3月5日：在爬坡過坎中砥礪奮進，在下行壓力中彰顯情懷　　

　　今天上午，認真聆聽了李克強總理所作的政府工作報告。過去的一年，面對外部環(huán)境深刻變化，經濟轉型陣痛凸顯，兩難多難問題增多等多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，國內生產總值增長6.6%，居民人均可支配收入實際增長6.5%，實現(xiàn)了“大家”與“小家”的同步雙贏，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，民生得到有效保障，農村貧困人口減少1386萬，短板正在不斷補齊，這些成績實屬來之不易。當總理說完“中國的發(fā)展沒有過不去的坎”時，會場響起了極其熱烈的掌聲，這既是對大國總理勇氣和信心的同頻共振，也是對去年一年政府工作的點贊。

　　面對2019年，總理分析，我國發(fā)展面臨的環(huán)境更復雜更嚴峻，要做好打硬仗的充分準備，但也同時強調，經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。這既給我們敲響了警鐘，也給我們提振了信心。

　　盡管今年經濟下行壓力較大，尤其是財政支出的壓力很大，但今年的工作安排仍貫徹了以人民為中心的思想，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的強烈情懷。一是著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁，實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，落實年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策。明顯降低企業(yè)社保繳費負擔，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例可降至16%；二是支持企業(yè)減負，各級政府過緊日子。中央財政開源節(jié)流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右，要求地方政府也要主動挖潛；三是堅決兜牢基本民生底線，更好保障和改善民生。今年財政收支平衡壓力加大，但基本民生投入確保只增不減。就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力，今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預計1100萬人以上，拿出1000億用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，加快改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，抓緊解決城鎮(zhèn)學?！按蟀囝~”問題，國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央

　　財政教育支出安排超過1萬億元。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元。農村貧困人口要減少1000萬以上。

　　在看到成績的同時，我們也要看到發(fā)展和工作中存在的不少突出問題。如城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速低于經濟增長，最終消費支出貢獻率從57.6%大幅提高到76.2%，看似增長很大，其實是有效投資增長乏力。

　　提三點建議：一是面對今年經濟下行壓力較大的情況，要擴大一定的有效投資，盡管不要搞“大水漫灌”強刺激，但“精準滴灌”式的剌激還是必須的。建議在化解地方債務風險時不要搞“一刀切”，尤其是對一些民生和生態(tài)環(huán)境領域的項目，不能留下“半拉子”工程。同時，要將補齊生態(tài)環(huán)境領域短板和壯大發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)作為擴大投資的重要領域，大幅增加生態(tài)環(huán)境投入。

　　二是在反對形式主義、官僚主義過程中要重視工作條件和措施的保障問題。三是要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，協(xié)同推動高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。長江經濟帶“共抓大保護”需要加強區(qū)域協(xié)同。要高度重視長江流域總磷綜合治理，圍繞“三磷”（磷礦、磷化工、磷石膏庫）開展專項整治行動，重點支持洞庭湖、鄱陽湖打好總磷超標攻堅戰(zhàn)，加強長江支流岷江、沱江、烏江、清水江流域總磷污染治理。將湖南、湖北納入全國大氣污染防治重點區(qū)域，在中央財政大氣污染防治專項資金中給予一定支持安排，建立與京津冀、汾渭平原聯(lián)防聯(lián)控機制，尤其是在秋冬季大氣污染防治特護期。

　　作為民主黨派省級組織、政府組成部門和全國政協(xié)常委的多崗領導，一方面，我們要凝聚會內會員共識，增強發(fā)展信心，提高建言咨政水平，為執(zhí)政黨助力；另一方面，要按照總理報告中要求的，事不避難、義不逃責，埋頭苦干。此外，還要盡職履責，提質增效，交上一份合格的履職答卷。我堅信，在以習近平總書記為核心的中共中央堅強領導下，只要全國各族人民團結一心，眾志成城，中國的發(fā)展沒有過不去的坎，我們一定能向祖國70周年華誕獻上一份厚禮！