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關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)情報研究,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導航的提案

發(fā)布時間:2019-03-01  來源:民進中央

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  推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,是貫徹落實黨中央、國務院重大區(qū)域戰(zhàn)略決策部署的重要舉措,也是推動轉(zhuǎn)型升級的必然要求。政府部門和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效至關(guān)重要,而這急需專業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)情報資源和研究服務體系的支撐。產(chǎn)業(yè)競爭情報可以為政府和企業(yè)提供可靠的關(guān)于產(chǎn)業(yè)趨勢、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)資源、競爭環(huán)境、競爭對手、市場、技術(shù)、政策法規(guī)等方面的戰(zhàn)略情報,有助于提高決策的預見性、針對性和科學性,建立和強化錯位優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。2014年10月,國務院發(fā)布的《加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確將發(fā)展競爭情報分析等科技信息服務列為重點目標,使產(chǎn)業(yè)競爭情報服務的價值和作用愈加凸顯。

  隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)競爭情報的需求日益迫切,現(xiàn)國內(nèi)已有一些機構(gòu)從事相關(guān)研究與服務。中科院文獻情報中心和一些公共圖書館多年來在建立面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)情報服務平臺,推動區(qū)域情報服務融合服務方面做了很多嘗試。但是,由于面向不確定地區(qū),與區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密,服務與產(chǎn)品的針對性不強。各地科學技術(shù)情報所作為地方公益性公共情報服務機構(gòu),在為用戶提供基礎文獻服務、講座交流和科技查新等咨詢服務的同時,針對本地重點戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方向進行情報跟蹤和調(diào)研,一定程度上為相關(guān)企業(yè)和政府部門提供了決策支持。相對于各地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要,上述已有產(chǎn)業(yè)情報機構(gòu)的服務資源、服務深度、服務廣度等各方面存在明顯不足??傮w上,我國產(chǎn)業(yè)情報服務力量分散且研究水平不高、產(chǎn)業(yè)情報研究服務缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性、競爭情報研究人才供給不足,已不能滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,產(chǎn)業(yè)決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面面臨缺乏產(chǎn)業(yè)信息情報支持的困境。

  產(chǎn)業(yè)情報作為準公共產(chǎn)品,任何形式的產(chǎn)業(yè)競爭情報研究服務都離不開政府的指導與支持,涉及發(fā)改、經(jīng)濟、科技、知識產(chǎn)權(quán)等政府部門和圖書情報等公共資源數(shù)據(jù)。因此,相關(guān)政府部門要切實提高對產(chǎn)業(yè)競爭情報供需狀況的關(guān)注度,扶持建立行之有效的產(chǎn)業(yè)競爭情報服務體系,以保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高效開展。為此,建議:

  一是出臺促進產(chǎn)業(yè)競爭情報服務發(fā)展的規(guī)劃,從政策和資金雙向角度扶持各地產(chǎn)業(yè)競爭情報服務產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展,全面提升政府對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)指導性、布局合理性、技術(shù)方向性、創(chuàng)新競爭性、招商目標性。根據(jù)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的具體需要,以產(chǎn)業(yè)應用技術(shù)研究開發(fā)為重點,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)競爭情報研究發(fā)展目標。

  二是著力扶持原始情報創(chuàng)新服務能力,系統(tǒng)挖掘、梳理、培育產(chǎn)業(yè)情報研究服務資源,加強引導、協(xié)同、扶持,提升專業(yè)能力,建立服務指導標準體系,有意識的積累和推廣產(chǎn)業(yè)競爭情報研究成果,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)進行系統(tǒng)推介、宣傳,促進產(chǎn)業(yè)情報服務在深度、廣度上加快拓展。在發(fā)展初期,以政府購買情報服務、政策補貼引導企業(yè)采用專業(yè)服務等方式,支持情報研究機構(gòu)進行產(chǎn)業(yè)情報研究,并將研究成果提供給政府部門和相關(guān)單位及企業(yè)共享。

  三是建立產(chǎn)業(yè)競爭情報服務平臺。無縫嵌入專業(yè)化服務模式,以快捷的檢索節(jié)省時間, 保證情報時效性的同時將情報運用到?jīng)Q策過程中,是我國先進的產(chǎn)業(yè)競爭情報服務模式。建議針對不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)建立情報服務體系平臺,調(diào)動情報服務從業(yè)者、國內(nèi)外研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)資源分工協(xié)作,逐步成為有區(qū)域特色和行業(yè)特點的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新情報平臺。

  四是建立產(chǎn)業(yè)情報專業(yè)人才培育機制。產(chǎn)業(yè)研究需要專業(yè)的競爭情報人員,信息的獲取能力和分析能力決定著投資的成敗。因此建議利用高等教育、職業(yè)教育、在職培訓及人才引進等多種途徑,面向?qū)I(yè)情報機構(gòu)、科研機構(gòu)、行業(yè)規(guī)模企業(yè)、高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),建立完善的產(chǎn)業(yè)情報專業(yè)人才培育體系,保證情報研究的高水平和長期可持續(xù)發(fā)展。

作者:     責任編輯:邵飛