<center>張懷西</center>
各位委員、各位同志：
民進(jìn)十一屆三中全會(huì)經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)議程，馬上就要閉幕了。
這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，是一次進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的會(huì)議，是一次明確目標(biāo)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議，又是一次發(fā)揚(yáng)民主、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)鼓勁的會(huì)議。
一、本次會(huì)議的主要收獲
1、總結(jié)了2004年工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確了明年工作的指導(dǎo)思想和工作部署。
這次會(huì)議是在全黨、全國人民深入貫徹中共十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議聽取審議了許嘉璐主席做的《工作報(bào)告》，一致通過了這個(gè)報(bào)告，并作出了決議。委員們認(rèn)為，一年來，民進(jìn)中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“組織建設(shè)年”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了組織建設(shè)，全面帶動(dòng)了民進(jìn)的各項(xiàng)工作。圍繞科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，積極履行參政黨各項(xiàng)職責(zé)，取得了新的成果。常委會(huì)的工作報(bào)告，突出全會(huì)共同的思想政治基礎(chǔ)，努力把握參政黨工作的規(guī)律，根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外的形勢(shì)和民進(jìn)九大部署的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)事求是、全面深刻地回顧總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年工作的安排和部署主題突出、要求明確�！秷�(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要將學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆四中全會(huì)精神作為我會(huì)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，提出以加強(qiáng)我會(huì)的參政議政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高履行參政黨職責(zé)的能力，這是會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn)、準(zhǔn)確把握自身建設(shè)的規(guī)律作出的重要決定，體現(xiàn)了會(huì)中央的整體工作思路，得到了全體中央委員的贊同。
2、進(jìn)一步學(xué)習(xí)了中共十六屆四中全會(huì)精神和多黨合作的理論、方針、政策。
這次會(huì)議學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確了在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)我會(huì)自身建設(shè)、提高參政議政能力的目標(biāo)和任務(wù)。委員們認(rèn)為，中共十六屆四中全會(huì)，是在國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議。中共十六屆四中全會(huì)作出的《決定》，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)中共執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨不斷提高執(zhí)政能力，帶領(lǐng)全國人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的綱領(lǐng)性文件。通過學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這個(gè)文件的精神，也對(duì)參政黨的建設(shè)提出了更新更高的要求，全會(huì)的思想統(tǒng)一到了中共十六屆四中全會(huì)的精神上來，統(tǒng)一到了提高參政議政能力，建設(shè)適應(yīng)21世紀(jì)的高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)上來。
委員們聽取了中央統(tǒng)戰(zhàn)部樓志豪副部長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的報(bào)告，樓志豪副部長(zhǎng)的報(bào)告概括了15年來多黨合作事業(yè)的發(fā)展和成果，提出了堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度面臨的新情況、新問題，回答了若干重要問題。這個(gè)報(bào)告思想深刻、內(nèi)容精彩，指導(dǎo)性、針對(duì)性和啟發(fā)性都很強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)報(bào)告，委員們進(jìn)一步了解了多黨合作的重要原則和根本任務(wù)，多黨合作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的內(nèi)容、方法和途徑，明確了加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的具體要求。報(bào)告一些富有新意的觀點(diǎn)和在實(shí)踐中的重大舉措，使大家深受教育、啟發(fā)和鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了信念和決心。
