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民進(jìn)中央建議推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)供給側(cè)改革

發(fā)布時(shí)間:2019-03-11  來(lái)源:中國(guó)新聞出版廣電報(bào)

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  如何讓社會(huì)主義先進(jìn)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村扎深根、發(fā)新枝?民進(jìn)中央認(rèn)為,要推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,必須緊緊抓住文化服務(wù)供給側(cè)改革的牛鼻子,創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式、將文化舞臺(tái)交給農(nóng)民。為此,兩會(huì)期間,民進(jìn)中央提案建議,推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)供給側(cè)改革。

  調(diào)研顯示,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛有必須克服的四大現(xiàn)實(shí)困難:一是對(duì)新的文化需求趨勢(shì)還準(zhǔn)備不足,二是鄉(xiāng)村文化特色有待挖掘,三是鄉(xiāng)村文化規(guī)劃需要更加重視,四是專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才有待加強(qiáng)。

  提案認(rèn)為,要?jiǎng)?chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式。一是推動(dòng)線(xiàn)下線(xiàn)上的融合發(fā)展。將農(nóng)家書(shū)屋、電腦室并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校圖書(shū)館,周末及節(jié)假日向社會(huì)公眾開(kāi)放,開(kāi)辦農(nóng)村夜校、網(wǎng)校。在推進(jìn)“寬帶中國(guó)”“寬帶村村通”等工程建設(shè)的背景下,實(shí)現(xiàn)自然村免費(fèi)Wi-Fi村村通,推廣在線(xiàn)閱讀、在線(xiàn)文化活動(dòng)、在線(xiàn)文化培訓(xùn)等。二是調(diào)整公共文化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助方式。將事前的項(xiàng)目補(bǔ)助調(diào)整為事后的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)或者貸款貼息,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,將政府文化補(bǔ)貼的增量部分,視各地文化活動(dòng)開(kāi)展情況區(qū)別分配。三是打破縣城與鄉(xiāng)村文化分割,在城鄉(xiāng)文化服務(wù)一體化上下功夫。這需要整合資金、政策,打破部門(mén)條塊化管理。

  與此同時(shí),將文化舞臺(tái)交給農(nóng)民。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、文化、經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))政策,使農(nóng)民在農(nóng)村文化生活和文化建設(shè)中當(dāng)主角、唱大戲,讓農(nóng)民從文化的被動(dòng)接受者變?yōu)橹鲃?dòng)參與者和積極創(chuàng)造者。扶持學(xué)校開(kāi)發(fā)中小學(xué)民間文藝和文化、鄉(xiāng)土自然文化課程;編寫(xiě)《傳統(tǒng)村落保護(hù)的縣長(zhǎng)(村長(zhǎng))文化讀本》,從底層設(shè)計(jì)出發(fā),用讀本的方式指引基層領(lǐng)導(dǎo)干部、村民委員會(huì)樹(shù)立大文化保護(hù)理念。

  提案還建議,扎實(shí)做好鄉(xiāng)土文化的保護(hù)、傳承與發(fā)展,充實(shí)基層文化人才隊(duì)伍。比如,制定政策引導(dǎo)文化人才向農(nóng)村自由流動(dòng),破解戶(hù)口、住房、社保政策壁壘;進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制;努力培養(yǎng)一批既會(huì)帶領(lǐng)村民致富,又有較高文化素養(yǎng)、具備文化保護(hù)意識(shí)、善于組織文化活動(dòng)的優(yōu)秀青年人才,按程序充實(shí)到村委會(huì)班子。

作者:王坤寧 郝天韻     責(zé)任編輯:邵飛