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張震宇委員:呼吁給共享單車企業(yè)更多包容 助其度過(guò)“寒冬”

發(fā)布時(shí)間:2019-03-11  來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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  現(xiàn)在乘坐地鐵出來(lái)想找個(gè)共享單車越來(lái)越難了,這大概是目前各大城市共享單車用戶的普遍感受了。一度成為各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道的熱點(diǎn)企業(yè),為何如今遭遇“寒冬”。全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張震宇在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)采訪時(shí),道出了問(wèn)題存在的根本原因。

  在張震宇委員看來(lái),城市管理者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有形成良好的溝通機(jī)制是導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因。對(duì)管理者來(lái)說(shuō),共享單車是麻煩,影響了市容市貌,所以他們處于自身考慮,委托第三方把違規(guī)停放共享單車?yán)健皦瀳?chǎng)”,而共享單車企業(yè)每天遭受大量的資產(chǎn)損失,經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

  其次,他認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是影響企業(yè)發(fā)展的又一阻力。張震宇委員說(shuō):“比如你騎共享單車出去,大中小城市都缺乏自行車專用車道,要和電動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車在夾縫中求生存,雖然只騎一兩公里,但險(xiǎn)象環(huán)生。到了目的地,自行車沒(méi)地方停、停不好,城管就拉走了,你回來(lái)后就找不到了?!边@種“無(wú)路可走、無(wú)路可行”的情況也是確確實(shí)實(shí)存在的。同時(shí)公眾的不文明行為也是導(dǎo)致共享單車進(jìn)入“寒冬”的主要原因,目前破壞共享單車、加私鎖、噴漆等等行為時(shí)有發(fā)生,部分城市共享單車的損壞車輛每周超過(guò)7000多輛。

  而企業(yè)自身也存在問(wèn)題,如盈利模式還不清晰,不再收取押金,只靠微薄的使用費(fèi)用,惡性競(jìng)爭(zhēng)擠占了有限的利潤(rùn)空間,使得現(xiàn)在的共享單車企業(yè)基本都處于虧損狀態(tài)。

  共享單車是“新四大發(fā)明”之一,對(duì)于減少道路擁堵、解決最后一公里、減少碳排放、保護(hù)環(huán)境具有重要意義,所以說(shuō)共享單車是帶有“公益性質(zhì)”的,如何推動(dòng)共享單車的可持續(xù)發(fā)展,張震宇委員給出了自己的建議:

  一、完善社會(huì)信用體系,減少不文明現(xiàn)象的發(fā)生,針對(duì)破壞共享單車和亂停亂放的行為,要充分借助信用體系解決問(wèn)題。這需要政府的支持,完善征信系統(tǒng),對(duì)于用戶的行為進(jìn)行約束。

  二、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善自行車專用道路系統(tǒng),在地鐵等人流量大的地方給共享單車規(guī)劃出一些停車場(chǎng)和停車點(diǎn)。建立城市的慢行系統(tǒng),打造便捷、連續(xù)的自行車網(wǎng)絡(luò),維護(hù)自行車的路權(quán),引導(dǎo)公交加慢行的出行模式。

  三、推動(dòng)政府和共享單車系統(tǒng)建立有效的合作模式。共享單車具有一定的公益性,所以與政府不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的管理與被管理的關(guān)系,因?yàn)楣蚕韱诬囉艿?,甚至虧損,但是受益主體又是廣大的人民群眾,所以政府應(yīng)積極探索與共享單車企業(yè)有效的合作模式、支持他們的發(fā)展。特別是管理部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的管理細(xì)則,規(guī)范共享單車行業(yè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,為共享單車行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件條件。同時(shí)企業(yè)自身要做好宣傳、提升服務(wù)水平,主動(dòng)與政府進(jìn)行合作。

  四、在共享單車發(fā)展比較好的城市,如北京、上海、廣州、武漢等,可以設(shè)立一定的準(zhǔn)入門檻和考核退出機(jī)制,引入適度競(jìng)爭(zhēng),避免過(guò)分、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)能更好地利用公共資源來(lái)履行企業(yè)責(zé)任,提供更好的公共服務(wù)。在共享單車發(fā)展一般的三、四線城市,可以推動(dòng)各種類型的政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、與當(dāng)?shù)毓黄髽I(yè)進(jìn)行合資合營(yíng)等多種方式,實(shí)現(xiàn)政府、公眾和企業(yè)的三贏。

  五、規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和基層執(zhí)法人員的行為,這是張震宇委員認(rèn)為最重要的一點(diǎn)。共享單車亂停亂放導(dǎo)致“墳場(chǎng)”的誕生,其中有企業(yè)過(guò)量投放的原因,但也有基層執(zhí)法人員簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法的原因,因此張震宇委員呼吁政府和企業(yè)要共建共治,在政策法規(guī)框架之下,探索精細(xì)化的執(zhí)法模式,進(jìn)一步明確管理部門的執(zhí)法流程、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),形成執(zhí)法者和經(jīng)營(yíng)者之間相互溝通的機(jī)制,避免造成資源浪費(fèi)和過(guò)度處罰。

  2019年的政府報(bào)告中提出,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。張震宇委員表示,共享單車好處很多并帶有公益性質(zhì),呼吁政府能盡快出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)、支持共享單車發(fā)展,讓中國(guó)重返“自行車王國(guó)”。他相信,這將是國(guó)家之大幸、環(huán)境之大幸,對(duì)于綠色可持續(xù)發(fā)展大有裨益。

作者:潘一僑     責(zé)任編輯:葉煒