加快推進學前教育發(fā)展——訪全國政協(xié)委員李和平
“學前教育發(fā)展,既是一個教育問題,更是一個民生問題。 ”全國政協(xié)十三屆一次會議期間,全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席李和平說。推進學前教育發(fā)展,是他連續(xù)多年關注的重點,并曾多次圍繞這一主題提交提案、建言獻策。
李和平說,黨的十九大報告提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、幼有所育、辦好學前教育的新要求。近年來,在各級黨委、政府和有關方面的高度重視和共同努力下,學前教育實現了長足發(fā)展。從總體上看,“入園難”矛盾初步得到緩解,但“入園貴”問題仍顯突出。 “隨著城鎮(zhèn)化進程加快,二孩政策的全面實施,學前教育發(fā)展面臨的資源不足和普惠不夠的雙重壓力有增無減,城鎮(zhèn)學前教育發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村學前教育發(fā)展不充分,公辦幼兒園占比不高等問題一一凸顯。老的問題還沒有完全解決,新的問題又來了。 ”
李和平建議,進一步明確支持學前教育發(fā)展的政策措施。從國家層面出臺指導意見,科學界定學前教育發(fā)展的職責分工,改革學前教育的發(fā)展理念,營造有利于學前教育的發(fā)展環(huán)境,構建符合實際、適應發(fā)展需要的學前教育工作模式,特別是針對學前教育發(fā)展的布局結構、辦園模式、編制薪酬、師資隊伍、管理能力、硬件條件等關鍵資源的配置給予明確指導和要求。中央政府可以采取適當的獎補政策,促進省市縣落實責任、推動發(fā)展。
“目前,學前教育投入機制和收費動態(tài)管理機制尚未建立,是造成很多公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園運轉困難的重要原因。 ”李和平建議,加強公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園辦園的成本核算,按照非義務教育階段生均成本由政府、家庭等幾方面合理分擔的原則,盡快建立學前教育投入機制,并推進落實收費標準的動態(tài)管理。