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民進中央擬提交10件經濟類提案 聚焦減稅降費金融風險

發(fā)布時間:2019-03-01  來源:中國網

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  2019年全國兩會即將拉開序幕。25日,民進中央與媒體座談暨兩會新聞通氣會在北京召開。據介紹,今年民進中央擬向全國政協(xié)十三屆二次會議提交黨派提案46件,其中經濟類別共計10件,話題涵蓋減稅降費、金融風險、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)扶貧、土地制度改革、防范國有資產流失等方面。

  在減稅降費方面,民進中央提案建議,一是進一步統(tǒng)籌規(guī)劃我國的稅制改革,將長期減稅政策與臨時性減稅政策進行優(yōu)化組合;二是落實“營改增”改革的減稅政策目標,目前“營改增”后企業(yè)稅負水平依然較高,隨著稅收征管能力提升,企業(yè)壓力可能會持續(xù)增大,建議適當考慮進一步降低增值稅的法定稅率;三是明確減稅政策的主要受益對象,及時評估與落實政策效果;四是做好各項到期稅收優(yōu)惠政策的銜接工作;五是既要研究降低社保費率,又要研究合理確定社保的繳費基數。

  對于解決當前金融風險突出問題,民進中央提案建議,一是在統(tǒng)一的監(jiān)管框架下完善金融混業(yè)監(jiān)管體系,包括有序推進資管改革、及時有效監(jiān)管新興金融業(yè)態(tài)、跨境業(yè)務納入監(jiān)管范疇防止境內外市場風險蔓延傳導;二是進一步高質量“去杠桿”,包括企業(yè)“去杠桿”、政府“去杠桿”、居民房地產貸款“去杠桿”;三是內外兼修,疏解民企困境;四是建立風險追償機制,保護投資者權益。

  針對扶貧小額信貸分貸統(tǒng)還風險,在另一份提案中,民進中央指出,扶貧小額信貸分貸統(tǒng)還面臨金融風險隱患大、部分協(xié)議約定內容與現行法律法規(guī)相沖突、貧困農戶出現集體失信的信用風險等問題。因此,建議傳導壓實各級各部門的工作責任,縣級政府承擔扶貧小額信貸風險防控的主體責任,建立定期會商研判機制,逐級逐月通報機制等;加強貸后檢查、資金監(jiān)管和風險預警;合理調低經營主體股本收益,根據企業(yè)行業(yè)特點和經營情況,合理評估分紅標準;加大對分貸統(tǒng)還經營主體的幫扶力度,避免出現貧困農戶集體失信的危險;分類妥當處置貸款風險,對于確屬不可控因素導致產業(yè)失敗無法償還的,要發(fā)揮好風險補償金的作用,及時補償核銷等。

  中國網財經記者了解到,除經濟類提案外,今年民進中央提案中體現民進教育文化出版主界別特色的提案17件,包括教育類13件、文化類2件、出版?zhèn)髅筋?件,超過提案總量的三分之一。另有科技醫(yī)衛(wèi)類提案7件、資源環(huán)境類提案7件、社會法治類提案5件。

作者:金易子     責任編輯:邵飛