廣西區(qū)委會(huì)基層組織建設(shè)主題年工作推進(jìn)情況
一、高度重視，周密部署，全面落實(shí)主題年工作任務(wù)
民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)對(duì)主題年工作高度重視，參照《民進(jìn)中央2019年基層組織建設(shè)主題年工作方案》，結(jié)合廣西實(shí)際，研究制定《民進(jìn)廣西區(qū)委2019年基層組織建設(shè)主題年工作方案》，經(jīng)民進(jìn)廣西區(qū)十一屆八次常委會(huì)議審議通過后印發(fā)全區(qū)各級(jí)組織。廣西各市級(jí)組織均參照區(qū)委會(huì)的主題年工作方案，研究制定了各自的主題年工作計(jì)劃。各總支部、支部紛紛召開組織生活會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)民進(jìn)中央、區(qū)委會(huì)及市委會(huì)的相關(guān)文件精神，對(duì)主題年工作進(jìn)行研究。比如，民進(jìn)北海市委會(huì)計(jì)劃在在主題教育活動(dòng)中，著力完成五項(xiàng)工作：一是建立市委會(huì)主題教育活動(dòng)第一批9個(gè)聯(lián)系點(diǎn)；二是開展比學(xué)習(xí)、比團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)“三比”活動(dòng)；三是開展適時(shí)關(guān)心、遇事熱心、定時(shí)交心“三心”活動(dòng)；四是探索建立“人大代表和政協(xié)委員助理”角色；五是利用“民進(jìn)會(huì)員之家平臺(tái)”建設(shè)主題教育活動(dòng)新陣地。民進(jìn)廣西區(qū)直華藍(lán)集團(tuán)總支部召開基層組織建設(shè)主題年工作研討會(huì)，對(duì)主題年工作進(jìn)行研究部署，華藍(lán)集團(tuán)黨委書記雷翔、副書記唐歌應(yīng)邀出席會(huì)議并表示將對(duì)華藍(lán)總支部的各項(xiàng)工作給予大力支持。民進(jìn)廣西區(qū)直華藍(lán)總支部主任徐兵，以及支部會(huì)員代表30余人參加了此次會(huì)議。
通過周密部署，全區(qū)各級(jí)組織統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，為齊心協(xié)力抓好抓實(shí)主題年工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二、大興調(diào)查研究之風(fēng)，破解基層問題難點(diǎn)
調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功，是發(fā)現(xiàn)問題解決問題的必經(jīng)之路。2018年11月至2019年4月，為加強(qiáng)市級(jí)組織建設(shè)和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)民進(jìn)中央關(guān)于基層組織建設(shè)主題年的工作部署，民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶組織部干部赴柳州、北海、防城港、崇左、河池、貴港等市開展組織建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)每到一地都要與當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見、到統(tǒng)戰(zhàn)部拜訪、同基層會(huì)員座談，還抽時(shí)間走訪慰問老同志、看望機(jī)關(guān)專干，認(rèn)真聽取基層組織的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)、遇到的困難問題及對(duì)區(qū)委會(huì)的意見建議。2019年2-3月，區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部分為4個(gè)小組，分赴區(qū)直組織及全區(qū)11個(gè)地級(jí)市開展下基層調(diào)研活動(dòng)，圍繞近年來基層組織建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和原因、開展基層組織建設(shè)主題年的工作思路及對(duì)進(jìn)一步做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)和組織發(fā)展工作的意見和建議等，認(rèn)真聽取市級(jí)組織和基層會(huì)員的意見，共召開12次座談會(huì)，聽取11個(gè)市級(jí)組織和100余個(gè)支部的工作經(jīng)驗(yàn)介紹和意見建議，與各市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和各總支（支部）負(fù)責(zé)人150余人面對(duì)面交流。通過全面了解情況，深入研究問題，把準(zhǔn)基層組織建設(shè)的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。比如，目前廣西民進(jìn)尚有河池、崇左、百色三個(gè)地級(jí)市沒有成立市委會(huì)，也就沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制，對(duì)工作開展極為不便。通過區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門溝通協(xié)商，推動(dòng)解決了民進(jìn)河池市總支部的辦公室配備和會(huì)議室使用問題；百色市支部也于近期掛牌，配備了支部辦公室；崇左市總支不僅配備民主黨派基層組織合署辦公室、電腦等辦公用品，還由統(tǒng)戰(zhàn)部通過政府購(gòu)買服務(wù)，給每個(gè)未成立市委會(huì)的黨派基層組織配備1名專職辦事員。
三、深入開展主題教育活動(dòng)，激發(fā)基層組織活力
作為參政黨基層組織，要想激發(fā)活力、提高凝聚力，必須不斷提升政治站位、樹立堅(jiān)定理想信念，為民進(jìn)綱領(lǐng)實(shí)現(xiàn)共同奮斗。民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)按照民進(jìn)中央部署，深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)、“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，充分利用重要紀(jì)念日和重大節(jié)慶活動(dòng)，開展好愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義教育和民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。比如，2018年是民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)成立60周年，區(qū)委會(huì)策劃籌建一間廣西民進(jìn)會(huì)史陳列室。經(jīng)過征集史料、考察學(xué)習(xí)、分類整理、選取內(nèi)容、編輯腳本和設(shè)計(jì)布局等步驟，歷時(shí)4個(gè)多月完成陳列室具體籌建任務(wù)，并于10月18日啟用。廣西民進(jìn)會(huì)史陳列室通過專題展板、實(shí)物展示和多媒體觸控一體機(jī)等方式，真實(shí)記錄展示廣西民進(jìn)60多年的發(fā)展歷程，成為對(duì)內(nèi)進(jìn)行思想政治教育的園地、對(duì)外展示廣西民進(jìn)風(fēng)采的窗口。今年以來，陳列室已接待區(qū)直及南寧、柳州、桂林、北海、玉林、貴港、賀州等各市會(huì)員200多人次。通過開展各種形式豐富的主題教育活動(dòng)，使廣大會(huì)員能夠廣泛參與，進(jìn)一步激發(fā)了基層組織的活力，增強(qiáng)了組織的凝聚力。
