我國的老齡化進(jìn)程在加速，在老年人口中，獨(dú)生子女父母占了絕大多數(shù)。如今，國家不再繼續(xù)推行一對夫婦只生一個孩子的政策，但獨(dú)生子女的政策及其后續(xù)影響還將長期存在。獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題，一直受到黨與國家的關(guān)注。

　　就此，全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯告訴記者，政府目前著手制定獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老政策，是有充分的理論和法律依據(jù)的。解決好占老齡人口絕大多數(shù)的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題，也就基本上解決了一般層面上的老有所養(yǎng)問題。

　　為此，俞金堯委員建議，樹立包括養(yǎng)老在內(nèi)的計劃生育國策和政策觀，使與計劃生育相關(guān)的老人贍養(yǎng)，成為計劃生育國策和政策的內(nèi)在組成部分。樹立計劃生育國策和政策的整體觀念，是解決好獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題的前提條件，這個觀念需要在全社會進(jìn)行廣泛的宣傳。

　　俞金堯委員認(rèn)為，應(yīng)著手準(zhǔn)備以獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老為目的的人口普查，著力從國家層面制定專門的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老政策。以國家的人口和計劃生育法，以及黨的相關(guān)文件為依據(jù)，把與計劃生育相關(guān)的養(yǎng)老規(guī)定和政策系統(tǒng)化、具體化。

　　規(guī)定獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老補(bǔ)助

　　“比如，規(guī)定全國統(tǒng)一的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老補(bǔ)助?！?俞金堯委員建議，補(bǔ)助金與國家統(tǒng)計局發(fā)布的物價漲幅相聯(lián)系，每兩年調(diào)整一次，全國標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助費(fèi)用由國家財政負(fù)擔(dān)。鼓勵各地根據(jù)實際情況在全國標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，上浮養(yǎng)老補(bǔ)助金，上浮部分費(fèi)用由地方財政負(fù)擔(dān)。無論是全國標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老補(bǔ)助，還是地方上浮部分的養(yǎng)老補(bǔ)助，都實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

　　鼓勵興辦獨(dú)生子女父母養(yǎng)老院

　　俞金堯委員建議，以財政、稅收、土地使用優(yōu)惠等方面的政策，鼓勵興辦獨(dú)生子女父母養(yǎng)老院。對于接納獨(dú)生子女父母的社會普通養(yǎng)老院，以接納的獨(dú)生子女父母數(shù)量為依據(jù)，適當(dāng)減免稅費(fèi)；適當(dāng)提高獨(dú)生子女父母的退休金，在政策所規(guī)定的退休金的基礎(chǔ)上，上浮一定比例的退休金。在政府財政支持下，適當(dāng)提高農(nóng)村獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老保險金。

　　適當(dāng)延長獨(dú)生子女探親假的時間

　　俞金堯委員向記者談到，建議把各地實踐中行之有效的獨(dú)生子女養(yǎng)老辦法上升為國家政策，例如“獨(dú)生子女護(hù)理假”，或適當(dāng)延長獨(dú)生子女探親假的時間。允許已達(dá)到退休年齡的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活的獨(dú)生子女。打破地區(qū)分割，允許年老的獨(dú)生子女父母（不論原來是農(nóng)村居民，還是城鎮(zhèn)城市居民）跨省區(qū)投靠有穩(wěn)定職業(yè)、固定居所的子女，在子女的工作生活地落戶，并且享受到與當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥拇?。他們享受與當(dāng)?shù)乩夏耆艘粯拥纳绫！⑨t(yī)保權(quán)利不應(yīng)受到歧視，而且也有申請落戶地保障房的權(quán)利。加強(qiáng)對已進(jìn)入老年階段的失獨(dú)父母的關(guān)愛，對于他們的養(yǎng)老，政府應(yīng)另有專門的規(guī)定。