應(yīng)對(duì)危機(jī) 社會(huì)主義制度顯威力

        2003年春夏之交,非典疫情侵?jǐn)_著中華大地。
        隨著非典病毒逐漸肆虐,我國(guó)部分地區(qū)商品市場(chǎng)一度發(fā)生明顯波動(dòng),出現(xiàn)了群眾集中大量購(gòu)買生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的異常現(xiàn)象。一時(shí)間,口罩告急、消毒液告急、方便食品告急……疫情處于高峰期時(shí),一些省區(qū)市非典防護(hù)用品貨緊價(jià)揚(yáng),糧油肉蛋鹽糖等供不應(yīng)求。
        疫情似火,人心思定。
       面對(duì)疫情給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)帶來(lái)的沖擊,黨中央、國(guó)務(wù)院以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委和政府沉著應(yīng)對(duì),千方百計(jì)籌措物資,確保了抗非典用品和生活用品的供應(yīng),維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序,為防治非典構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。及時(shí)有效的宏觀調(diào)控,顯示了社會(huì)主義制度集中力量辦大事的特殊優(yōu)越性。
       4月中旬,中共中央總書(shū)記胡錦濤在廣東考察防非典一線時(shí)指出:“要始終把人民群眾的安危冷暖放在心上!痹诖似陂g,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京考察時(shí)也強(qiáng)調(diào):“一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,必須時(shí)刻把人民的利益放在第一位!笔袌(chǎng)供應(yīng),直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。非典疫情是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生的規(guī)模最大的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件,既要保護(hù)人民的身體健康和生命安全,也要保證人民基本的生活安全,這對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和我國(guó)宏觀調(diào)控體系,無(wú)疑是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
4月24日,全國(guó)防治非典指揮部成立,下設(shè)10個(gè)組,其中之一便是由國(guó)家發(fā)改委牽頭、多個(gè)部委組成的后勤保障組。
      新組建的國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)迅速設(shè)立了醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)辦公室、生活必需品協(xié)調(diào)辦公室等,形成了中央與各省區(qū)市之間信息暢通、反應(yīng)靈敏的物資調(diào)配網(wǎng)。
  處非常之時(shí),遇非常之事,用非常之策。面對(duì)一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),政府調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”再次顯示了威力:
  針對(duì)北京等地提出的物資調(diào)配困難,國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)范圍內(nèi)連續(xù)數(shù)日對(duì)防非典物資進(jìn)行緊急調(diào)配,并協(xié)調(diào)其他省區(qū)市進(jìn)行支援,協(xié)調(diào)民航、交通、鐵路等部門(mén)優(yōu)先運(yùn)送防治非典藥品;對(duì)疫情較重的華北5省區(qū)市在物資調(diào)撥上給予傾斜,并向這些地區(qū)派出督導(dǎo)組,曝光、重罰了一批趁機(jī)哄抬物價(jià)的不法經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)廣東、北京等省市一度發(fā)生群眾集中購(gòu)物后,商務(wù)部積極協(xié)調(diào)華東、華北、華中、東北、西北緊急調(diào)配消毒液、藥皂、大米、面粉等貨源,并在35個(gè)大中城市火速建立了應(yīng)急機(jī)制,對(duì)350個(gè)典型市場(chǎng)晝夜監(jiān)控。一些非典的“重災(zāi)區(qū)”也在這場(chǎng)突發(fā)事件中加強(qiáng)了調(diào)控,北京市建立起一套完整的市場(chǎng)供應(yīng)服務(wù)體系,利用各類超市、便利店穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),把非典影響降至最低。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)全國(guó)防治非典指揮部后勤保障組協(xié)調(diào),僅4月24日至5月1日期間,外地調(diào)入北京大米19717噸、面粉1010噸、食鹽3576噸、口罩134.3萬(wàn)只、藥皂261.6萬(wàn)塊、消毒液225噸,為穩(wěn)定北京市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。
