河南民進高度重視基層建設(shè)主題年工作。接到中央通知后，省委會召開了會議進行專題研究，并結(jié)合我省實際，按照中央的要求，制定了《民進河南省委2019年基層組織建設(shè)主題年工作實施方案》，明確了工作目標，細化了任務(wù)分工，確定了時間節(jié)點和階段劃分。按照《實施方案》，我們將今年的基層組織建設(shè)主題年工作分為三個階段，分別是學習動員階段、組織實施階段和檢查驗收階段。目前，我們各項工作已經(jīng)逐步展開，總體上進入到了組織實施階段中期。

在學習動員階段，我們在去年年底召開的省委全會上進行了全員的學習和討論。省委會領(lǐng)導傳達了中常會精神，對基層建設(shè)主題年工作的重要意義、主要內(nèi)容和總體部署進行了深刻闡述，就此活動在全會進行了廣泛動員。會后，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了省委會主題年工作的《實施方案》。在《實施方案》中，我們明確了基層建設(shè)主題年工作開展的基本遵循和主要目標，并將任務(wù)按照不同層級進行了細化分解，特別是對基層組織工作，《實施方案》確立了7個重點任務(wù)。其中，對如何發(fā)揮基層的履職作用進行了重點安排部署。目前看，經(jīng)過學習和動員之后，全省各級組織對基層建設(shè)主題年工作有了較為全面的認識，尤其是自己的任務(wù)有了明確的把握，并在年度工作計劃中進行了具體的安排。

