朱永新委員:逐步用現(xiàn)代科技導盲裝備取代盲道
中國殘聯(lián)數(shù)據(jù)2012年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國盲人數(shù)量接近1300萬人。目前,我國盲人數(shù)量接近1700萬,我國也建成全球長度最長、分布最廣的盲道,然而,我們在現(xiàn)實生活中,卻很難見到盲人使用盲道,與此同時,我們經(jīng)常能看到盲道被車輛占用、盲道被綠化帶隔斷等情況??梢娒と说某鲂袡嘁嫒匀粵]有得到保障。
中國盲人協(xié)會公布的2019年工作要點中,反映盲人個性化需求 、引領盲人服務、維護盲人權益,推動盲人就業(yè)、精準服務盲人等要點都基于保障盲人安全出行的基礎之上,如果盲人連使用盲道出行的權利都無法保障,就難以促進盲人群眾融入社會。
北京冬奧組委日前公布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會無障礙指南》。根據(jù)《指南》,將對賽事場館設施、服務場所全面實行“無障礙”建設和改造。這就包括在硬件上,從交通設施、住宿環(huán)境到場館坐席,都會讓殘疾人感到舒適方便,以及在軟件上,體現(xiàn)為“服務無障礙”和“信息無障礙”,主辦城市在旅游、文化娛樂和休閑等方面的服務,出版、網(wǎng)站、電信、標識等領域的信息系統(tǒng),都要滿足殘疾人需求。一句話,要構建全方位的無障礙環(huán)境,而盲道管理和建設就是為殘疾人提供無障礙環(huán)境中的重要一環(huán)。
基于我國盲道使用率低、占用率高、存在感不強的現(xiàn)狀,全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新提出了關于調(diào)整助盲思路、逐步用現(xiàn)代科技導盲裝備取代盲道的提案。
提案內(nèi)容包括:一是調(diào)整盲道建設思路,把現(xiàn)有城市盲道建好管好用好。適時修改交通安全法第三十四條“城市主要道路的人行道,應當按照規(guī)劃設置盲道”;停止將城市盲道建設作為文明城市評選指標、評選無障礙設施城市的做法,要在科學合理進行城市道路規(guī)劃的前提下,有選擇地、高質(zhì)量地建設盲道。要優(yōu)化盲道的資源配置,把“鋪滿”全市所需資金,拿到維護重點生活區(qū)盲道和配套設施上,實現(xiàn)區(qū)域貫通,再借其他交通延伸視障群體的出行和生活。從基本社區(qū)配套開始,首先保障“用”;把盲人的體驗評估作為盲道建設的驗收標準。對于盲道建設的區(qū)域、規(guī)模等問題,要鼓勵市民參與討論,不能因為涉及弱勢群體與公平道義而成為“禁區(qū)”,實事求是才能夠更好地關愛視障群體。
二是建立城鄉(xiāng)交通助盲體系和社會助盲工作體系。全面落實殘疾人乘坐公共交通工具無障礙化。城市交通部門、公交系統(tǒng)應建立切實可行的公共交通語音播報系統(tǒng),進一步完善助盲制度,如站點候車、上下車與座位等優(yōu)先規(guī)定,劣質(zhì)服務與違規(guī)、拒載等行為舉報處理辦法等。公共場所及小區(qū)電梯應設置盲文標識及語音樓層播報,并列入部門驗收標準。大力開展宣傳,鼓勵禮讓盲人、導盲、助盲,形成良好的社會風氣,進而使助盲理念與行動擴展至整個交通領域和社會生活的方方面面。
三是大力開展宣傳,鼓勵禮讓盲人、導盲、助盲,形成良好的社會風氣。對待弱勢群體的關愛程度是社會文明程度的重要指標。通過相關宣傳,使助盲理念與行動擴展至整個交通領域和社會生活的方方面面。
四是積極推廣使用現(xiàn)代科技導盲裝備,適時停止城市盲道建設。用現(xiàn)代科技導盲助盲甚至恢復部分視力,是解決盲人出行、便利盲人生活的根本之舉,并且大有取代盲道的趨勢。當前我國有 600 萬視障人士正在使用智能手機,要發(fā)揮好導盲APP等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的作用,為更多的視障人士實現(xiàn)權利平等和融入社會提供便利。要加大對導盲智能裝備的研發(fā)扶持和使用推廣力度,同時落實好信息無障礙要求。
盲道對盲人群眾的出行安全至關重要,是盲人群眾參與到正常社會生活的橋梁,盲道還體現(xiàn)著一個國家對殘疾人的權益保障的情況,針對我國盲道使用的現(xiàn)狀以及朱永新委員提出的建議,希望在兩會中,我國助盲思路能夠得到優(yōu)化,助盲體系得到完善,盲道建設更加完備,為殘疾人的生活排憂解難。