作為中國特色高等教育體系不可或缺的重要組成部分，民辦高等教育在多渠道籌措辦學(xué)資源、緩解教育財政壓力、滿足多樣化高等教育需求、激發(fā)高等教育體制機制活力等方面，發(fā)揮了重要作用，是我國高等教育大眾化的重要支撐。在全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長秦和看來，站在新的歷史起點上的民辦高等教育也面臨新形勢新挑戰(zhàn)。

　　“民辦高等教育的發(fā)展，自始至終都是需求驅(qū)動的。而今，我國高等教育即將進入普及化階段。對民辦高校而言，以提供入學(xué)機會為主要目標的外延式發(fā)展模式，已難以延續(xù)。近年來，已有為數(shù)不少民辦高校面臨招生困難?！鼻睾驼f，當(dāng)下民辦高校面臨的首要問題是“供求”。

　　秦和認為，雖然我國民辦高等教育在規(guī)模上已舉足輕重，在內(nèi)涵發(fā)展上也取得了顯著進展，但在質(zhì)量上仍有不少差距。而且隨著生源的萎縮，個別舉辦多年的民辦高校舉步維艱。隨著高等教育需求在總量上基本飽和，迫切需要為民辦高等教育發(fā)展注入新的動力。

　　對此，秦和建議，以適當(dāng)方式，密切跟蹤每一所民辦高校的招生錄取情況，建立預(yù)警機制。對于生源確實面臨重大挑戰(zhàn)的民辦高校，實行一校一策。在今后一個時期，高等教育以結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)涵發(fā)展為主?！罢谥С置褶k高校內(nèi)涵發(fā)展方面，進一步突出導(dǎo)向性、針對性、政策性和約束性，建立基于質(zhì)量的支持機制?！?/p>

　　“對民辦高校實行營利性和非營利性分類管理，已寫入新修訂的《民辦教育促進法》?！鼻睾驼J為，從已有實踐來看，分類管理是必要的、可行的，也是大勢所趨。但從具體操作來看，這項工作卻也復(fù)雜敏感。“核心是穩(wěn)定兩類民辦高校的預(yù)期，引導(dǎo)其各安其位，在各自定位上辦出特色、辦出水平?！?/p>

　　著眼于建設(shè)高等教育強國，秦和也建議，國家把建設(shè)高水平非營利性民辦高校作為一項國家戰(zhàn)略，重點引導(dǎo)支持一批基礎(chǔ)較好的非營利性民辦高校加快向高水平邁進。