政府工作報(bào)告提出，要“健全國家應(yīng)急體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?！?/p>

　　對此，全國政協(xié)委員、防災(zāi)科技學(xué)院副院長劉春平表示，查清我國地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，是落實(shí)自然災(zāi)害防治‘六個(gè)堅(jiān)持’、建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系、提高全社會自然災(zāi)害防治能力的有力保障和必然要求。

　　多年來，我國各級政府和各行業(yè)部門已經(jīng)開展了大量地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積累了相當(dāng)規(guī)模的地震活動斷層狀況、地質(zhì)災(zāi)害分布、工程場地條件等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在城鄉(xiāng)建筑、農(nóng)村民居、重大設(shè)施、生命線工程的抗震能力基本信息調(diào)查上也有相當(dāng)基礎(chǔ)。

　　但同時(shí)，劉春平委員也指出，受各種因素制約，上述地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息資源分散，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，整合共享水平不高，挖掘應(yīng)用深度不足，集成服務(wù)效能不強(qiáng)，難以滿足我國地震災(zāi)害防治工作要求。

　　目前，由應(yīng)急管理部牽頭，中國地震局、中國氣象局、水利部、自然資源部為主要參與部門正在組織編制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程實(shí)施方案和項(xiàng)目建議，其中針對地震災(zāi)害擬利用3年左右時(shí)間完成35個(gè)城市和130條活動斷層探測，開展三維精細(xì)地殼結(jié)構(gòu)探測，編制中國大陸西部1:100萬區(qū)域地震構(gòu)造圖；開展全國房屋設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和抗震性能普查，建立全國房屋設(shè)施地震災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫；編制新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖，建立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)暴露基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和易損性模型庫，開展全國地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，編制全國尺度和地震易發(fā)區(qū)的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖。

　　劉春平委員建議，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工協(xié)作的原則分步實(shí)施，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。同時(shí)，強(qiáng)化法治保障，建議司法部和地方政府推動出臺相應(yīng)的法規(guī)性文件，通過立法強(qiáng)化成果應(yīng)用。還要完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查是一項(xiàng)科學(xué)工程，不僅涉及多種學(xué)科、多種手段，其實(shí)施主體也千差萬別，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。建議國標(biāo)委盡快推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)力度，確保項(xiàng)目的科學(xué)性和工程質(zhì)量。