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陳倩雯委員:全力推進(jìn)國(guó)際船舶登記制度改革

發(fā)布時(shí)間:2019-03-12  來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào)

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  “深圳作為我國(guó)重要的航運(yùn)中心,且毗鄰國(guó)際航運(yùn)中心的香港,具備高度開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,成熟的政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在新時(shí)期‘全球海洋中心城市’建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下,深圳有必要、也有條件推進(jìn)國(guó)際船舶登記制度改革試點(diǎn)?!比珖?guó)政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席、市審計(jì)局局長(zhǎng)陳倩雯接受記者采訪時(shí)表示。

  陳倩雯說(shuō),國(guó)際船舶是全球范圍內(nèi)移動(dòng)的資產(chǎn),從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)際船舶登記制度能否成功和有效,主要取決于登記、監(jiān)管、稅收、港口費(fèi)用等“一攬子”政策體系的合理性,及其對(duì)海運(yùn)企業(yè)的吸引力。由于我國(guó)登記制度落后、國(guó)內(nèi)港口收費(fèi)種類繁多、船舶監(jiān)管制度嚴(yán)苛,導(dǎo)致船籍外移。

  陳倩雯建議,在全力建設(shè)全球海洋中心城市的深圳,建設(shè)方便旗船登記港。首先,由深圳市政府會(huì)同交通運(yùn)輸部,成立國(guó)際船舶登記制度改革試點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由國(guó)家海事主管部門(mén)和深圳市政府相關(guān)部門(mén)共同組成。其次,選擇在深圳鹽田港,試點(diǎn)中資方便旗船回歸登記,在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)國(guó)際船舶登記。通過(guò)在鹽田和前海,開(kāi)展開(kāi)放國(guó)際船舶登記限制條件試點(diǎn)、形成更為開(kāi)放的登記模式。此外,探索放開(kāi)登記主體、類型、船齡及檢驗(yàn)等方面的限制,建立規(guī)范、便捷的登記規(guī)則與流程,“同時(shí),對(duì)回歸登記的中資船按‘境外船舶’實(shí)施監(jiān)管;實(shí)施有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收政策體系;完善相關(guān)配套政策?!?/p>

作者:方慕冰 蔡青 吳德群     責(zé)任編輯:邵飛