《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》強(qiáng)調(diào)，多部門聯(lián)合、醫(yī)教體融合、家校社協(xié)同，共同促進(jìn)學(xué)生心理健康。但是，青少年心理行為問(wèn)題發(fā)生率和精神障礙患病率仍然不斷上升，全方位守護(hù)青少年心理健康的新格局還沒(méi)有形成，存在的主要問(wèn)題有：

　　一是青少年心理健康工作的各條塊間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。青少年心理健康工作涉及衛(wèi)生健康部門、教育部門、民政部門等十余個(gè)部門，由于行政管理體制條塊邊界的存在，青少年心理健康工作不夠系統(tǒng)、高效、靈活，適應(yīng)不同需求和不同情境、有針對(duì)性地妥當(dāng)處理青少年心理健康相關(guān)問(wèn)題的機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)。

　　二是青少年心理健康問(wèn)題分類施策的工作標(biāo)準(zhǔn)仍未建立。維護(hù)和促進(jìn)青少年心理健康與治療心理疾病同樣重要，但在目前的健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的工作體系中，沒(méi)有根據(jù)“未病”“欲病”和“已病”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的工作流程，家校醫(yī)社等各主體在處理有關(guān)問(wèn)題時(shí)缺乏有效指導(dǎo)、難以把握工作時(shí)度效。

　　三是教育功利化對(duì)青少年心理健康的負(fù)面影響亟待消除。在“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的導(dǎo)向下，青少年睡眠時(shí)間和休息時(shí)間被不斷擠占。高中學(xué)校難以實(shí)現(xiàn)體育課、勞動(dòng)課、音樂(lè)課、美術(shù)課開(kāi)足開(kāi)齊上好，無(wú)法充分發(fā)揮這些課程調(diào)節(jié)學(xué)生情緒、疏解壓力的作用。家庭教育缺位、越位，一些家長(zhǎng)將成人的焦慮傳遞給孩子，對(duì)青少年心理健康的正向支持不夠。

　　為此，建議：

　　一是建立多部門參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同與資源整合。在精神心理健康問(wèn)題學(xué)生轉(zhuǎn)介、休學(xué)、復(fù)學(xué)評(píng)估，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段助力打造更智能高效的心理健康服務(wù)平臺(tái)等方面，建立健全跨部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化青少年心理健康工作相關(guān)文件落實(shí)落地，將落實(shí)情況納入有關(guān)工作考核、巡視巡查、調(diào)研督查等工作范圍。切實(shí)發(fā)揮全國(guó)學(xué)生心理健康工作咨詢委員會(huì)作用，鼓勵(lì)專業(yè)智庫(kù)、心理學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)參與提供高水平專業(yè)服務(wù)。整合區(qū)域內(nèi)心理健康工作力量，依托公安網(wǎng)警建立心理高危學(xué)生網(wǎng)上巡察機(jī)制，將預(yù)警發(fā)現(xiàn)線索第一時(shí)間推送相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行干預(yù)，形成“預(yù)警研判-流轉(zhuǎn)辦理-盯辦反饋”的預(yù)警線索閉環(huán)管理機(jī)制。

　　二是盡快建立著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“防未病”與目前“治欲病”“治已病”并重的分類施策工作標(biāo)準(zhǔn)。心理健康問(wèn)題具有隱蔽性和突發(fā)性，應(yīng)經(jīng)常對(duì)青少年心理健康狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)辨識(shí)心理健康問(wèn)題發(fā)生、發(fā)展、變化的狀態(tài)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。青少年心理健康工作應(yīng)分類制定不同的政策著力點(diǎn)，“防未病”方面，將心理健康教育融入學(xué)校日常教學(xué)全過(guò)程，做到“五育并舉、融合育心”，配齊用好心理健康教師，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)?！爸斡　薄爸我巡　狈矫?，從學(xué)校、家庭、衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)等不同主體角度，制定青少年心理健康工作全流程指導(dǎo)手冊(cè)，消除工作死角。還應(yīng)加大精神心理兒科建設(shè)，在地域間、城鄉(xiāng)間合理分布精神衛(wèi)生資源。

　　三是構(gòu)建有利于青少年身心健康的教育環(huán)境和生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)”的要求，由各部門、各地方開(kāi)展自查自糾，禁止各種變相宣傳炒作中高考升學(xué)率、不開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家課程、擠占學(xué)生正常睡眠和假期休息時(shí)間等教育功利化行為。推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè)，促進(jìn)青少年的社會(huì)適應(yīng)，打通青少年生活學(xué)習(xí)場(chǎng)域與城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的空間，避免學(xué)校教育過(guò)度封閉。發(fā)揮媒體作用，做好心理健康知識(shí)科普與健康文化傳播，消除社會(huì)對(duì)精神心理病人的偏見(jiàn)，消除學(xué)生家長(zhǎng)和青少年自身的病恥感。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)青少年心理健康科技產(chǎn)品，如基于人工智能的心理健康咨詢機(jī)器人、手機(jī)應(yīng)用程序或在線平臺(tái)等。