蔡秀軍委員:讓新型鄉(xiāng)村醫(yī)生留得住、用得上
“村衛(wèi)生室是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底,村級(jí)衛(wèi)生人員是基層衛(wèi)生隊(duì)伍必不可少的成員,這支隊(duì)伍亟待加強(qiáng)建設(shè),以適于新時(shí)期衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的需求。” 全國(guó)政協(xié)委員蔡秀軍對(duì)記者說(shuō)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是一支有中國(guó)特色的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,他們長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
蔡秀軍給記者列舉了一組數(shù)據(jù):截至2018年底,浙江省共有村衛(wèi)生室11483個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4835個(gè)。全省村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在崗人員共25679人,其中鄉(xiāng)村醫(yī)生8584人,占村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在崗人員的33.43%。目前,全省村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)平均達(dá)到每個(gè)衛(wèi)生室有1.12名鄉(xiāng)村醫(yī)生(執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生),為全國(guó)平均水平以上。但鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在年齡大、學(xué)歷低的現(xiàn)象,據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生占24.15%,中專及以下學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生占53.77%。山區(qū)、海島村衛(wèi)生室在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡基本在60歲以上,有少部分在70歲以上。
“通過(guò)幾年的改革實(shí)踐,浙江在改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,健全和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平上有了較大突破,但各地工作不平衡,在鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)上,有的地方還存在鄉(xiāng)村醫(yī)生“后繼乏人”的情況?!辈绦丬娬f(shuō)。
為此,蔡秀軍建議要開(kāi)展新型“鄉(xiāng)村醫(yī)生”的定向培養(yǎng)。以??茖W(xué)歷為主,招收生源主要面向農(nóng)村,并簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》,明確最低服務(wù)年限,培養(yǎng)出本鄉(xiāng)本土的醫(yī)生,確保在村衛(wèi)生室留得住、用得上。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,實(shí)行“鄉(xiāng)招村用”。將鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室中符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理,吸引醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
蔡秀軍還建議要進(jìn)一步完善村衛(wèi)生室補(bǔ)償政策。適當(dāng)提高實(shí)施基本藥物制度村衛(wèi)生室的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。