中國殘聯(lián)數(shù)據(jù)2012年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國盲人數(shù)量接近1300萬人。目前，我國盲人數(shù)量接近1700萬，我國也建成全球長度最長、分布最廣的盲道，然而，我們在現(xiàn)實生活中，卻很難見到盲人使用盲道，與此同時，我們經(jīng)常能看到盲道被車輛占用、盲道被綠化帶隔斷等情況?？梢娒と说某鲂袡?quán)益仍然沒有得到保障。

　　中國盲人協(xié)會公布的2019年工作要點中，反映盲人個性化需求 、引領(lǐng)盲人服務(wù)、維護盲人權(quán)益，推動盲人就業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)盲人等要點都基于保障盲人安全出行的基礎(chǔ)之上，如果盲人連使用盲道出行的權(quán)利都無法保障，就難以促進(jìn)盲人群眾融入社會。

　　北京冬奧組委日前公布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會無障礙指南》。根據(jù)《指南》，將對賽事場館設(shè)施、服務(wù)場所全面實行“無障礙”建設(shè)和改造。這就包括在硬件上，從交通設(shè)施、住宿環(huán)境到場館坐席，都會讓殘疾人感到舒適方便，以及在軟件上，體現(xiàn)為“服務(wù)無障礙”和“信息無障礙”，主辦城市在旅游、文化娛樂和休閑等方面的服務(wù)，出版、網(wǎng)站、電信、標(biāo)識等領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，都要滿足殘疾人需求。一句話，要構(gòu)建全方位的無障礙環(huán)境，而盲道管理和建設(shè)就是為殘疾人提供無障礙環(huán)境中的重要一環(huán)。

　　基于我國盲道使用率低、占用率高、存在感不強的現(xiàn)狀，全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新提出了關(guān)于調(diào)整助盲思路、逐步用現(xiàn)代科技導(dǎo)盲裝備取代盲道的提案。

　　提案內(nèi)容包括：一是調(diào)整盲道建設(shè)思路，把現(xiàn)有城市盲道建好管好用好。適時修改交通安全法第三十四條“城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道”；停止將城市盲道建設(shè)作為文明城市評選指標(biāo)、評選無障礙設(shè)施城市的做法，要在科學(xué)合理進(jìn)行城市道路規(guī)劃的前提下，有選擇地、高質(zhì)量地建設(shè)盲道。要優(yōu)化盲道的資源配置，把“鋪滿”全市所需資金，拿到維護重點生活區(qū)盲道和配套設(shè)施上，實現(xiàn)區(qū)域貫通，再借其他交通延伸視障群體的出行和生活。從基本社區(qū)配套開始，首先保障“用”；把盲人的體驗評估作為盲道建設(shè)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。對于盲道建設(shè)的區(qū)域、規(guī)模等問題，要鼓勵市民參與討論，不能因為涉及弱勢群體與公平道義而成為“禁區(qū)”，實事求是才能夠更好地關(guān)愛視障群體。

　　二是建立城鄉(xiāng)交通助盲體系和社會助盲工作體系。全面落實殘疾人乘坐公共交通工具無障礙化。城市交通部門、公交系統(tǒng)應(yīng)建立切實可行的公共交通語音播報系統(tǒng)，進(jìn)一步完善助盲制度，如站點候車、上下車與座位等優(yōu)先規(guī)定，劣質(zhì)服務(wù)與違規(guī)、拒載等行為舉報處理辦法等。公共場所及小區(qū)電梯應(yīng)設(shè)置盲文標(biāo)識及語音樓層播報，并列入部門驗收標(biāo)準(zhǔn)。大力開展宣傳，鼓勵禮讓盲人、導(dǎo)盲、助盲，形成良好的社會風(fēng)氣，進(jìn)而使助盲理念與行動擴展至整個交通領(lǐng)域和社會生活的方方面面。

　　三是大力開展宣傳，鼓勵禮讓盲人、導(dǎo)盲、助盲，形成良好的社會風(fēng)氣。對待弱勢群體的關(guān)愛程度是社會文明程度的重要指標(biāo)。通過相關(guān)宣傳，使助盲理念與行動擴展至整個交通領(lǐng)域和社會生活的方方面面。

　　四是積極推廣使用現(xiàn)代科技導(dǎo)盲裝備，適時停止城市盲道建設(shè)。用現(xiàn)代科技導(dǎo)盲助盲甚至恢復(fù)部分視力，是解決盲人出行、便利盲人生活的根本之舉，并且大有取代盲道的趨勢。當(dāng)前我國有 600 萬視障人士正在使用智能手機，要發(fā)揮好導(dǎo)盲APP等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的作用，為更多的視障人士實現(xiàn)權(quán)利平等和融入社會提供便利。要加大對導(dǎo)盲智能裝備的研發(fā)扶持和使用推廣力度，同時落實好信息無障礙要求。

　　盲道對盲人群眾的出行安全至關(guān)重要，是盲人群眾參與到正常社會生活的橋梁，盲道還體現(xiàn)著一個國家對殘疾人的權(quán)益保障的情況，針對我國盲道使用的現(xiàn)狀以及朱永新委員提出的建議，希望在兩會中，我國助盲思路能夠得到優(yōu)化，助盲體系得到完善，盲道建設(shè)更加完備，為殘疾人的生活排憂解難。