  眼下,走進(jìn)國(guó)內(nèi)任何一家連鎖超市,只見(jiàn)蔬菜新鮮誘人,水果琳瑯滿目,肉蛋糧油品種豐富,各類防治非典用品一應(yīng)俱全……一些發(fā)生過(guò)集中大量購(gòu)買的城市,大部分商品銷量和價(jià)格恢復(fù)正常,搶購(gòu)現(xiàn)象基本消失,居民消費(fèi)心態(tài)趨于平和。事實(shí)證明,黨和政府是有能力駕馭復(fù)雜局勢(shì)和應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的,我們的宏觀調(diào)控手段是切實(shí)有效的。“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體以實(shí)際行動(dòng)履行著他們的諾言。
  一方有難,八方支援。千里調(diào)撥,雪中送炭,穩(wěn)定了市場(chǎng),溫暖了人心,充分體現(xiàn)了“全國(guó)一盤(pán)棋”和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
    非典疫情,是對(duì)中華民族凝聚力的又一次大檢閱。在這次“市場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)”中,社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性再度得到體現(xiàn)。
  連日來(lái),山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一派繁忙:一箱箱紅艷可人的番茄、辣椒,青翠欲滴的黃瓜、蒜薹,帶著泥土清香的土豆、蘿卜……幾十種時(shí)鮮蔬菜不斷地被裝車、過(guò)秤,掛著各地牌號(hào)的運(yùn)菜車在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒后頻繁進(jìn)出。作為“蔬菜之鄉(xiāng)”,壽光以“確保疫區(qū)群眾吃上放心菜”為己任,自4月25日起,每天僅發(fā)往京、晉、內(nèi)蒙古等各大市場(chǎng)的時(shí)鮮無(wú)公害蔬菜就逾250萬(wàn)公斤。
  疫病無(wú)情人有情。北京疫情上升,全國(guó)各地關(guān)注。4月下旬,當(dāng)北京的千家萬(wàn)戶為非常時(shí)期的市場(chǎng)供應(yīng)而心存擔(dān)憂時(shí),來(lái)自四面八方的援助之手紛紛伸向了北京。
  北京急需口罩!函件傳來(lái),浙江人坐不住了。省里立刻落實(shí)訂單組織生產(chǎn),有關(guān)企業(yè)馬不停蹄,“五一”節(jié)也沒(méi)放假。當(dāng)?shù)弥x調(diào)運(yùn)數(shù)量還差2萬(wàn)只口罩時(shí),浙江省果斷決定:動(dòng)用儲(chǔ)備口罩。盡管省內(nèi)要貨的單子雪片般飛來(lái),但浙江認(rèn)定一條:先補(bǔ)北京市場(chǎng)缺口!小小的口罩,傾注了浙江人濃濃的情誼。
  千里供貨,雪中送炭,穩(wěn)定的是市場(chǎng),溫暖的是人心———
  山東省委最早立下“要物有物,要人派人”的軍令狀,把北京的困難看作自己的困難,隨時(shí)調(diào)用、提供急需物資。上海工業(yè)系統(tǒng)全力以赴,能轉(zhuǎn)產(chǎn)的悉數(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn),很快形成防疫用品生產(chǎn)能力,一些制藥企業(yè)不顧中成藥原材料漲價(jià),寧愿虧本也要保證疫區(qū)供應(yīng)。河南糧食儲(chǔ)備庫(kù)有數(shù)萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)小麥要供給北京,員工24小時(shí)上班,確保什么時(shí)候需要什么時(shí)候運(yùn)送,要多少供應(yīng)多少。河北堅(jiān)決“當(dāng)好北京的護(hù)城河”,該省境內(nèi)所有進(jìn)京高速公路、國(guó)道和省道暢行無(wú)阻,保障北京所需的藥品和生活必需品及時(shí)運(yùn)抵;而當(dāng)5月中旬河北疫情有所上升時(shí),全省人民同樣得到了兄弟省市的無(wú)私支援。山西、內(nèi)蒙古等疫情較重地區(qū),也得到了全國(guó)各地的關(guān)心和援助。
  一方有難,八方支援。這種“全國(guó)一盤(pán)棋”局面,來(lái)自廣大人民根本利益的一致性,來(lái)自各地各部門(mén)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的高度信任和全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)定信心。