3、發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，對(duì)貫徹落實(shí)明年的工作部署提出了積極的意見和建議。
會(huì)議學(xué)習(xí)中共十六屆四中全會(huì)精神，圍繞審議工作報(bào)告和決議，對(duì)我會(huì)明年的工作重點(diǎn)和任務(wù)，進(jìn)行了深入的討論。大家認(rèn)為，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，擺在全會(huì)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要全面提高參政議政能力，不斷開拓各項(xiàng)工作的新局面，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。從某種意義上說，參政議政是民主黨派的“命脈”，我會(huì)應(yīng)從提高認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段等方面努力，不斷提高履行參政黨職責(zé)的能力和水平，使參政議政工作更加制度化、規(guī)范化。委員們對(duì)工作報(bào)告提出了一些修改意見，會(huì)后我們將根據(jù)這些意見，進(jìn)一步完善這個(gè)報(bào)告。大家還從不同的方面對(duì)會(huì)中央的工作提出了積極的意見和建議，這對(duì)會(huì)中央也是很大的促進(jìn)幫助。
這次會(huì)議期間，還舉行了民進(jìn)2004“組織建設(shè)年”基層組織建設(shè)成果展，共展出圖片120余幅，實(shí)物近百件，真實(shí)生動(dòng)地反映了我會(huì)“組織建設(shè)年”的階段性成果和基本經(jīng)驗(yàn)。中央和地方聯(lián)合舉辦展覽，以圖片和實(shí)物為載體，交流工作經(jīng)驗(yàn)，這還是頭一次，委員們對(duì)此反響強(qiáng)烈，認(rèn)為這是一種生動(dòng)活潑、切實(shí)有效的方式，組織建設(shè)年取得的經(jīng)驗(yàn)和成果對(duì)全會(huì)今后各項(xiàng)工作的落實(shí)，具有積極的意義。
二、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見
2005年是中共中央帶領(lǐng)全國人民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成“十五”計(jì)劃，制定“十一五”計(jì)劃的十分重要的一年，又恰逢我會(huì)成立60周年，也是本屆中央委員繼續(xù)完成“九大”提出的各項(xiàng)任務(wù)承前啟后的一年。許嘉璐主席在工作報(bào)告中提出，我會(huì)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和中共十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展是中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
1、按照會(huì)中央的部署和要求，重點(diǎn)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)
加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是我會(huì)自身建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。我會(huì)各級(jí)組織要切實(shí)落實(shí)會(huì)中央的這一部署，結(jié)合本地實(shí)際，全面規(guī)劃，選準(zhǔn)重點(diǎn)，制定措施，明確方向，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面做好這項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的工作。
加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)要同完成具體的參政議政任務(wù)緊密結(jié)合。既要通過加強(qiáng)參政黨能力建設(shè)促進(jìn)我會(huì)參政議政水平的提高，又要在專題調(diào)研、建言獻(xiàn)策的實(shí)踐中提高我會(huì)的參政議政能力和水平，并用履行職責(zé)的實(shí)際成果來檢驗(yàn)參政議政能力建設(shè)的成效。會(huì)中央提出，明年重點(diǎn)要在鞏固參政議政老陣地上做出新的探索，取得新的進(jìn)展。研究我會(huì)在教育、文化、出版這些老陣地中的新問題，必須與新的形勢(shì)相結(jié)合，從協(xié)調(diào)發(fā)展和全局觀念出發(fā)，用新的知識(shí)，新的觀念，新的視角觀察思考，提出高質(zhì)量、高水平的意見建議、提案和發(fā)言。只有這樣，才能有效鞏固老陣地。
要把加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，同提高我會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大成員參政黨意識(shí)結(jié)合，同自身建設(shè)緊密結(jié)合，使領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)員自覺關(guān)心國是，不斷堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極履行參政黨職責(zé)。
