新稅法一測算,作家們倒吸一口氣,寫作收入等于“泡湯”,代表建議對文字作品報酬免稅
2019年開始實施新修改個人所得稅法,其中和文字作品報酬有關的納稅問題引起文學界、出版界乃至文化界的關注。
“文學是斧頭背后的那個厚度?!痹诮裉焐衔绲纳虾4韴F小組審議中國,全國人大代表、上海市作家協(xié)會副主席潘向黎建議,對作家文字作品報酬進行免稅。
2019年開始實施新修改個人所得稅法,其中和文字作品報酬有關的納稅問題引起文學界、出版界乃至文化界的關注。
按照新稅法,為鼓勵創(chuàng)作,稿酬所得在允許扣除20%相關成本費用基礎上,繼續(xù)保留了原稅法規(guī)定,按照70%計算優(yōu)惠,兩項因素疊加,稿酬收入相當于按照5·6折計算納稅。稅務部門認為已經大幅降低了作家的稅負。
“但是,請專業(yè)人士測算了一下后,很多作家倒吸一口冷氣?!迸讼蚶枵f,測算后發(fā)現(xiàn),作家每年的工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費,四大塊中每塊都按20%的稅來扣。而到第二年,作家的總收入再次歸檔收稅,比如按30萬一檔、42萬一檔、66萬一檔、96萬一檔收稅,這樣一算,作家全年的寫作收入就沒了。
“‘文字作品報酬’分‘稿費’和版稅等幾種形式,都應該享受優(yōu)惠稅收政策?!痹谂讼蚶杩磥恚悇詹块T對這個問題存在認識和解釋上的模糊,有的認為出書的版稅應該歸于“特許權使用費”,不能享受針對“稿費”的優(yōu)惠政策?!拔矣X得不合理,我和稅務部門有過溝通,希望對作家創(chuàng)造文字作品這部分收入進行免稅?!?/p>
“稅務部門對我說,這很困難,因為各行各業(yè)都在為自己的行業(yè)在叫,你們不容易,人家也很不容易,比如礦工,他們下井冒著生命危險,我一下子語塞了?!迸讼蚶枵f,呼吁文字作品收入免稅,并非出于私心?!扒皟商煳铱吹揭粋€比喻,覺得可以回答稅務部門的質疑?!?/p>
這個比喻是,如果你要砍堅硬的東西,有兩種工具,一種是刀,一種是斧頭。斧頭去砍,一下不行,二下,三下,早晚能砍進去;而刀不行。為什么?因為斧頭有背面的厚的一部分,所以斧頭能砍動那些堅硬的、刀不能砍的東西。
“我想,這就是文學啊,文學就是斧頭背面的厚的那部分。盡管文學不如醫(yī)學、科技那么‘有用’,但文學有文學的厚度,只有保持文學的厚度,才能攻堅克難?!迸讼蚶枵f。
她建議,可以先對部分特定人群進行文字作品報酬免稅,比如對獲得國家級文學獎項的作者實行文字作品報酬免稅。中國作家協(xié)會有明確界定有四個:茅盾文學獎,魯迅文學獎,駿馬文學獎(面向少數(shù)民族),全國優(yōu)秀少年兒童文學獎。這些大獎四年評一次,每屆每一藝術門類的獲獎者一般僅五人,甚至不到五人。獲獎難度可想而知,權威性全國公認?!白屵@些國家級的大獎的獲得者,率先在稅收方面有獲得感,對全體文學藝術工作者是實實在在的的鼓舞,對文學創(chuàng)作和文化繁榮的意義很大?!彼f。