全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景委員在發(fā)言中表示，2016年國務院辦公廳就下發(fā)了《關于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》，這個《規(guī)劃》無論是站位還是理念上，都體現了先進的終身教育理念，是一個世界水平的老年教育文件。但是，目前推進情況不如預期，《規(guī)劃》中提出“到2020年，以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20%以上”，完成這個目標困難巨大，老年教育推進面臨多重壓力。

　　針對發(fā)展老年教育的困境，倪閩景分析說，首先是體制機制問題，各級老年大學分別由老干部部門、民政部門、教育部門多頭管理，缺乏統(tǒng)一歸口管理的體制。老年教育的機構、編制、人員尚未按照公共教育事業(yè)單位配備，大多數老年大學沒有事業(yè)編制和在職人員，大多數老年教育都是老年人在自己玩?！岸依夏杲逃陌l(fā)展不平衡不充分問題也十分突出”，倪閩景在調研中發(fā)現，“從人群來看，老干部參與學習的人數多，其他老年人能夠參與學習的機會明顯減少；從區(qū)域來看，東部地區(qū)發(fā)展快，西部地區(qū)相對滯緩，華東地區(qū)占三分之二，其他地區(qū)占三分之一；從分布來看，大城市發(fā)展較快，農村很少或基本沒有?！?/p>

　　對此，倪閩景在發(fā)言中呼吁道，老年教育無論對國家、社會還是家庭，都十分關鍵。首先老年教育促進老年人積極學習，能大大減緩大腦的衰退，從而切實延長老年人的健康壽命，增強老年人的生活質量，減輕國家、社會和家庭的負擔；其次，老年教育有利于促進老年人融入現代社會，更順利地適應退休生活和新的社會角色?！袄夏杲逃龥]有成為中國教育現代化的重要組成部分，是十分遺憾的一件事情”，倪閩景認為，“青少年是祖國的未來，老年人是每個人的未來。重視關心老年教育，就是重視關心我們自己未來的幸福。希望能從政府的層面為老年教育的發(fā)展愿景和路徑指明方向?！?/p>