　　在組織實施階段，按照《實施方案》要求，省、市兩級組織認認真真抓落實，基層組織結(jié)合實際有力推進，總體上各項工作按計劃順利開展。

　　在省委會方面，主要是按計劃推進展開了十項工作。一是為加強民進河南省委領(lǐng)導班子成員對基層貫徹落實主題年工作的指導，結(jié)合主題教育活動的安排，我們重新調(diào)整了省委領(lǐng)導班子成員基層聯(lián)系點，為省委會領(lǐng)導更加緊密的聯(lián)系基層，推進基層建設(shè)主題年工作提供了切入點和抓手。二是繼續(xù)對薄弱渙散的基層組織開展幫建活動。針對相對薄弱渙散的基層組織，我們多措并舉開展幫建活動。如我們組織先進支部與相對薄弱換支部結(jié)對子，建立了聯(lián)合開展活動的區(qū)域協(xié)作關(guān)系，幫助其熟悉組織流程，開展互相合作，相互促進提高；在機關(guān)干部聯(lián)系支部方面，我們對相對薄弱渙散的支部進行重點“照顧”，幫助其策劃和組織活動，提高支部活力；在省委會方面，對于集中開展的活動，我們也主動傾斜，組織和邀請相對薄弱和渙散支部參與進來，幫助其“熱身”，體會會內(nèi)活動的吸引力，服務(wù)社會的奉獻意識，引導其煥發(fā)自主活力。三是推動基層組織逐步與相應(yīng)的中共黨組織建立和保持聯(lián)系。目前，河南民進基層組織與中共黨組織尚未建立或保持不夠經(jīng)常的主要集中于人員、崗位或行業(yè)相對分散的支部。針對這類情況，我們計劃采取“最集中原則”與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門建立聯(lián)系，即根據(jù)基層組織成員的條件，選擇最集中的條件選擇相應(yīng)的中共黨組織建立聯(lián)系。如區(qū)域相對集中的，推動與所在區(qū)域的中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門建立聯(lián)系。如省直基層組織很多在區(qū)域上比較集中，我們就助力其與中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部建立聯(lián)系。各種條件都不具備的，都比較分散的，幫助其基層組織負責人與所在單位的黨組織建立聯(lián)系。目前，該項工作已經(jīng)展開，民進省直六支部、四支部等多個支部已經(jīng)取得較好的效果。四是為加強省直基層組織建設(shè)，我們創(chuàng)新會議形式，組織召開了省直基層組織工作年會。除了回顧過去工作和表彰先進之外，我們增加了形式活潑的亮點環(huán)節(jié)。在“面對難題，他們有話講”環(huán)節(jié)，我們以現(xiàn)場訪談和互動交流的形式，組織優(yōu)秀支部主委與大家面對面交流基層組織工作的經(jīng)驗和教訓；在“出發(fā)2019，彤暉有交待”環(huán)節(jié)，省委會領(lǐng)導專門就基層組織主題年工作做了專題輔導，尤其是基層組織如何參與基層社會治理等重點內(nèi)容進行了重點說明。通過形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，大家普遍感覺會議接地氣、暖人心、明思路，對如何做好基層組織工作增添了滿滿的信心。五是積極配合民進中央開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進一步摸清了我省基層組織的家底，為加強基層組織建設(shè)提供了準確的數(shù)據(jù)支撐。六是組織開展了“我身邊的先進”宣講活動，激勵和引導廣大會員為堅持和發(fā)展中國特色社會主義貢獻智慧和力量，目前該活動正在有序組織進行之中。七是為強化基層組織領(lǐng)導班子的能力建設(shè)，我們積極安排部分優(yōu)秀基層組織主委參加了在復(fù)旦大學舉辦的河南民進領(lǐng)導干部研修班。這次研修班課程設(shè)計內(nèi)容豐富、形式多樣，既有習近平總書記統(tǒng)戰(zhàn)工作重要思想的專題講座，又有應(yīng)對突發(fā)事件謀略的傳授；既有國際形勢與領(lǐng)導能力課程，又有心靈養(yǎng)護與文化建設(shè)。通過多元化的培訓，使各基層主委能站在更高的視野上，了解國際國內(nèi)大勢，把握新時代新要求，緊密結(jié)合當前我國改革開放的進程，進行戰(zhàn)略性、全局性思考，進一步提升政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力、合作共事能力和解決自身問題的能力，起到了很好的學習效果。八是深入思考并研究組織建設(shè)相關(guān)理論，除參與中共河南省委統(tǒng)戰(zhàn)理論研究外，還組織機關(guān)干部和會內(nèi)專家學者積極參與中央理論課題招標，并順利中標“民進代表人士的界定及其成長規(guī)律研究”和“新時代黨外知識分子思想政治工作研究”兩項課題。九是在社區(qū)推行參與基層社會治理的試點。目前，在省委會的直接組織和策劃下，我們在三門峽組織有政協(xié)代表身份的會員在社區(qū)參與基層社會治理，利用政協(xié)和兩會的平臺積極反映社區(qū)存在的民生方面的問題，受到了大家的好評，取得了初步的實效。十是把會內(nèi)監(jiān)督工作與主題年活動相結(jié)合，為加強基層組織建設(shè)發(fā)揮積極的保障和引領(lǐng)作用。今年，我們組織省監(jiān)督委員會分別赴多個地市開展基層組織專題調(diào)研，著重就《會章》落實情況、基層組織組織建設(shè)情況和主題年工作開展情況等重點內(nèi)容進行調(diào)研，了解基層組織建設(shè)好的經(jīng)驗和存在的問題。

　　在各市級組織和各基層組織方面，按照省委會的部署，結(jié)合自身的工作實際，各項工作安排也在逐步推進之中。一是各市級組織圍繞所屬基層組織的需求，組織各類培訓班，不斷提高各基層組織解決自身問題的能力。截至目前，河南民進各市級組織承辦和參加各類培訓班300余人次。二是圍繞基層組織建設(shè)主題年工作，開展了參觀、調(diào)研、座談、公益培訓、下鄉(xiāng)扶貧等形式多樣的各類活動60余次，增強了各基層組織的活力。三是基層組織增添了新的力量。上半年，隨著會員的發(fā)展和工作的需要，新成立了3個基層支部，截至目前，全省共有238個基層支部。四是基層支部換屆規(guī)范有序，平穩(wěn)進行。上半年，根據(jù)計劃安排，完成了2個支部的換屆調(diào)整，領(lǐng)導班子的活力進一步提升。五是與中共市級統(tǒng)戰(zhàn)部門和各級中共黨組織保持密切聯(lián)系，聯(lián)合開展活動，不斷增進感情。上半年，各基層組織在開展各類活動過程中，與統(tǒng)戰(zhàn)部積極保持有效溝通，并取得了大力支持，邀請中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導和所在黨組織參加各類活動共計20余次，起到了很好的溝通聯(lián)絡(luò)的效果。

　?。ü?jié)選自河南省委會基層組織建設(shè)主題年中期推進會匯報材料）