  人們注意到,為了確保非典時(shí)期的市場(chǎng)供應(yīng),相關(guān)部門(mén)勁往一處使,“特事特辦”越來(lái)越多。海關(guān)全面實(shí)行防治非典急需進(jìn)口物資快速通關(guān);人民銀行積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金;財(cái)政部門(mén)盡力落實(shí)增加儲(chǔ)備資金以及組織進(jìn)口所需的周轉(zhuǎn)資金;藥監(jiān)部門(mén)為推促防治非典新藥盡早上市滿足需求,在標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減的條件下,開(kāi)辟“綠色通道”加速審批;交通部對(duì)運(yùn)輸緊急物資的車輛發(fā)放《特別通行證》,一律免予檢查和收費(fèi)……
  北京市委書(shū)記劉淇在談到各方對(duì)首都的大力援助時(shí)動(dòng)情地說(shuō):“這充分體現(xiàn)了中華民族大團(tuán)結(jié)的精神,體現(xiàn)了中華民族的巨大凝聚力,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義大家庭的溫暖!币环挘莱隽吮本┤四酥了邪l(fā)生疫情地區(qū)民眾的心聲。
      非典疫情,也挑戰(zhàn)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和承受能力,檢驗(yàn)著20多年改革開(kāi)放的豐碩成果。
  物資調(diào)撥是一項(xiàng)龐大的綜合性社會(huì)工程。在這次支援疫區(qū)的過(guò)程中,許多地方行動(dòng)迅速,出錢(qián)出物,調(diào)配自如,做到防疫、生產(chǎn)兩不誤,保證了抗非典用品和生活必需品的供應(yīng),有效抑制了市場(chǎng)波動(dòng),就是得益于多年發(fā)展打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
     面對(duì)疫病,國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)顯現(xiàn)出很強(qiáng)的適應(yīng)能力。上海的同志說(shuō),該市企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)急疫區(qū)之所急,挖掘出這么多生產(chǎn)潛力,靠的是深化改革而帶來(lái)的機(jī)制活力,靠的是科技創(chuàng)新而形成的厚實(shí)家底和強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。
  北京市商委負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在非典時(shí)期的市場(chǎng)調(diào)配中,現(xiàn)代物流配送體系功不可沒(méi),借助它的優(yōu)勢(shì),政府安全、快捷地把各種急需物資送到京城每一個(gè)超市和社區(qū),這正是國(guó)內(nèi)商業(yè)流通體制堅(jiān)持改革的結(jié)果。
    強(qiáng)大的生產(chǎn)能力,充足的物資儲(chǔ)備,靈活有力的宏觀調(diào)控,日漸優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境———改革開(kāi)放以來(lái)積累的這些寶貴財(cái)富,使我們經(jīng)得起任何風(fēng)浪。去年我國(guó)GDP突破10萬(wàn)億元,今年經(jīng)濟(jì)仍保持較快增長(zhǎng),財(cái)政收入大幅增加,這大大增強(qiáng)了政府處理危機(jī)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力,為克服非典影響、緩解供給壓力提供了足夠的物質(zhì)保障和信心保障。中央和地方財(cái)政安排近100億元非典防治資金,國(guó)家發(fā)改委適時(shí)調(diào)整國(guó)債資金投向,在抗擊非典以來(lái)已安排15.5億元專項(xiàng)投資的基礎(chǔ)上,再增加投資8億多元加快防非設(shè)施建設(shè)。國(guó)強(qiáng)財(cái)大,這些巨資,是穩(wěn)定市場(chǎng)和人心的重要經(jīng)濟(jì)后盾。
      改革開(kāi)放的滄桑巨變也促進(jìn)了人們觀念更新,使社會(huì)心理預(yù)期日漸成熟。4月22日,北京望京小區(qū)居民趙大媽一家五口全體出動(dòng),去超市搶購(gòu)了大量食品和消毒用品,但隨后幾天的市場(chǎng)供應(yīng)情況很快讓他們恢復(fù)了平靜。趙大媽說(shuō):“如今家里啥都不缺,市場(chǎng)上要啥有啥。好日子不會(huì)因?yàn)榉堑涠淖,咱?yīng)該信得過(guò)政府!
        非典引發(fā)的市場(chǎng)供需變化再次印證了“發(fā)展是硬道理”, 再次證明了中國(guó)特色社會(huì)主義的整體優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)信,在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門(mén)和各族人民齊心協(xié)力,一定能夠做好一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,保持市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,保證人民安居樂(lè)業(yè)。