“加快‘家庭教育’國(guó)家立法，是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的迫切需要，也是加快推進(jìn)新時(shí)代教育改革發(fā)展的迫切需要?！比珖?guó)兩會(huì)上，住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員潘惠麗建議，加快“家庭教育”國(guó)家立法。

　　潘惠麗指出，家庭教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，與學(xué)校教育和社會(huì)教育共同構(gòu)成了現(xiàn)代教育體系，家庭教育又是其中最為基礎(chǔ)的教育，是國(guó)民教育的起點(diǎn)，十分重要?！暗谏鐣?huì)實(shí)踐中，家庭教育成為現(xiàn)代教育體系中的最大短板，沒(méi)有得到應(yīng)有的社會(huì)地位，沒(méi)有引起足夠的社會(huì)重視，影響和制約了新時(shí)代教育的發(fā)展，亟需國(guó)家從立法層面對(duì)家庭教育的戰(zhàn)略地位、國(guó)家責(zé)任等加以確定和保障?！?/p>

　　“孩子是國(guó)家的未來(lái)，更是家庭的希望，可以說(shuō)，當(dāng)前家庭對(duì)孩子教育的重視程度是空前的。但同時(shí)，家庭教育表現(xiàn)出的問(wèn)題也是十分突出的。”潘惠麗舉例，一些家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育更多依賴學(xué)校和社會(huì)，對(duì)自身作為教育者的身份認(rèn)識(shí)不足、教育理念不正確、教育方法不科學(xué)；一些家長(zhǎng)過(guò)度“教育”，不斷增加孩子學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)；一些家長(zhǎng)失于管理，導(dǎo)致家庭教育缺位。她認(rèn)為，亟需通過(guò)國(guó)家立法明確相關(guān)責(zé)任、規(guī)范相關(guān)行為。

　　為此，潘惠麗建議，制定《家庭教育促進(jìn)法》?！啊彝ソ逃瘒?guó)家立法宜采取促進(jìn)型立法模式，促進(jìn)型立法中的指導(dǎo)性規(guī)范和自愿性規(guī)范所占比重較大，強(qiáng)制性條款相對(duì)較少，且強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)以及社會(huì)參與的重要性，目的和功能更多體現(xiàn)政府、社會(huì)、學(xué)校等對(duì)家庭教育的支持、服務(wù)、幫助和保障?！?/p>

　　同時(shí)，她還建議，明確家庭教育的國(guó)家戰(zhàn)略定位；確定家庭教育的公共服務(wù)定位，明確政府財(cái)政投入保障機(jī)制；明確家庭教育的管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體、保障措施、法律責(zé)任等；明確家庭教育的獎(jiǎng)懲制度。