1948年4月30日，中國共產(chǎn)黨提出的“五一口號”催生了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的誕生。新中國成立后的建設實踐，為協(xié)商民主的發(fā)展提供了廣闊的空間。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的實行，就是黨派之間實行協(xié)商民主的一種制度安排，為新中國成立后多黨合作的有效運作奠定了堅實的基礎。

　　中國共產(chǎn)黨與民主黨派及其他社會力量從“從聯(lián)合革命”到“協(xié)商建國”再到“合作治國”，和衷共濟，團結(jié)奮斗，充分體現(xiàn)了協(xié)商民主主題地位平等；加強了國家法制建設、經(jīng)濟、軍事和外交事務的協(xié)商，充分體現(xiàn)了協(xié)商民主領域廣泛深入；在人民代表大會和政治協(xié)商會議、雙周座談會、中國共產(chǎn)黨同民主黨派及黨外人士協(xié)商座談會議上，參政議政，協(xié)商共事，充分體現(xiàn)了協(xié)商民主形式豐富多樣。

　　不忘初心、方得始終，70年來“五一口號”激勵最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為實現(xiàn)中國和中華民族解放、發(fā)展偉大事業(yè)做出了積極貢獻，新時代我們更要繼續(xù)傳承和發(fā)揚“五一口號”的精神力量，繼續(xù)堅持多黨合作政治協(xié)商的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記使命、砥礪前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

　　一、“五一口號”與協(xié)商民主

　　1、“五一口號”的背景與提出

　　1948年上半年，抗日戰(zhàn)爭勝利時中國所面臨的“兩種命運、兩種前途”已涇渭分明：國民黨的戰(zhàn)事已是強弩之末，蔣介石一意孤行的獨裁、專制統(tǒng)治行將被推翻;共產(chǎn)黨歷來倡導和致力于建立民主聯(lián)合政府的新政權，隨著人民解放戰(zhàn)爭的迅猛推進而提上議事日程;國民黨策劃和制造的“較場口慘案”、“下關慘案”、“李聞慘案”等一系列慘案，使民主黨派一些人士從“第三條道路”的幻夢中清醒過來，同共產(chǎn)黨團結(jié)合作，一起推翻國民黨獨裁政權，建立一個獨立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國，成為各民主黨派的共同愿望和自覺選擇。

　　1948 年 4 月 30 日 新中國的黎明即將降臨之際，中共中央發(fā)布了《紀念五一勞動節(jié)口號》23 條，祝賀人民解放戰(zhàn)爭的勝利，鼓舞全國人們團結(jié)起來準備迎接新中國的誕生，提出了聯(lián)合“各民主黨派，各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府?！钡膫ゴ筇栒?。在中國革命勝利在望的關鍵時刻，中共中央提出聯(lián)合各民主黨派 建立聯(lián)合政府的主張，充分體現(xiàn)了中國共黨人的闊大胸襟與氣度。受此感召與鼓舞，各民主黨派人民團體群起響應。李濟深、沈鈞儒、何香、馬敘倫、王紹鏊、陳其尤、彭澤民、李章達、蔡廷鍇、譚平山、郭沫若等民主人士聯(lián)名致電毛澤東，響應中共“五一”號召，擁護召開新政協(xié)。他們還向國內(nèi)各報館、各團體及全國同胞發(fā)出《響應中共“五一”號召的通電》。各民主團體以香港為中心，為新政協(xié)的召開積極籌備，獻計獻策。

　　2、協(xié)商民主的概念與意義

　　協(xié)商民主指的是自由平等的公民，基于權利和理性，在一種由民主憲法規(guī)范的權力相互制約的政治共同體中，通過對話、討論、辯論等過程，形成合法決策的民主形式。其含義有三：①作為政府形式的協(xié)商民主。②作為決策形式的協(xié)商民主。③作為治理形式的協(xié)商民主。

　　協(xié)商民主恢復了傳統(tǒng)政治理念和實踐中對于公民美德、理性思考和合法決策的重視，在現(xiàn)實政治實踐中具有超越既有政治模式的意義。它有利于改善立法和決策的質(zhì)量；有利于培養(yǎng)公民精神；有利于矯正自由民主（選舉民主）的不足；有利于制約行政權的膨脹；有利于更充分發(fā)揮理性的作用。協(xié)商民主的實質(zhì)，就是要實現(xiàn)和推進公民有序的政治參與。在中國共產(chǎn)黨的領導下，把協(xié)商民主與選舉（票決）民主結(jié)合起來的過程中，始終要體現(xiàn)“公民有序的政治參與”這一現(xiàn)代民主精神，并把它作為民主和法治的重要內(nèi)容，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，共同來構建社會主義和諧社會。