要建設(shè)一支高水平的參政議政隊(duì)伍。從中央到地方都要建立起參政議政的人才網(wǎng)絡(luò)，形成全會(huì)共享的參政議政人才資源和工作網(wǎng)絡(luò)。既要發(fā)揮好現(xiàn)有成員的作用，又要積極發(fā)展優(yōu)秀人士入會(huì)，擴(kuò)大參政議政的隊(duì)伍；既要充分利用骨干成員有專業(yè)知識(shí)、信息廣、參政議政渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，又要發(fā)揮他們社會(huì)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大我會(huì)參政議政的社會(huì)化程度；既要為他們參政議政搭建平臺(tái)，提供機(jī)會(huì)，同時(shí)又要通過培訓(xùn)，提高他們參政議政的理論水平和能力。要加強(qiáng)專門委員會(huì)的工作，明年會(huì)中央和各省級(jí)組織要深入研究如何加強(qiáng)專委會(huì)的工作，要充分調(diào)動(dòng)委員們的積極性，并要做好為他們服務(wù)的工作，幫助他們處理好本職專業(yè)和參政議政之間的關(guān)系，更好地發(fā)揮專委會(huì)在參政議政中的重要作用。
要不斷完善參政議政的制度和機(jī)制。各位主委、常委、中委都要高度重視本級(jí)組織參政議政的制度和機(jī)制建設(shè)。今年會(huì)中央建立了參政議政年會(huì)制度，這就是在制度和機(jī)制上的調(diào)整。會(huì)中央和地方組織要共同努力，進(jìn)一步促進(jìn)參政議政工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
要改進(jìn)參政議政的手段，拓寬參政議政渠道。各級(jí)組織和廣大會(huì)員應(yīng)當(dāng)努力掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，不斷提高參政議政工作信息化的水平，從而進(jìn)一步提高工作效率。要把參政議政和社會(huì)服務(wù)工作結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大工作的視野，提高參政議政的層次和水平，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
2、鞏固組織建設(shè)年成果，做好屆中調(diào)整，為2007年換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
今年是我會(huì)的“組織建設(shè)年”。一年來，從中央到地方，形成了一把手親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面。目前，我會(huì)基層組織的基礎(chǔ)不斷鞏固，活力持續(xù)增強(qiáng)，組織發(fā)展工作順利推進(jìn)�！敖M織建設(shè)年”帶動(dòng)促進(jìn)全會(huì)各項(xiàng)工作更加生動(dòng)活潑、切實(shí)有效地開展，為明年我會(huì)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)進(jìn)一步提供了組織保障。
成績(jī)的取得來之不易。2005年我們?nèi)孕璨粩嗯�，鞏固“組織建設(shè)年”成果，建立健全組織工作機(jī)制，不斷完善會(huì)中央與基層組織的聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)組織建設(shè)理論與實(shí)踐的研究。當(dāng)前，各級(jí)組織要著手充實(shí)和調(diào)整各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍的工作，積極為中青年人才搭臺(tái)階。明年要根據(jù)各地的實(shí)際情況，充實(shí)一批新的中央委員，適當(dāng)拉長(zhǎng)些“板凳”，為2007年的換屆做好必要的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作要抓緊、抓好、抓落實(shí)。
3、做好我會(huì)成立60周年會(huì)慶的各項(xiàng)工作，開展豐富多彩的會(huì)史教育活動(dòng)
2005年是民進(jìn)成立六十周年，這是我會(huì)的一件大事。全會(huì)要以此為契機(jī)，以“繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新”為主題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的會(huì)史教育，掀起繼承和發(fā)揚(yáng)我會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)的熱潮，增強(qiáng)會(huì)員的組織意識(shí)和全會(huì)的凝聚力。要組織好各項(xiàng)會(huì)慶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的思想政治教育和傳統(tǒng)教育。會(huì)中央將隆重舉行紀(jì)念大會(huì)，舉辦文藝演出、“我與民進(jìn)”有獎(jiǎng)?wù)魑�、“回�?0年——多黨合作基礎(chǔ)知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)鞔稹钡然顒?dòng)，希望各級(jí)組織充分結(jié)合本地實(shí)際，開展有聲勢(shì)、有影響而又樸實(shí)無華的慶�；顒�(dòng)。
4、積極主動(dòng)地開展對(duì)港澳臺(tái)的工作
保持港澳長(zhǎng)期穩(wěn)定，是執(zhí)政黨在新形勢(shì)下面臨的新課題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是執(zhí)政黨肩負(fù)的歷史使命。當(dāng)前，臺(tái)灣局勢(shì)非常嚴(yán)峻，香港問題非常復(fù)雜。作為與中共親密合作的參政黨，我會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員要增強(qiáng)憂患意識(shí)和民族責(zé)任感，高度重視對(duì)港澳臺(tái)開展“爭(zhēng)取人心”的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做，發(fā)動(dòng)更多的會(huì)員積極參與，開展內(nèi)容豐富、方式方法靈活多樣的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。當(dāng)前，特別要注
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