隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國的國際交往日益擴大，國際責任日益加重，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全與世界局勢的發(fā)展更加密切關聯(lián)。特別是隨著習近平總書記提出的構建人類命運共同體成為全球共識，“一帶一路”國家戰(zhàn)略的有序推進，中國特色大國外交進入新時代，我們需要大量的涉外人才。

　　隨著越來越多國家國民英語水平的提高，很多外企只對英語水平做要求，其他語種人才的就業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)不甚明顯，據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2017年中國大學生就業(yè)報告》顯示，小語種專業(yè)成為“中國大學十大失寵專業(yè)”之一。而其他國家已經(jīng)開始并越來越重視外語教育的戰(zhàn)略意義。特別是美國，911之后意識到外語人才不足會成為國家安全的巨大威脅，美國政府每年向中學和大學投入數(shù)億資金用于學生外語學習。

　　目前我國的外語人才培養(yǎng)體制還存在弊端，難以適應現(xiàn)今及未來大國外交的需要。主要問題有：

　　一、基礎教育中的多語種課程建設十分不足

　　小學階段完全沒有開設除英語外的其他語種課程。而中學階段除了個別學校是以日語、德語等語種為第一外語外，多語種課程很多是以“第二外語”、課外興趣學習的形式展開的，教學缺乏系統(tǒng)性，課時不能保證，教材五花八門，師資力量不均衡，沒有配套的教師培訓體系，也幾乎沒有教研活動。受高考應試現(xiàn)實的影響，絕大多數(shù)中學外語教育還是以英語為主，高考沒有涉及的外語科目跟本不可能開設，教學時間不能保證。

　　二、招考制度缺乏倡導多語種學習的導向性

　　目前納入高考的外語語種為英語、俄語、日語、法語、德語和西班牙語，使用較多的其他語種還沒有被列入高考范圍。如使用阿拉伯語的國家有22個，阿拉伯語、葡萄牙語等“小語種中的大語種”沒有被列入高考范圍。另外，以非英語語種為第一外語的考生在高考時可選專業(yè)面極其狹窄，很多大學不招非英語語種的考生。即使是外語高校，一些語種也是隔年招生的。招生制度限制了中學開設長期、穩(wěn)定的多語種課程。

　　三、多語種課程缺乏對相關國家文化的全面學習

　　不論是大學還是中學對小語種的課程安排，由于缺乏對小語種國家國情、經(jīng)濟、社會、文化等的詳細了解，對小語種的學習難以建立在對文化的深刻理解上的學習，難以培養(yǎng)通文化、曉語言、懂政治、強溝通的復合型外語人才。有的中學僅用題海戰(zhàn)術和啞巴外語教學，多語種教育效果堪憂。

　　為此，建議高度重視多語種學習在培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)、國際視野、國際理解能力、跨文化交際和溝通能力，以及大腦開發(fā)、思維方式拓展等方面的作用，盡快完善多語種外語教育策略，加強多語種、復合型人才培養(yǎng)，促進多語種教育的發(fā)展，為我國培養(yǎng)和儲備多語種外交人才。

　　一、制訂“多語種”課程標準，組織編寫相應教材

　　大學階段再開始學習語言，從零起步，錯過了基礎教育階段外語學習的最佳時期。很多小語種國家的語言發(fā)音部位和中國人的發(fā)音習慣相差比較大，有的具有比較復雜的語法規(guī)則，這讓從零起步的學生難以在大學內(nèi)達到較高的語言水平。我們認為，在基礎教育領域加強多語種的學習是十分必要的。建議從已經(jīng)納入高考的語種開始，參考國際語言教育的先進經(jīng)驗，如《歐洲語言共同參考框架》等，制定適合我國的課程標準，組織編寫教材（據(jù)悉，教育部已經(jīng)啟動了德語教材的編寫工作），明確課程性質(zhì)、基本理念、課程目標、語言技能、內(nèi)容標準、教學建議等。同時完善教師用書、配套音像制品。建立多語種教師資格認定和評價制度，逐步建立起適應多語種人才培養(yǎng)的教師隊伍。

　　二、搭建外語大學和中學合作平臺，區(qū)域化培養(yǎng)多語種人才

　　由于地緣因素，地區(qū)外語大學都有各自的語種獨特優(yōu)勢：如北京外國語大學的優(yōu)勢語種是俄語、阿拉伯語、日語、西班牙語，同濟大學的優(yōu)勢語種是德語，大連外國語學院的優(yōu)勢語種是韓語、日語。因此各地區(qū)的中等教育學校在發(fā)展多語種教育時，應結合地區(qū)外語類大學的優(yōu)勢，有針對性的開設多語種課程，比如東北地區(qū)，可以重點發(fā)展俄語、韓語、日語、蒙古語等；西南地區(qū)可以重點發(fā)展越南語、泰國語、柬埔寨語等，華南地區(qū)可以重點發(fā)展日語、印尼語、馬來語等，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理分布。

　　三、完善招生考試制度，引導中學加強多語種學習

　　增加高中學業(yè)水平考試和高考中的多語種考試科目。適當增加考試中的口語考試，計入考試總成績。探索以多語種人才培養(yǎng)區(qū)域聯(lián)合體的模式，作為非英語語種考生進入大學后繼續(xù)進行語言學習及考試的方式。