四、制定《工作手冊(cè)》，推動(dòng)基層組織制度化規(guī)范化建設(shè)
2003—2012年，民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)先后開展了兩輪重點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀基層組織和雙崗建功優(yōu)秀會(huì)員，起到了很好的輻射和帶動(dòng)作用。在10年基層組織重點(diǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，2013—2017年民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)部署開展全區(qū)基層組織建設(shè)“創(chuàng)星爭(zhēng)旗”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)。為落實(shí)2019主題年工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范基層組織工作，區(qū)委會(huì)總結(jié)15年基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，參考《民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)基層組織“創(chuàng)星爭(zhēng)旗”活動(dòng)評(píng)選表彰辦法(試行)》《基層組織活動(dòng)記錄本》有關(guān)內(nèi)容，組織編寫《基層組織工作手冊(cè)》，并廣泛征求各市級(jí)組織、部分基層組織負(fù)責(zé)人及骨干會(huì)員的意見，經(jīng)民進(jìn)廣西區(qū)十一屆九次常委會(huì)審議通過后印發(fā)全區(qū)各市級(jí)組織和基層組織。
《基層組織工作手冊(cè)》共收入《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況》《會(huì)員名冊(cè)》《年度工作計(jì)劃》《組織活動(dòng)情況記錄表》《年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收支情況表》《參加調(diào)研、報(bào)送提案素材情況記錄表》等17項(xiàng)內(nèi)容，涵蓋了對(duì)基層組織建設(shè)制度方面的指導(dǎo)、對(duì)基層組織基本情況的核實(shí)了解、對(duì)基層組織年度主要工作的記錄與檢查，把《會(huì)章》規(guī)定的基層組織任務(wù)具體化，讓基層組織對(duì)從年初到年底需要開展的工作有清晰地認(rèn)識(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)常態(tài)化。區(qū)委會(huì)要求各基層組織認(rèn)真填寫《工作手冊(cè)》，年底向所屬地方組織以電子版形式報(bào)送。通過填報(bào)工作，在對(duì)基層組織加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，力爭(zhēng)解決基層組織資料不全、檔案難以保管、評(píng)優(yōu)評(píng)先缺乏評(píng)價(jià)依據(jù)等難題。
五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)
代表人士和年輕會(huì)員不足、機(jī)關(guān)組工干部能力不足是當(dāng)前廣西民進(jìn)組織建設(shè)當(dāng)中比較突出的問題。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取相應(yīng)措施。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員善于發(fā)現(xiàn)、謀劃、儲(chǔ)備代表人士的工作；二是要求各市級(jí)組織著眼于2020年市委會(huì)換屆工作需要，謀劃好基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，選好配強(qiáng)班子成員；三是加強(qiáng)組織部門和機(jī)關(guān)組工干部的能力建設(shè)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)組織部門成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門；四是整合民進(jìn)中央、廣西社會(huì)主義學(xué)院和區(qū)委會(huì)等各類教育培訓(xùn)資源及平臺(tái)，建立代表人士培養(yǎng)體系，優(yōu)化代表人士成長(zhǎng)路徑。比如，廣西科級(jí)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)關(guān)勇軍，是一名79年出生的年輕博士、教授，在掛任自治區(qū)工業(yè)和信息化委規(guī)劃處副處長(zhǎng)期間，經(jīng)區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員介紹，于今年2月加入民進(jìn)。關(guān)博士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，迅速成為區(qū)委會(huì)參政議政骨干：承擔(dān)區(qū)委會(huì)2019年重點(diǎn)課題《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題研究》，為課題負(fù)責(zé)人；參加區(qū)委會(huì)承擔(dān)2019年自治區(qū)黨委重點(diǎn)課題《廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究》，為主要執(zhí)筆人。其帶領(lǐng)的廣西科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)在參與民進(jìn)區(qū)委會(huì)課題研究的同時(shí)，增強(qiáng)了對(duì)民進(jìn)的了解，目前已有3位團(tuán)隊(duì)成員列為民進(jìn)發(fā)展對(duì)象。2019年6月1-3日，舉辦民進(jìn)廣西區(qū)組工干部培訓(xùn)班，來自廣西各市委會(huì)的專職副主委、區(qū)市兩級(jí)組工干部，河池市總支、崇左市總支的負(fù)責(zé)人共28人參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《民進(jìn)中央2018至2022年組織建設(shè)規(guī)劃》、《基層組織工作手冊(cè)》的規(guī)范化填寫和使用管理以及組織發(fā)展統(tǒng)計(jì)、會(huì)員管理系統(tǒng)日常管理等業(yè)務(wù)，并就基層組織建設(shè)存在問題進(jìn)行討論研討，切實(shí)提高組工干部的政治理論及組工業(yè)務(wù)水平，提升組織建設(shè)工作能力。各市也按照分類分級(jí)培訓(xùn)原則積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。如民進(jìn)南寧市委會(huì)于5月在中共桂林市黨校舉辦2019年基層骨干培訓(xùn)班，43名基層組織負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期間還應(yīng)邀與正在中共桂林市委黨校辦班的桂林市縣處班、中青班學(xué)員開展交流，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（節(jié)選自廣西省委會(huì)基層組織建設(shè)主題年中期推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料）