。市委會將調(diào)研作為參政議政的基礎(chǔ)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、跟蹤落實。為了調(diào)動會員的積極性,市委會創(chuàng)新表彰激勵機制,制定《民進(jìn)泉州市委會優(yōu)秀調(diào)研成果表彰的規(guī)定》,廣泛發(fā)動各工委會、總支、支部、小組參與調(diào)研,提交課題。為保證調(diào)研的質(zhì)量,市委會提出明確的要求:“選題要準(zhǔn),角度要新,調(diào)研要深,內(nèi)容要真,文字要精,建議要實“。調(diào)研的過程也力求反映群眾訴求并提出可操作性建議:在多方了解社情民意的基礎(chǔ)上撰寫提案初稿;然后繼續(xù)調(diào)研,分別征求相關(guān)部門、專家學(xué)者以及參政議政骨干會員意見;經(jīng)過再三修改,最后才形成集體提案提交政協(xié)大會。五年來,市委會累計撰寫調(diào)研報告100余篇,編印5本年度調(diào)研報告匯編。27個調(diào)研課題得到了省委會的立項和驗收,4篇被收入省委會年度調(diào)研論文集,21篇調(diào)研論文被泉州市黨外人士建言獻(xiàn)策論壇采用,2篇作為論壇的大會發(fā)言……2012年6月,在市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開的提案工作座談會上,民進(jìn)泉州市委會代表各民主黨派介紹開展調(diào)研體會及提案工作經(jīng)驗,彰顯了泉州民進(jìn)扎實的作風(fēng)和參政議政水平。

  展示民進(jìn)形象。每年市政協(xié)會議,是通過黨派提案全方位展示民進(jìn)形象的“黃金窗口”。市委會對每位擔(dān)任政協(xié)委員的會員提出有兩條要求:一是在分組討論時要積極發(fā)言。民進(jìn)的政協(xié)委員要主動介紹黨派提案的內(nèi)容和建議,并力求刊發(fā)在會議簡報上,以引起市委、市政府、市政協(xié)和全體政協(xié)委員的重視和關(guān)注。二是積極配合接受新聞媒體采訪,擴大建言獻(xiàn)策的影響力。在今年泉州市“兩會“期間,民進(jìn)政協(xié)委員有13條重要建議刊發(fā)在會議簡報上,有18件集體提案被各種主流報刊、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛報道,民進(jìn)有關(guān)專家也作為特邀嘉賓在泉州市電視臺”兩會直通車“接受專題訪談……通過多種渠道,增加了民進(jìn)黨派提案的展示度,使泉州民進(jìn)的參政議政工作更加有板有眼、有聲有色,充分展示了民進(jìn)的良好形象和政治素質(zhì)。

  保持“動態(tài)”建言。為提高工作實效,市委會改變提交了提案就等著辦理單位復(fù)函辦理情況的舊思路,動態(tài)追蹤重點提案辦理過程,積極促成提案辦理取得良好成效。市委會主動聯(lián)系走訪提案辦理單位和承辦人,與他們積極溝通、主動協(xié)調(diào),并根據(jù)實際情況保持“動態(tài)”建言。經(jīng)過市委會的努力和有關(guān)方面的大力支持,市委會提交的《關(guān)于又快又好建設(shè)我市中小學(xué)校舍安全工程的提案》受到市委、市政府的重視和督辦,獲得中央和省財政專項補助資金9億元;《關(guān)于以人性化管理住房公積金的建議》獲得了廣泛關(guān)注,促成了公積金按月還貸在泉州市的實施。市委會專職副主委黃金鐘曾從事防震減災(zāi)科研和管理工作,長期關(guān)注泉州石結(jié)構(gòu)房抗震安全隱患問題并持續(xù)建言獻(xiàn)策,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示督辦;同時,他與辦理單位一直保持良好的溝通協(xié)商,使得意見建議具有可操作性,更能產(chǎn)生實效。經(jīng)過多年的努力,今年泉州市委、市政府制定出臺分期分批改造全市石結(jié)構(gòu)房屋的5年計劃,累計投入2000億元,這一計劃將消除數(shù)百萬居住在石結(jié)構(gòu)房屋市民的抗震安全隱患。

  泉州市委會把學(xué)習(xí)實踐活動與履行職能的具體實踐相結(jié)合,在履職的實踐中促進(jìn)理論學(xué)習(xí)、了解市情和國情、增強責(zé)任心和使命感,通過參政議政的履職實踐鞏固了“三個認(rèn)同”、增進(jìn)了“三個自信”。

作者:葉煒     責(zé)任編輯:張禹