4月3日下午，民進(jìn)中央調(diào)研組在四川成都舉行了重點考察調(diào)研座談會。

　　4月3日下午，民進(jìn)中央調(diào)研組順利完成了在四川進(jìn)行的“推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研，在成都舉行了重點考察調(diào)研座談會，向四川省反饋大調(diào)研的初步成果。

　　全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰，全國政協(xié)副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新出席座談會。

　　中共四川省委副書記、省長尹力，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長田向利，副省長王一宏，民進(jìn)中央副主席，四川省政協(xié)副主席張雨東出席會議。田向利主持會議。

蔡達(dá)峰在會上講話。

　　蔡達(dá)峰代表民進(jìn)中央和調(diào)研組，向為此次大調(diào)研付出大量心血和勞動的各方表示衷心感謝。他高度評價了四川在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，探索實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中取得的經(jīng)驗成果。他說，調(diào)研中四川廣大干部群眾展現(xiàn)出的積極向上、奮發(fā)有為的精神面貌，給調(diào)研組留下了深刻印象，這是鄉(xiāng)村振興最充分的動力。調(diào)研組將對調(diào)研過程中收獲的大量信息和有價值的意見建議系統(tǒng)梳理，并結(jié)合后期調(diào)研進(jìn)行補充完善，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策，同時向中共四川省委、政府反饋情況。民進(jìn)中央和各級組織將一如既往地支持四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為新時代四川的改革、建設(shè)和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　蔡達(dá)峰強調(diào)，要深入理解鄉(xiāng)村振興的重大意義和現(xiàn)實必要性。中國特色社會主義的內(nèi)在要求就是共同富裕，很長時間以來，城鄉(xiāng)之間存在著較大的差距，沒有強大的振興計劃，落后的地區(qū)就無法跟上現(xiàn)代化的步伐。實現(xiàn)社會主義建設(shè)總目標(biāo)，全面建成小康社會，就要彌補過去對農(nóng)村發(fā)展的欠賬，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要高度重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，從宏觀上準(zhǔn)確把握、統(tǒng)籌資源，切實將統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中。在鄉(xiāng)村治理中要深入理解鄉(xiāng)村治理體系的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，緊密結(jié)合實際，充分調(diào)動各方力量，共同發(fā)揮作用，及時總結(jié)經(jīng)驗，著力構(gòu)建因地制宜的鄉(xiāng)村治理體系。

　　在座談會上，尹力簡要介紹了四川推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的整體情況。四川是農(nóng)業(yè)大省，全省8262萬常住人口中，農(nóng)村人口4073萬人。2017年底，全省農(nóng)民工總量為2162萬人。2018年1月，中共四川省委召開農(nóng)村會議，出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，進(jìn)行了總體謀劃。通過加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，夯實基層群眾自治基礎(chǔ)，提高農(nóng)村法治水平，提升農(nóng)村徳治水平，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理。今年，四川將抓緊編制全省總體規(guī)劃，細(xì)化制定支持鄉(xiāng)村振興的具體政策措施，謀劃啟動一批重大項目工程，切實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在四川落地落細(xì)落實。

　　受蔡達(dá)峰委托，朱永新代表民進(jìn)中央調(diào)研組就四川大調(diào)研的基本情況、總體感受，以及關(guān)于鄉(xiāng)村治理的初步思考反饋了情況。調(diào)研過程中，最深刻的感受就是四川的干部群眾有動力、有信心，有探索、有實踐。在鄉(xiāng)村治理方面，四川進(jìn)行了極為豐富的治理模式的探索，僅我們在調(diào)研中看到的，就有“一會六員”模式、“一核三治”模式、“一辦四中心”模式、“一加七”模式、“一強四治”模式、“五會自治”模式等等。這些好做法好經(jīng)驗為我國全面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了具有重要價值的樣本。特別是在發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、自治、法治、德治、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面，給調(diào)研組留下了深刻的印象。希望這些創(chuàng)新實踐可以在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，得到進(jìn)一步總結(jié)推廣。

　　調(diào)研組提出了關(guān)于鄉(xiāng)村治理的一些初步的思考，如，作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)要先推進(jìn)、早推進(jìn)；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)；提高基層社會治理能力；積極推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教育的支撐作用；深入研究脫貧攻堅中的經(jīng)驗做法對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可借鑒性；鄉(xiāng)村治理中的德治有效方式和資本下鄉(xiāng)等“兩難”問題。調(diào)研組指出，四川在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中面臨的問題，很多也是全國的共性問題，希望能繼續(xù)開展補充調(diào)研，進(jìn)一步聚焦問題，在此基礎(chǔ)上提出實用管用的政策建議。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司巡視員冀名峰，民進(jìn)中央文化藝術(shù)委員會主任、河北省文化廳廳長張妹芝，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會主任、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究員、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英，四川省政府參事、省教育廳原巡視員王康等調(diào)研組成員就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的關(guān)系、文化在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位、跨行政區(qū)域發(fā)展農(nóng)村合作社、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才的需求等問題向四川省方面提出了個人見解。

　　中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長魏在田，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇，民進(jìn)四川省委專職副主委趙川榮，四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長卿足平，民進(jìn)中央?yún)⒄h政部部長陳鳴，辦公廳副主任朱效利，社會服務(wù)部副部長、資陽市副市長朱一多等參加了座談會。

　　四川省發(fā)改委、財政廳、教育廳、文化廳、農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及部分地市負(fù)責(zé)人參加會議聽取反饋。

　　此次調(diào)研已是民進(jìn)中央第三次在四川開展年度大調(diào)研。2003年，時任主席許嘉璐同志，帶隊在德陽、綿陽、遂寧、阿壩開展了“星火富民”重點考察調(diào)研；2014年，時任主席嚴(yán)雋琪同志，帶隊在成都、雅安、攀枝花開展了“區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)”重點考察調(diào)研；此次“推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”考察調(diào)研，是蔡達(dá)峰同志擔(dān)任民進(jìn)中央主席后首次帶隊調(diào)研。3月30日至4月3日，民進(jìn)中央調(diào)研組在四川廣元市、巴中市等地進(jìn)行了為期5天的調(diào)研。此前，3月12日至16日，民進(jìn)中央專家組還實地考察了達(dá)州市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)研范圍共涉及3個地級市7個縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個村。

　　在蓉期間，蔡達(dá)峰走訪了中科院成都分院和民進(jìn)四川省委會；尹力到駐地看望了調(diào)研組成員。

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