旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展迅猛、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)。2018年6月21日，由南京市旅游委、南京市旅游集團(tuán)聯(lián)合舉辦的南京官方全域旅游服務(wù)平臺(tái)—— “莫愁旅游”正式上線。江蘇省旅游局、南京市政府、市委宣傳部、市旅游委、市國(guó)資委、鼓樓區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)以及各部委辦局、市屬平臺(tái)、行業(yè)機(jī)構(gòu)及合作單位的領(lǐng)導(dǎo)和媒體、嘉賓在內(nèi)，300余人出席見(jiàn)證。南京市旅游委主任金衛(wèi)東作為本次活動(dòng)開(kāi)場(chǎng)嘉賓，介紹了打造官方全域旅游服務(wù)平臺(tái)——“莫愁旅游”的重大意義：南京旅游集團(tuán)是政府直屬國(guó)有全資平臺(tái)，是南京市重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體、重要旅游資源整合主體、新興旅游業(yè)態(tài)引領(lǐng)主體。欣欣旅游作為專業(yè)的全域旅游運(yùn)營(yíng)商，在全域旅游建設(shè)運(yùn)營(yíng)上有著核心的優(yōu)勢(shì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，南京市旅游委、南京旅游集團(tuán)與欣欣旅游可謂是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?！澳盥糜巍蓖ㄟ^(guò)深入挖掘南京人文歷史文化，整合南京當(dāng)?shù)亟?jīng)典地道的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素，如知己般地為本地市民及外地游客提供一站式優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。

　　南京旅游業(yè)發(fā)展打出的這一系列組合拳，取得了明顯的成效。說(shuō)起這背后的故事，和我們南京民進(jìn)的一份集體提案密切相關(guān)。2018年，民進(jìn)南京市委提出的《整合資源 突出特色 創(chuàng)新南京旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展》集體提案，不僅作為市政協(xié)十四屆一次全會(huì)大會(huì)發(fā)言，還被評(píng)為當(dāng)年的優(yōu)秀提案。提案圍繞南京旅游業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步突破提升開(kāi)展論述，闡述了目前存在的問(wèn)題，提出了進(jìn)一步提升對(duì)旅游業(yè)發(fā)展方位的認(rèn)識(shí)；強(qiáng)化旅游業(yè)頂層設(shè)計(jì)，加大監(jiān)管力度；創(chuàng)新格局，打造“拳頭”產(chǎn)品，提高吸引能力；融合發(fā)展，高水準(zhǔn)建設(shè)旅游集散中心，培育龍頭旅游企業(yè)；深化改革，為旅游業(yè)發(fā)展贏得新機(jī)遇等方面的建議?！斑@份高質(zhì)量的調(diào)研成果，與南京民進(jìn)近幾年來(lái)創(chuàng)新調(diào)研工作機(jī)制，組建參政議政專家委員會(huì)（智庫(kù)）的工作密切相關(guān)。關(guān)于創(chuàng)新南京旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展的專題調(diào)研，就是由南京民進(jìn)聘請(qǐng)的智庫(kù)專家領(lǐng)銜，在課題組深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的?！蹦暇┦姓f(xié)委員、民進(jìn)南京市委秘書長(zhǎng)陸錚鈾接受采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　為實(shí)現(xiàn)以智資政，提高民進(jìn)南京市委的參政議政水平，豐富參政議政的層次，拓展調(diào)研選題的廣度，挖掘調(diào)研成果的深度，提升建言獻(xiàn)策的高度，早在2015年4月，民進(jìn)南京市委就組建參政議政專家委員會(huì)，即參政議政“智庫(kù)”。首批聘請(qǐng)23位在全國(guó)、全省都非常知名的專家學(xué)者，作為智庫(kù)成員。這些專家是所從事專業(yè)領(lǐng)域中的佼佼者和領(lǐng)軍人物，社會(huì)代表性強(qiáng)、專業(yè)研究造詣高、咨政建言經(jīng)驗(yàn)豐富，在南京民進(jìn)的參政議政工作中發(fā)揮不可替代的作用。在日常工作中，民進(jìn)南京市委邀請(qǐng)智庫(kù)專家對(duì)以民進(jìn)市委名義提交的調(diào)研報(bào)告、提案和大會(huì)發(fā)言等參政議政成果進(jìn)行評(píng)審。專家們結(jié)合自己研究的領(lǐng)域協(xié)助民進(jìn)市委做好參政議政課題論證及重大調(diào)研咨詢等工作，幾年來(lái)智庫(kù)專家提出了調(diào)研選題建議近百條。

　　2018年7月13日，市旅委對(duì)此提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理，邀請(qǐng)民進(jìn)市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、提案工作負(fù)責(zé)同志及部分政協(xié)委員乘坐環(huán)城游觀光巴士，調(diào)研南京旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)；參觀了位于老門東街區(qū)的特色民宿酒店、游客服務(wù)中心，了解以秦淮區(qū)為代表的全域旅游創(chuàng)建工作情況；還召開(kāi)了提案辦理座談會(huì)，進(jìn)行交流討論。南京市旅游委主任金衛(wèi)東深入細(xì)致地介紹了該件提案的具體辦理情況，指出了目前旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)提案中提出的五點(diǎn)建議，逐項(xiàng)進(jìn)行了回復(fù)和解答。

　　金衛(wèi)東說(shuō)：“《整合資源 突出特色 創(chuàng)新南京旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展》提案建議與南京市旅游業(yè)發(fā)展思路相一致，是推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是提升南京旅游國(guó)際化水平的必然選擇。”提案得到了市委、市政府的重視，加快了《南京市旅游條例》正式出臺(tái)和貫徹實(shí)施，南京版郵輪旅游合同啟用，《濱江旅游發(fā)展規(guī)劃》和《百里秦淮河風(fēng)光帶旅游總體策劃》編制完成，南京至上海定期游輪旅游航線正式開(kāi)通，祿口機(jī)場(chǎng)南京南站航站樓開(kāi)始試運(yùn)行，旅游廁所建設(shè)管理新三年（2018－2020）行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”啟動(dòng)，旅游市場(chǎng)整治“利劍行動(dòng)”開(kāi)展起來(lái)……隨著工作推進(jìn)，南京旅游業(yè)在創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展方面所形成的實(shí)際效果顯著，旅游業(yè)成為南京國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和滿足人民對(duì)美好生活向往需求的幸福產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮了旅游業(yè)在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京中的作用。

　　提案中的相關(guān)建議還被吸納到市政協(xié)的“搶抓全域旅游發(fā)展機(jī)遇，打造國(guó)際重要旅游目的地”的建議案中。得到了市委書記張敬華、市長(zhǎng)藍(lán)紹敏等主要領(lǐng)導(dǎo)重視和批示，相關(guān)建議也在市委常委會(huì)議研究部署涉旅資源整合改革中得到吸收采納。通過(guò)這一跨年度的持續(xù)工作，為推進(jìn)涉旅資源改革、優(yōu)化整合旅游資源、擦亮南京旅游品牌貢獻(xiàn)了南京民進(jìn)的智慧。