長春市朝陽區(qū)委會:積極探索基層組織履行職能新途徑
作為民主黨派的有效組成部分,基層組織如何更好的履職盡責,更有效的進行民主監(jiān)督?民進長春市朝陽區(qū)委會一直在開展實際工作中不斷摸索和實踐,并探索出了一條與社區(qū)共建共治的新路。
借助上級搭建平臺,發(fā)揮自身優(yōu)勢出實招
2015年年末,民進長春市委會突破原有社會服務工作“點狀幫扶、收效甚微”的局面,面向全市基層組織創(chuàng)造性地開展“民進社區(qū)行”主題聯(lián)合活動,并在長春市朝陽區(qū)委會聯(lián)系的社區(qū)舉行了啟動儀式。幾年來,通過活動的持續(xù)開展,朝陽民進與區(qū)內(nèi)的多家社區(qū)建立了密切聯(lián)系,在市委會的支持和鼓勵下,發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,在湖東社區(qū)、義和社區(qū)等開展多次活動,如義診,健康公益講座,書法繪畫講堂,送春聯(lián)進社區(qū)等,受到了社區(qū)居民的熱烈歡迎和廣泛認同。
通過活動的開展,“民進”的名字也在這些社區(qū)間打開了“知名度”,此時朝陽民進的會員們也在思考如何將“民進社區(qū)行”活動進一步深化,活動的內(nèi)容和形式是不是可以更寬泛,讓更多的居民受益?
2018年,中共朝陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了讓區(qū)內(nèi)各民主黨派基層組織與各社區(qū)對接,開展民主監(jiān)督工作的建議,朝陽民進抓住這一契機,找到了發(fā)揮民主黨派職能的新平臺。
深入基層群眾,扎根社區(qū)辦實事
經(jīng)過積極聯(lián)系,民進長春市朝陽區(qū)委會與朝陽區(qū)永昌街道義和社區(qū)結對共建,開展對基層社區(qū)的民主監(jiān)督工作。朝陽民進成立了民主監(jiān)督工作隊,由區(qū)委會主委宋麗紅擔任隊長,帶領隊內(nèi)會員開始了對義和社區(qū)的深度調(diào)研。
在與義和社區(qū)黨委書記等社區(qū)干部座談,以及對部分居民走訪了解情況的基礎上,朝陽民進將開展民主監(jiān)督工作的起點對準了社區(qū)十幾年的老大難問題——同志街西胡同馬路市場擾民。
同志街西胡同馬路市場整治前后對比
一條自發(fā)形成的馬路市場,讓居民有喜有愁,方便了居民生活,但馬路市場周邊臟亂差的環(huán)境,人員雜、流動大讓住在附近的居民頭痛不已,社區(qū)投訴不斷,每個月市長公開電話也接到相關的投訴。為了解決問題,民進會員們與社區(qū)干部充分協(xié)商一起行動,采取發(fā)放問卷與挨家走訪相結合的方式了解居民的真實想法,針對部門居民不理解的地方進行一一解答。之后又將幾百份問卷數(shù)據(jù)做精細歸總,科學分析,形成意見表格,爭取做大限度的反映民意民聲。
經(jīng)過“上門走訪調(diào)研”、“問題癥結剖析”、“解決方案設計”后,一份由“成立居民自制委員會民意監(jiān)督”、“采用招標方式由中標公司管理”、“職能部門(工商、環(huán)衛(wèi)、城建)協(xié)調(diào)配合監(jiān)督管理”、“馬路市場自治專項經(jīng)費用于周邊環(huán)境維護”等共同組成的方案出爐了。朝陽民進對方案的實施進行了全程監(jiān)督和協(xié)助,去年8月,馬路市場問題歷時3個多月終于得到圓滿解決。
如今的同志街西胡同,攤位擺放井然有序,周邊環(huán)境整潔,規(guī)范管理后的馬路市場受到了居民的交口稱贊。居民自治委員會與中標管理公司共同管理的馬路市場杜絕了擾民隱患;建立的自治管理辦公室及時解決居民和商販反饋的問題,實現(xiàn)了電話零投訴;就近建成的公共衛(wèi)生間、衛(wèi)生設施為移動商販和附近居民提供了便利,保護了環(huán)境。
探索基層履職新模式,民主監(jiān)督有實效
“對社區(qū)的民主監(jiān)督是一個持續(xù)、長久的工作,在這個過程中,我們注重發(fā)揮自身的智力密集的黨派優(yōu)勢,將參政議政工作與民主監(jiān)督有機結合,力求多為社區(qū)居民反映一些問題,解決一些問題,為社區(qū)的綜合治理多做一些貢獻……”這是主委宋麗紅對目前朝陽民進社區(qū)民主監(jiān)督工作的部分構想。按照這個目標,朝陽民進在解決馬路市場問題的同時,通過區(qū)長辦公會,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,民進長春市委會等多渠道,反映了對紅星老舊散小區(qū)綜合治理,居民樓下水堵塞等問題。
區(qū)委會會員合影
在多途徑反映問題的基礎上,區(qū)委會積極與社區(qū)協(xié)商,找到問題的癥結所在,組織會員多方尋求方法,主動做好溝通協(xié)調(diào)工作并爭取區(qū)委區(qū)政府的支持,一些困擾居民,社區(qū)犯難的問題就這樣被解決了:居民搭建多年的小棚子被拆除,安裝了健身器材,變成了大家鍛煉身體的好去處;被惡意破壞的近200個樓門修復了,居民們終再也不用擔心樓道的安全……此外,區(qū)委會還將部分有政協(xié)委員等社會職務的會員資料制作成聯(lián)系卡放置于社區(qū)服務大廳,方便居民及時反映問題。
義和社區(qū)成為了朝陽民進履行監(jiān)督職責、參政議政、服務惠民的重要基地。在義和社區(qū),朝陽民進積極踐行民主黨派的民主監(jiān)督職能,為社區(qū)建設提出建議、意見。他們牢記使命擔當,善于運用監(jiān)督力量,亮身份、明責任、用優(yōu)勢、干實事,并在實際工作中注重保護監(jiān)督成果,形成長效機制。
民進長春市朝陽區(qū)委會在探索出民主黨派基層組織履行職能新途徑的同時,在廣大群眾中擴大了民進的知名度和影響力,樹立了良好的黨派形象。更為重要的是,朝陽民進的工作對激發(fā)基層黨組織創(chuàng)新管理意識,探索基層群眾自治方法,推動幸福家園建設等方面都起到了積極的推動作用。
經(jīng)過一年多的積極實踐,民進長春市朝陽區(qū)委會并沒有停止對此項工作探索和研究,他們要在今后的工作中嘗試走出解決現(xiàn)有問題的思想藩籬,主動在發(fā)現(xiàn)問題上多下功夫,要改被動為主動,從工作實踐中總結經(jīng)驗,并在此基礎上開拓創(chuàng)新服務形式,健全監(jiān)督職能。用實際行動展示新時期參政黨的新面貌,努力做同級黨委的好參謀、好幫手、好同事。