高中階段教育是從強(qiáng)調(diào)通識的義務(wù)教育向?qū)I(yè)教育或社會就業(yè)過渡的關(guān)鍵階段，高中階段教育與高等教育的深度貫通、協(xié)同育人具有重要意義，但目前還存在以下問題：

　　一是高中高校銜接自發(fā)分散，政策支持不足。目前高中和高校的合作，雖然有一些教育行政部門推出的試點(diǎn)項目，但更多的合作是自發(fā)的、分散的，主要是高中基于自身需求，主動尋求高校的指導(dǎo)和幫助，在教師職后培訓(xùn)、學(xué)生生涯規(guī)劃、教研科研指導(dǎo)、依托大學(xué)開展選修課程等方面進(jìn)行雙方合作，高校了解高中教育、學(xué)生學(xué)習(xí)情況以完善人才培養(yǎng)方案的主動性不足，缺乏真正致力于貫通高中高校教育全過程的合作育人模式。

　　二是高中高校銜接范圍較窄，惠及學(xué)生面不夠廣泛。高校開放的教育資源與高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的需求之間存在矛盾，高中與高校為實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的連續(xù)性而共同開發(fā)課程不夠。高校面向高中舉辦的冬（夏）令營、訓(xùn)練營、學(xué)術(shù)講座等活動更多是基于拔尖創(chuàng)新人才的選拔，主要面向優(yōu)質(zhì)普通高中成績優(yōu)異的學(xué)生，具有局限性。而教育部依托部屬高校、各省（區(qū)、市）依托地方高校開展的縣域高中托管幫扶，則側(cè)重單向幫扶，并不是真正的銜接探索。

　　三是高中高校銜接矛盾突出，存在深層次障礙。高中教育以追求升學(xué)為目標(biāo)，許多高中會提前結(jié)課備考，為提高應(yīng)試技能進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練，高中高校的課程銜接缺乏落地的環(huán)境。唯分?jǐn)?shù)的功利化教育傾向，使高中教育強(qiáng)調(diào)知識內(nèi)容的確定性和答案的唯一性，“接受性學(xué)習(xí)”為主的高中教學(xué)方式，會使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣減退、創(chuàng)新思維缺乏，不利于高等教育階段人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。短時間內(nèi)無法突破的高考制度，使高中和高校難以實(shí)現(xiàn)育人的連續(xù)性、系統(tǒng)性。

　　為此，建議：

　　一是加強(qiáng)高中高校深度銜接的政策協(xié)同設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃。由教育行政部門主導(dǎo)，建立高中高校間對話溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。突破學(xué)校的資源邊界，深化高中-高校對接，加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)和社會的互動，在高校和科研院所支持下推動高中學(xué)生參與真實(shí)研究、開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)。拓寬高校人才選拔的通道，打破學(xué)段壁壘，實(shí)現(xiàn)高中特色與大學(xué)專業(yè)的融通，促進(jìn)各學(xué)段教育理念和培養(yǎng)目標(biāo)的一致和協(xié)同。探索高中高校共同開展拔尖創(chuàng)新人才協(xié)同貫通培養(yǎng)，共定培養(yǎng)方案、共開特色課程、共建導(dǎo)師團(tuán)隊、共享資源平臺、共認(rèn)學(xué)分評價、共創(chuàng)體制機(jī)制，變革教育要素組織結(jié)構(gòu)，在自主招生、師資配置、評價與激勵、辦學(xué)空間與設(shè)施設(shè)備等諸多方面改革創(chuàng)新。

　　二是高校向高中分類分層開放共享教育教學(xué)資源，發(fā)揮高等教育引領(lǐng)高中階段教育發(fā)展的龍頭作用。鼓勵高校面向高中常態(tài)化開放圖書館、博物館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地等教育教學(xué)資源，面向高中辦學(xué)的特色特點(diǎn)、學(xué)生豐富多樣的興趣愛好，注重分類分層進(jìn)行開放共享，使共享的教育資源效用最大化。本著高中高校雙向選擇、互助共贏的原則，鼓勵引導(dǎo)高校發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，與高中共同開展課程建設(shè)。指導(dǎo)高中組織開展學(xué)生社團(tuán)及社會實(shí)踐活動，指導(dǎo)高中解決學(xué)段設(shè)計、綜合素質(zhì)評價、選課走班、考試科目選擇、高考志愿填報等方面實(shí)際問題。教育行政部門做好頂層設(shè)計，建立高中高校教師互訪機(jī)制，鼓勵高校為高中教師的繼續(xù)教育提供支持，將高校教師走進(jìn)高中、服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展納入職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等。

　　三是鼓勵高中與高校共同建立綜合評價體系。建立學(xué)生的發(fā)展性表現(xiàn)檔案，將評價融入日常教書育人過程中，以評促教、促育。鼓勵高中高校共同探索建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新型考試機(jī)制，賦能教育評價變革，采用更多基于問題解決的開放性和綜合性的考試形式，建立數(shù)字化教育環(huán)境下的多元評價指標(biāo)體系。健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機(jī)制，通過高中招生預(yù)分流和高校招生專業(yè)分流制度的設(shè)計，促進(jìn)高中高校深度銜接。